애국심과 결의, 그리고 온갖 어려움과 고난을 극복하려는 노력으로, 베트박 국경지대의 당위원회와 인민은 많은 인적, 물적 자원을 제공하고 수송하여, 온 나라와 함께 디엔비엔 푸 전투의 승리를 위해 기여하였으며, 이 승리는 '5대주에 울려 퍼지고 전 세계를 뒤흔들었다'.
디엔비엔푸 전역의 베트박 내부 지역 후방
Viet Bac Inter-Zone은 1949년 11월 Inter-Zone 1과 Inter-Zone 10을 통합하여 설립되었습니다. 1949년부터 1956년까지 Viet Bac Inter-Zone 지역은 여러 행정적 변화를 겪었습니다. 처음에 Viet Bac Inter-Zone은 Cao Bang, Bac Kan, Lang Son, Ha Giang, Tuyen Quang, Thai Nguyen, Bac Ninh, Bac Giang, Quang Yen, Hai Ninh, Phuc Yen, Phu Tho, Vinh Yen, Yen Bai, Lao Cai, Son La, Lai Chau의 17개 성과 Hon Gai 및 Chau Mai Da(Hoa Binh 성)의 1개 특별 구역으로 구성되었습니다. 1950년에 Vinh Yen 성과 Phuc Yen 성이 Vinh Phuc으로 합병되었습니다. 1952년 7월 17일, 중앙당 서기국은 "옌바이, 라오까이, 라이쩌우, 썬라 등 4개 성을 포함하는 서북부 지역을 설립하기로 결정했다. 이 4개 성은 앞으로 비엣박 자치구(Viet Bac Inter-Zone)에서 제외된다"(1)고 결정했다. 1956년 6월 12일, 정치국은 비엣박 자치구를 설립하기로 결정했다. 1956년 8월 19일, 비엣박 자치구가 공식적으로 출범하면서 비엣박 자치구는 더 이상 운영되지 않았다.
비엣박 인터존은 전략적 요충지입니다. 베트남-중국, 베트남-라오스 국경과 맞닿아 있으며, 당 중앙위원회와 호치민 주석이 기지 건설을 위해 선정한 곳입니다. 중앙 기관들이 거주하고 근무할 수 있는 곳이기도 합니다. 농업과 임업 생산에 유리한 자연 조건을 갖춘 광활한 지역이며, 간부들을 은폐하고 보호하며 적과 싸우는 데도 적합합니다. 북부의 주요 전장이기도 하며, 전국 혁명에 중요한 의미를 지닌 여러 주요 전투가 이곳에서 벌어졌습니다. 이곳 소수 민족의 삶은 여전히 어렵고, 적들은 공격에 집중하지만, 주민들은 항상 애국심, 불굴의 정신, 그리고 회복력이라는 전통을 간직하고 있습니다. 이러한 특징을 바탕으로 비엣박 인터존은 디엔비엔푸 전투를 포함한 전국 혁명의 전략적 후방이 되었습니다.
VI 레닌은 다음과 같이 단언했습니다. "진정한 전쟁을 치르려면 견고하게 조직된 후방 기지가 있어야 합니다. 혁명 대의에 가장 충성하는 최고의 군대와 사람들조차도 무장하지 않고, 식량을 공급받지 않고, 제대로 훈련받지 못한다면 적에게 즉시 파괴될 것입니다." (2) 마르크스-레닌주의의 관점을 철저히 파악하고 베트남 혁명의 현실에서 출발한 호치민 주석이 이끄는 베트남 공산당은 민족 해방 투쟁에서 후방 기지의 위치와 역할을 곧 깨달았습니다. 프랑스 식민주의자들(1945-1954)에 대항하는 투쟁을 이끌기 위해 당 중앙위원회와 호치민 주석은 전인민적, 전면적, 장기적, 자립적 인민 전쟁 방침을 제시했습니다. 장기적인 저항 전쟁을 치르려면 저항 전쟁에 인적, 물적 자원을 제공할 견고한 후방 기지를 건설, 통합, 발전시켜야 합니다. 베트박(Viet Bac) 국경 지대는 당 중앙위원회가 중요한 혁명 기지로 선택한 지역일 뿐만 아니라, 전국 혁명의 전략적 후방이기도 했습니다. 그러므로 비엣박 국경지대의 인적, 물적 자원이 전선에 기여한 바는 엄청났습니다.
