부동산 시장의 건전한 발전을 도모합니다
토지법은 헌법 다음으로 중요하며, 경제 및 사회 생활의 모든 측면에 지대한 영향을 미칩니다. 국회 의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 토지법을 개정한 제15대 국회의 네 차례 회기 동안 이 점을 여러 차례 강조했습니다.
이러한 중요성 때문에 한 달 이상 계속된 국회 표결 전후의 성수기 동안 경제위원회 상임위원회, 법률위원회, 기초기관 및 관련 기관은 오전 8시부터 늦은 밤까지 쉬지 않고 이 법률의 260개 조문을 검토하고 기술적으로 완성하기 위해 노력했습니다.
국회의장인 부옹 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 기자들에게 "260개 조항 중 단 하나만 검토하는 데에도 저녁 내내 걸릴 정도로 신중하게 법안 초안을 완성했습니다."라고 말했습니다.
음력설 전날, 국회의장인 부옹딘후에가 16장 260조로 구성된 새로운 토지법에 서명하고 인증했습니다.
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| 토지법의 내용은 국민과 기업계에서 높은 평가를 받고 있습니다. (출처: Batdongsan.com.vn) |
국회 법률위원회 상임위원인 황민희 박사는 토지법의 정책 개발 및 기술적 완성 과정을 거쳐 주택법, 부동산사업법, 토지법이 동시에 공포되고 획기적인 규정이 포함됨에 따라 부동산 시장의 장애물이 제거됨에 따라 국민과 기업이 투명하고 동시적인 법적 환경을 조성하고 부동산 시장의 안정적이고 건강한 발전을 촉진할 것으로 기대한다고 말했습니다.
"이 법의 내용은 국민과 재계로부터 높은 평가를 받고 있습니다. 어떤 사람들은 새 토지법이 주택법, 부동산사업법과 더불어 최근 이 분야에서 가장 우수한 법이라고 말하기도 합니다."라고 히에우 의원은 말했습니다.
그러나 히에우 씨에 따르면, 새 법률이 2025년부터 시행되기 때문에 2024년 부동산 시장은 투자자와 주택 구매자의 기다림에 따른 영향을 받을 수 있습니다. 한편, 법률 조항을 실제로 시행하기 위해서는 그 시행을 세부적으로 설명하고 지침을 제시하는 일련의 법령과 회람을 발표해야 합니다. 따라서 이러한 법률이 부동산 시장에 미치는 긍정적 영향은 2024년 말쯤에나 나타날 수 있습니다.
하지만 히에우 씨에 따르면, 이러한 법률이 시행되면 부동산 시장의 건전한 발전을 촉진하고, 사회경제적 발전을 위한 토지 자원 활용에 기여하며, 기업과 국민의 기대에 부응할 수 있을 것이라는 희망이 있다고 합니다.
은행 간 교차소유로 인한 결과를 줄이는 데 기여
부실 은행 구조조정이 여전히 지지부진한 가운데, 2022년 말 SCB 은행 사태가 터지면서 신용기관법 개정 절차가 더욱 어려워졌습니다. 제6차 정기국회(2023년 11월)에서 임시국회(2024년 1월)로 승인이 연기된 이유 중 하나는 조기 개입, 특별통제 대상 은행 신용접근 지원, 특별통제 조치 관련 규정이 국회의원들에게 충분히 설득력이 없기 때문입니다.
국회의장인 부옹 딘 후에에 따르면, 신용기관법에 대한 이 개정안의 목적은 건강한 은행 및 신용기관 시스템을 구축하고, 시스템 안전을 보장하며, 회복력을 높이고, 경제에 대한 내부적, 외부적 충격을 견뎌내는 것입니다.
베트남 은행간 시장조사협회(VIRA) 회장인 찐 꽝 아인 박사는 2024년 신용기관법이 내부 문서 체계에 큰 영향을 미칠 것이라고 말했습니다. 이는 신용기관의 조직 및 구체적인 운영, 특히 세 가지 그룹과 관련된 사항입니다. 관리-운영-통제; 신용 위험 관리(신용 제한, 신용 한도, 관련 그룹 등); 신용기관의 신용 공여 활동.
