
법률 지원 서비스는 특히 취약 계층의 권리 보호를 위한 소송 참여 측면에서 상당한 진전을 이루었습니다.
보고서에 따르면 2024년에는 681명의 법률 지원 담당자가 소송 참여 목표를 달성하여 거의 100%에 가까운 참여율을 기록했으며, 연평균 38.4건의 소송을 담당하여 2023년의 연평균 32.4건에 비해 크게 증가했습니다. 더 나아가 2016년과 비교해 보면 이 수치는 세 배 이상 높은 수준으로, 법률 지원팀의 역량이 지속적으로 강화되고 발전해 왔음을 보여줍니다.
법률 지원 사건의 양과 질을 향상시키는 핵심 해결책 중 하나는 법률 지원 제공자에게 구체적인 목표를 부여하는 것입니다. 법무부는 매년 법률 지원 제공자가 참여하는 사건 수에 대한 구체적인 목표를 설정합니다. 이러한 목표 달성 결과는 업무 수행 수준을 평가하고 법률 지원 제공자에게 표창을 수여하는 기준 중 하나입니다. 최소, 양호, 우수 기준은 각 법률 지원 제공자의 경력에 따라 결정됩니다. 예를 들어, 경력이 5년 이상인 경우 "양호" 기준은 연간 29건 이상입니다.
이 지표는 인센티브와 모니터링 메커니즘 역할을 동시에 수행합니다. 2017년 법률 지원법은 불가항력적인 경우를 제외하고 2년 연속 소송 사건을 처리하지 않는 법률 지원 기관은 해고 대상이 될 수 있다고 규정하고 있기 때문입니다. 결과적으로 소송 참여는 핵심 업무가 되었으며, 법률 지원팀의 책임감과 전문성을 향상시키는 데 기여하고 있습니다.
국가는 목표 설정과 더불어 법률 지원 보조원의 자격 기준과 근무 조건을 강화하고 있습니다. 2017년 법률 지원법에 따르면, 법률 지원 보조원의 자격 요건은 변호사와 동일합니다. 즉, 법학 학사 학위를 소지하고, 변호사 연수 또는 실무 경력을 쌓았으며, 윤리적 기준이 높고, 건강 상태가 양호해야 합니다. 또한, 변호사들은 법률 지원 계약을 통해 참여할 수 있지만, 엄격한 전문적 및 윤리적 요건을 충족해야 합니다.
특히, 직원 교육 및 역량 개발에 중점을 두었습니다. 2017년부터 현재까지 형사, 민사, 행정 소송 참여 기술 교육은 물론 장애인 보호 및 가정폭력 피해자 보호 교육 등 다양한 교육 과정이 정기적으로 실시되었습니다. 또한, 법률 지원 담당자들은 매년 최소 8시간의 전문성 개발 교육을 의무적으로 이수해야 합니다. 이러한 활동들은 법정 소송에서 담당자들의 지식, 자신감, 그리고 적극성을 향상시키는 데 도움이 됩니다.
보상 정책 및 조정 메커니즘
법무부는 법률 지원 제공자를 위한 필수 요건, 조건 및 목표를 설정하는 것과 더불어, 법률 지원 전반, 특히 법률 지원 제공자가 법률 지원 사건을 처리할 때 적용해야 할 정책 및 규정에 대해 정부에 자문을 제공해 왔습니다. 이는 법률 지원 제공자들이 법률 지원 수요에 적극적이고 선제적으로 대응하고 법률 지원 사건을 처리하도록 장려하는 원동력 중 하나입니다.
법무부가 발표한 연간 소송 참여 목표를 달성하고 소송 비용 보상을 늘리는 등 법률 지원 담당자들이 열정적으로 배정된 사건들을 수행하고 있습니다. 많은 법률 지원 담당자들이 적극적으로 국민들의 법률 지원 요구에 응답하고 있습니다. 과거에는 소송 참여가 주로 변호사에 의존했지만, 이제는 법률 지원 담당자들이 도움이 필요한 사람들에게 법률 지원을 제공하는 주역으로 자리매김했습니다.
2015년 9월 17일자 정부령 제80/2015/ND-CP호는 법률 지원법의 여러 조항의 시행을 상세히 설명하고 지침을 제공하는 정부령 제14/2013/ND-CP호의 일부 조항을 개정 및 보완하는 내용을 담고 있으며, 법률 지원 제공자를 장려하는 정책을 포함하고 있습니다. 이어서 2017년 12월 15일자 정부령 제144/2017/ND-CP호는 2017년 법률 지원법의 여러 조항을 상세히 설명하고, 법률 지원 제공자를 위한 제도 및 정책, 그리고 법률 지원 사건 수행에 대한 보수 및 비용을 규정하고 있습니다.
법률 지원 보조원은 법률에 규정된 공무원의 모든 직함을 보유하며, 여기에는 법률 지원 보조원 1급, 법률 지원 보조원 2급, 법률 지원 보조원 3급이 포함됩니다. 현재 법률 지원 보조원은 지방 사법 부문에서 유일하게 1급 직함을 가진 직위입니다.
법률 지원 보조원에게는 특정 요구 사항과 근속 연수에 맞춰 제작된 표준화된 유니폼이 지급됩니다. 이는 그들의 업무를 명확히 구분하고, 특히 사법 기관에서의 소송 참여 시 법률 지원 활동을 원활하게 수행하는 데 도움이 됩니다. 법률 지원 보조원은 현재 급여의 25%에 해당하는 직무 책임 수당과 리더십 수당, 그리고 (해당되는 경우) 초과 근무 수당을 지급받습니다.
특히, 소송과 관련된 사건을 포함한 사건 처리에 대한 집중을 유도하기 위해, 본 법령은 소송 참여 형태의 법률 지원을 제공하는 법률 지원 기관에게는 변호사 수임료의 40%에 해당하는 보수를, 소송 외적인 법률 대리 형태의 법률 지원을 제공하는 경우에는 변호사 수임료의 20%에 해당하는 보수를 지급하도록 규정하고 있습니다.
최근 몇 년간 소송으로 이어진 법률 지원 사건 수의 놀라운 성과는 일련의 연계된 해결책의 효과를 명확히 보여줍니다. 목표와 책임을 연계하고, 실무자의 역량 기준을 높이고, 적절한 보수를 보장하고, 기관 간 협력을 확대함으로써 강력한 변화가 일어났습니다.
법률 지원은 빈곤층과 취약계층의 사법 접근권을 보장하는 수단일 뿐만 아니라, 법률 시스템에 대한 국민의 신뢰를 강화하고 사회적 평등과 정의를 증진하는 데 기여하는 인도적인 정책입니다. 이미 마련된 기반을 바탕으로, 이 활동은 베트남의 법치주의 국가 건설 과정에서 더욱 중요한 역할을 계속해서 수행할 것으로 기대됩니다.
디에우 안
출처: https://baochinhphu.vn/giai-phap-nang-cao-so-luong-chat-luong-cac-vu-viec-tro-giup-phap-ly-102250915153506676.htm






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