투자자본 지출이 0%인데도, 본부장들은 왜 아직도 '안락함'을 느끼는가?

4개월간의 지출이 계획의 15%를 넘었습니다.

재무부는 4월 말까지 지출된 공공투자 자본 총액 이 계획의 15%(13조 VND 이상)에 도달했다고 밝혔습니다. 지출 진행 속도가 빨라지기 시작했지만, 결과는 여전히 작년 같은 기간보다 낮았습니다(16% 이상). 그 중 47개 부처와 중앙 기관 중 10개, 지방자치단체 중 63개 중 35개의 지출률이 전국 평균보다 높은 것으로 추산되었습니다.

과학기술부, 보건부 , 문화체육관광부, 하노이국립대학교, 호치민시국립대학교 등 15개 부처와 중앙기관은 5% 미만을 지출했습니다. 또한 Khanh Hoa, Cao Bang, Binh Duong, Dong Nai, An Giang, Soc Trang, Quang Tri를 포함한 12개 지역에서 지출이 10% 미만이었습니다.

그러나 많은 부처, 중앙 및 지방 기관에서는 지출을 전혀 하지 않거나 지출이 매우 적었습니다. 9개 부처와 중앙 기관은 돈을 전혀 지출하지 않았습니다.

재무부에 따르면, 공공투자 지출이 늦어지는 데에는 여러 가지 이유가 있다. 건설 구성 요소가 없는 프로젝트의 프로젝트 관리 비용과 컨설팅 비용을 설정하고 결정하는 것은 어렵습니다. 건강, 교육 및 훈련, 자원 및 환경 등 많은 분야에서 프로젝트 관리 비용 기준과 컨설팅 비용에 대한 구체적인 규정이 없기 때문입니다.

4월말 현재, 지출된 공공투자자본 총액은 계획의 15%를 넘어섰습니다.

또한, 2024년 신 토지법이 시행되면서 많은 변경 사항과 불분명한 규정이 적용되어 프로젝트의 부지 정리에 영향을 미쳤습니다.

재무부는 여전히 각 부처, 중앙기관, 지방자치단체에서 실제 수요와 실행역량에 미치지 못하는 수준의 자본계획을 수립하는 경우가 많다고 지적했습니다.

간소화 및 합리화 시행 후 조직 구조와 관련하여 중앙 및 지방 기관은 일시적으로 신규 프로젝트 시작을 중단하거나 프로젝트 투자 규모 및 범위를 조정하기 위한 검토 과정에 있으며, 이로 인해 낭비를 피하기 위해 프로젝트 구현에 계속해서 자본을 할당하지 못하게 되었습니다.

또한 지구 단위의 유지관리 부족으로 인한 지방 단위의 책임, 권한, 프로젝트 관리 프로세스의 변화와 재편 및 합병 후 새로운 권한 부여도 영향을 미칩니다. 타당성 조사 보고서 평가, 기본 설계 평가, 시공 설계 평가, 지불 및 정산은 처리 시간을 연장시켜 부지 정리에 영향을 미칩니다.

또한 2024년 토지법 규정에 따른 도 행정단위 통합으로 인해 토지가격표 작성이 어려워졌습니다.

자본이 충분히 배분되지 않으면 엄격하게 처리합니다.

PV Tien Phong 준교수와의 대화. 제13대 국회의원 출신인 부이티안 박사는 행정 단위, 부처, 지부, 지방자치단체를 재편할 준비를 하는 맥락에서 공공투자자본의 집행과 지출에 중단이 없도록 해야 한다고 말했습니다. 이 지시는 4월 정기 정부 회의에서 총리가 내린 것으로, 행정 단위를 정리하는 과정의 연속성을 보장하기 위한 것입니다.

총리는 또한 재무부가 계획의 100%에 달하는 공공투자 자본을 지출하기 위해 노력하는 데 앞장서 줄 것을 요청했습니다. 부처는 3월 15일까지 자본 계획을 완전히 배정하지 않은 부처, 지부, 지방자치단체에 대한 엄격한 조치를 취하도록 정부와 총리에게 보고해야 합니다.

조교수 부이티안 박사 - 제13대 국회의원 전임. 사진: VNA.

안 여사는 공공투자와 관련해 앞으로의 시기는 지도자의 책임과 긴밀히 연결돼야 하며, 지방과 시에서 기초 단위까지 직접적인 조정이 필요하다고 생각합니다. "준비할 시간은 충분히 있었습니다. 하지만 새 정부 기구가 개편되어 7월 1일까지 거의 두 달이 남았습니다. 기구 개편 과정에서는 최고위직에게 책임을 부여하고, 책임을 개별화하며, 진행 속도를 늦추고 공개적으로 처리해야 합니다."라고 안 씨는 강조하며, 특히 사회가 감시할 수 있도록 공개해야 할 필요성을 강조했습니다.

재무부는 지출 진행을 가속화하기 위해 투자자들에게 계획을 수립하고 월별, 분기별로 진행 상황을 보고하도록 요구합니다. 지출이 느린 프로젝트의 자본 계획을 줄이고, 지출 능력이 좋고 진행 속도를 높여야 하는 다른 프로젝트, 특히 중요하고 긴급한 프로젝트, 전략적 인프라 프로젝트에 자본 계획을 보완합니다.

재무부는 "특히 대규모 프로젝트의 경우 조직 및 실행 경험을 통해 배우고" 각 단계의 검사, 감독을 강화하고 책임을 명확히 할당할 것을 제안하고 요청했습니다.

4월말 현재 총 배정자본은 약 87조 VND에 달해 계획의 96.6%를 넘어섰습니다. 이 중 19/47개 부처와 중앙 기관, 22/63개 지방자치단체는 아직 모든 자본을 배정하지 않았지만, 정부는 3월 15일 이전에 완료를 요청했습니다.

비엣린

출처: https://tienphong.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-bang-0-vi-sao-lanh-dao-don-vi-van-ung-dung-post1740015.tpo