검사 활동이 점진적으로 전문화되고 효과적으로 이루어질 수 있도록 유리한 법적 환경 조성

2023년 11월 17일 14시 59분

2022년 검사법은 여러 새로운 조항을 통해 검사 활동이 더욱 투명하고 전문적이며 효율적으로 이루어질 수 있도록 법적 틀을 마련했습니다.

닥락 신문 기자가 이 문제에 관해 팜 반 사우 부경감과 면담을 진행했습니다.

팜 반 사우 지방 부수석 검사관

* 2023년 7월 1일부터 2022년 검사법이 2010년 검사법을 공식적으로 대체했습니다. 2022년 검사법의 새로운 내용을 공유해 주시겠습니까?

2022년 감사법은 감사 업무에 있어 국가 관리 기관장의 책임 확인, 감사 기관의 조직, 감사 활동, 중복 및 비정기 업무 처리, 감사 평가 및 결과 도출 등 여러 가지 새로운 사항을 도입했습니다.

특히 점검 활동과 관련하여 2022년 점검법은 정기 점검 형태를 폐지하고 계획 점검과 불시 점검의 두 가지 형태만 규정했습니다.

이 법은 검사 결과 초안 발표 전 검토에 관한 규정을 보완합니다. 검사 결과 여러 개의 검사 결과 및 보고서가 나올 수 있으며, 중요하고 복잡한 사안에 대해서는 최종 검사 결과를 발표하기 전에 동일급 국가 관리 기관장의 의견을 구할 수 있습니다. 검사 결정을 내린 자는 검사 결과를 공개하기 전에 정확성, 객관성 및 실현 가능성을 확보하기 위해 발표된 결과를 수정하거나 보완할 수 있습니다.

2010년 검사법에 따르면 검사 대상자는 검사 결과에 대해 이의를 제기할 권리가 있습니다. 그러나 새로운 법은 검사 대상자가 검사 결과의 내용이 부정확하다고 판단하는 경우에만 그 내용에 대한 의견을 제시할 권리를 부여하고 있습니다.

새로운 법은 검사 활동의 중복 및 비효율성을 해결하기 위해 각 부처는 하나의 종합 검사 계획만, 각 지방도 하나의 검사 계획만 수립하도록 규정하고 있습니다. 또한, 검사 기관 간, 그리고 검사 활동과 국가 감사 활동 간의 중복을 처리하는 방법에 대한 보다 구체적인 규정을 제시하고 있습니다.

또 하나 주목할 만한 새로운 점은 이전에는 하위 법령에 규정되어 있던 일부 규정들이 2022년 검사법에 통합되었다는 것입니다. 예를 들어 검사관 및 전문 검사 업무 수행자에 관한 규정, 검사 수행 절차에 관한 규정, 검사 활동 감시에 관한 규정, 검사 결과 보고, 검사 결론 작성, 발표 및 공표에 대한 권한, 절차 및 기한 등이 이에 해당합니다.

* 귀하의 의견으로는, 이 법의 새로운 조항들이 해당 지역의 검사 업무 시행에 있어 어떤 어려움과 단점을 극복하는 데 기여했다고 생각하십니까?

실제로 2010년 검사법 시행은 여러 어려움과 장애물에 직면하여 검사 업무의 효율성을 저해해 왔습니다. 따라서 새로운 검사법의 제정 및 공포는 그 필요성을 입증할 뿐만 아니라 기존의 단점과 미비점을 극복하는 데에도 크게 기여할 것입니다.

2022년 검사법은 검사 활동의 전문성을 높이기 위해 정기 검사 형식을 폐지하고 검사와 조사를 명확히 구분했습니다. 검사는 여러 측면을 포괄하기 때문에 하나의 검사에서 여러 가지 결론이 도출될 수 있습니다. 따라서 국가 경영에 도움이 되는 가장 명확하고 근거 있는 측면에 대해서는 신속하게 결론을 도출해야 하며, 이를 통해 검사 활동의 유연성을 높이고 경영 활동과 긴밀하게 연계해야 합니다. 또한, 이는 전체 검사에 대한 결론 도출 지연 문제도 해결합니다.

각 성마다 성인민위원회 주석이 발행하는 연간 점검 계획이 하나만 존재하도록 규정한 이번 조치는 성내 국가 점검 기관 간 연간 점검 계획 수립 및 시행 과정에서 발생하는 중복을 해소하고, 점검 대상 기관의 정상적인 운영에 미치는 영향을 최소화하는 데 도움이 될 것입니다. 동시에, 이 조치는 연간 점검 계획의 실행을 지휘, 점검 및 감독하는 데 있어 성(省) 점검청의 역할과 책임을 강화하고, 하위 점검 기관에 전문적인 지침을 제공하여 닥락성 전역에서 점검 활동의 효율성을 높이는 것을 목표로 합니다.

또한, 기존에 법률 하위 문서에 규정되어 있던 일부 규정들이 이제 법률로 성문화되어 적용의 통일성이 확보되었습니다. 이를 통해 검사가 신속하고 효율적으로 진행되어 검사 시간 장기화, 검사 결과 보고 지연, 검사 결론 발표 지연 등의 문제점이 해결되었으며, 검사 담당자의 책임성도 강화되었습니다. 동시에, 이러한 조치는 부패 및 부정행위를 사전에 예방하고 검사 담당자들의 기강과 질서를 개선하는 데 기여할 것입니다.

* 선생님, 이 법이 효과적으로 시행되기 위해서는 법에 대한 정보 전달이 어떻게 이루어지고 있습니까?

올해 초부터 지방 감사관은 감사법을 포함한 2023년 법률 교육 보급 계획을 주 전역에 발표했습니다.

이 계획을 실행하기 위해 성(省) 감사국은 지금까지 꾸엠가르(Cư M'gar)와 락(Lắk) 두 지역의 구 및 면 공무원들을 대상으로 2022년 감사법을 보급하고 설명하는 두 차례의 설명회를 개최했습니다. 또한, 성 감사국은 보건부 감사국 및 꾸쿠인(Cư Kuin) 지역 감사국과 협력하여 공무원들을 대상으로 법률을 보급하고 설명하는 세 차례의 설명회를 개최했습니다. 이러한 활동에는 수천 명의 참가자가 참여했습니다.

또한, 2022년 감사법이 발효된 직후, 도 감사국은 모든 도 감사국 공무원을 대상으로 해당 법률과 시행 조항 및 조치를 상세히 기술한 정부령 43호를 배포하고 철저히 설명하기 위한 회의를 개최했으며, 각 부서, 구, 읍, 시 감사국에 새로운 규정을 숙지하고 시행을 준비하도록 지시했습니다.

감사합니다!

꾸인 안 (편집)

원천