또한, 신금융기관법 시행은 영업 허가, 허가 절차, 채무 상환으로 인한 부동산 보유 기간 연장 등 일부 내용에도 영향을 미칩니다. 재무 관리 및 회계 관련 규정(제8장), 조기 개입 규정(제143조 제9장), 특별 관리 규정(제10장), 대량 인출 및 특별 대출 규정(제11장) 등도 은행의 건전한 운영을 위해 법적 공백을 점진적으로 메울 것으로 예상되는 규정입니다.
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| 새로운 신용기관법에 따라 은행과 신용기관은 건전하게 운영될 것입니다. (출처: Agribank) |
VIRA 위원장에 따르면, 이 법이 신용기관 시스템 운영에 미치는 가장 민감한 영향은 주식 소유 한도에 관한 규정에서 언급될 수 있습니다. 구체적으로, 개인은 현행법상 5% 이상의 주식을 소유할 수 없고, 단체는 10%(현재 15%)를 초과하여 소유할 수 없으며, 관련 주주 집단은 신용기관 정관 자본금의 15%(현재 20%)를 초과하여 소유할 수 없습니다.
이 변경 사항은 소급 적용되지 않으며, 상한선을 초과한 주주는 현재 소유권을 유지하고 2029년까지 점진적으로 상한선을 줄일 수 있습니다.
또한 이 법에서는 회사 또는 신용기관의 관련자의 개념을 자회사의 자회사, 모회사의 모회사, 개인의 관련자까지 확대하여 3대에 걸친 부계와 모계를 포함한 모든 가족 구성원에게 적용합니다.
위의 규정을 엄격히 준수한다면 주주 그룹이 주식 과반수를 소유하려는 능력을 상당히 제한할 수 있을 것으로 예상되며, 이를 통해 신용 기관의 운영에 대한 교차 소유 및 조작으로 인한 결과를 최소화하는 데 기여할 것입니다(SCB 은행 사례 참조).
신용기관 시스템에 큰 영향을 미치는 또 다른 규제는 신용 제한, 신용 한도 및 관련 그룹에 대한 새로운 규정입니다. 구체적으로, 고객 및 고객 그룹에 대한 신용 한도는 현재 신용기관 자기자본의 15%(고객) 및 25%(관련 고객 그룹)에서 2029년 초까지 각각 10%와 15%로 조정됩니다. 비은행 신용기관의 경우, 이 비율은 자기자본의 25%와 50%에서 2029년까지 각각 15%와 25%로 감소합니다.
이러한 변화는 신용기관의 신용 집중 위험을 줄이기 위한 것입니다. 그러나 의도치 않은 영향으로 대출 수요가 높은 일부 대기업의 신용 집중 위험이 발생할 수 있습니다(물론 대출 수요 감소를 위한 로드맵은 마련되어 있습니다).
따라서 위와 같은 어려움을 최소화하기 위해서는 주식시장과 채권시장을 중심으로 보다 균형 잡힌 금융시장을 조성하여 기업이 이 채널을 통해 중장기 자본을 더 많이 조달할 수 있도록 하고, 현재의 은행 시스템에 대한 과도한 의존도를 줄이는 것이 필요합니다.
Trinh Quang Anh 박사에 따르면, 매우 민감한 영향을 미치는 또 다른 규정은 온라인 대출, 전자 거래, 은행 부문의 핀테크를 위한 테스트 메커니즘(샌드박스) 등 디지털 전환 추세에 적합한 여러 가지 새로운 활동을 위한 프레임워크를 만드는 법률과 관련이 있습니다.
"언급된 규제는 아직 상당히 일반적이고 초기 단계이지만, 일부 동남아시아 국가처럼 순수 디지털 은행(100% 디지털, 본사 없음, 서류 작업 없음 등)에 대한 규제는 없습니다. 하지만 금융 기술 혁명이 기존 은행 활동을 크게 변화시키고 있으며 앞으로도 그럴 것이라는 실질적인 추세를 인지해야 합니다. 이러한 발전은 잠재적 위험을 통제하면서 개발을 촉진하는 환경을 조성하기 위해 점진적인 합법화가 필요합니다."라고 Trinh Quang Anh 씨는 말했습니다.
(투자신문에 따르면)
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