1953년에 들어서면서 프랑스 식민주의자들은 명예로운 탈출구를 찾기 위해 미국의 군사 원조에 점점 더 의존하게 되었습니다. 1953년 5월, 나바 장군은 프랑스 원정군의 고등판무관 겸 총사령관으로 인도차이나에 파견되었습니다. 1953년 7월, 나바 장군은 "나바르 계획"이라는 새로운 정치 및 군사 계획을 설명했는데, 이 계획은 18개월 이내에 "패배를 승리로 바꿀" 것으로 예상되었습니다. 이 계획을 실행하는 동안 나바는 디엔비엔푸를 점차 "파괴할 수 없는" 군사 기지로 만들었습니다. 프랑스 식민주의자들의 이러한 행동을 바탕으로 당 중앙위원회는 전장에서 주요 전투를 계속하도록 지시했습니다. 1953년 12월 6일, 정치국은 총군사위원회의 1954년 춘계 작전 계획에 대한 보고서를 듣기 위해 회의를 열고 디엔비엔푸 작전을 시작하기로 결정했습니다. 당 중앙위원회는 "디엔비엔푸는 사상 최대 규모의 포위전이 될 것이다... 따라서 준비 과정에 많은 어려움이 따르고, 이를 위해서는 전력 집중이 시급하다..."(3)고 결정했으며, 전선의 보급 수요도 끊임없이 증가하고 있다. 디엔비엔푸 상륙 작전 준비 기간 중, 1954년 5월 보급 계획에서 중앙 보급 위원회는 베트박(Viet Bac) 국경 지대에 쌀 1,000톤, 물소와 소고기 90톤, 건조 식량 30톤을 확보하도록 지시했다(4).
중앙위원회가 할당한 임무를 완수하고 전체 인터존에서 행동 이념을 통일하기 위해 1953년 12월 8일, 베트박 인터존 당 위원회 상임위원회는 회람 제89-TT/LKVB호 "최전선에 봉사하는 사업에 관하여"를 발표하여 이때의 최전선에 봉사하는 사업의 중요성, 긴급성, 어려움을 명확히 밝혔습니다. 1954년에는 디엔비엔푸 전역을 위한 준비 작업이 더 긴급하고 신속하게 진행되었고, 최전선에 대한 공급 수요가 증가했으며 어려움도 커졌습니다. 따라서 1954년 1월 17일부터 1월 31일까지 열린 베트박 인터존 당 위원회 회의에서 "최전선에 공급을 제공하는 것은 정기적인 임무입니다. 우리는 적과 싸우기 위한 최전선의 공급 작업을 완료하기 위해 모든 어려움을 극복해야 합니다"라고 지시했습니다(5). 지역당위원회의 이러한 정책은 지방에 적용되어 노동, 생산, 전투에 종사하는 소수민족으로부터 열렬한 호응을 얻었습니다.
저항 세력의 요구와 중앙위원회가 부여한 임무에 직면하여, 비엣박 지대 당위원회는 "비엣박 지대(Viet Bac Inter-Zone)는 저항의 근거지이므로 저항에 필요한 물자가 많을수록 인민의 힘을 키우는 데 더욱 주력해야 한다"(6)고 결정했습니다. 인민에게 의지하고 인민의 물질적, 정신적 힘을 끊임없이 키워야만 인민의 삶을 보장하고 전선에 더 많은 기여를 할 수 있습니다. 이러한 인식을 바탕으로 비엣박 지대 당위원회는 경제 개발에 집중하고 경제 및 재정 사업을 매우 중요하게 여기며, 쌀, 옥수수, 감자, 카사바를 비롯한 여러 산업의 생산량 증대를 위해 농업 생산 발전을 강화할 필요성을 강조했습니다.
당 중앙위원회의 인민력 강화 정책을 관철하며, "인민력 동원은 인민력 강화와 병행되어야 한다. 인민의 요구보다 인민을 더 많이 육성할수록 저항이 클수록 인민력은 더욱 풍부해진다. 그러므로 우리는 완전한 승리를 거둘 때까지 장기 저항에 맞설 수 있다"(7)고 지시했다. 지구당위원회는 "올해 우리는 생산 발전과 세입-지출 균형 실현을 대중 동원 사업과 결합해야 한다"(8)고 지시했다. 지구당위원회는 흥선사(타이응우옌), 동쑤언, 떤짜오, 히엡호아(푸토)에서 시범적인 대중 동원 사업을 주도했다. 1953년 10월, 중앙위원회의 지시에 따라 베트박(Viet Bac) 지역 간 당 위원회는 "타이응우옌(Thai Nguyen)과 푸토(Phu Tho)를 중심으로 200개 마을에서 제3단계 대중 동원을 실시할 것"(9)을 천명했습니다. 이를 통해 간부를 배치하고 훈련하며, 지도부를 조직하고, 정기적으로 교훈을 얻을 것입니다. 지역 간 당 위원회는 다음과 같이 강조했습니다. 토지 개혁 사업이 성공적으로 이루어지고, 새롭게 해방된 농촌의 생산성이 향상되었으며, 농민 세력이 양성되었습니다. 이를 통해 모든 저항 활동이 촉진되어, 이 지역이 저항과 국가 건설의 더욱 굳건하고 견고한 성벽이 될 것입니다. 따라서 토지 개혁 사업은 1954년 해방구의 주요 과제로 구역 간 당 위원회에 의해 확인되었습니다. 1954년 3월 7일, 베트박 구역 간 당 위원회 상임위원회는 "제4단계 토지 임대료 인하를 위한 대중 동원 계획의 실행에 관하여"라는 회람 제19-TT/LKVB를 발표하여 도당 위원회와 청년 연합 위원회는 "중앙 모토에서 제시한 대로 대중 동원을 통해 토지 임대료를 인하하는 사업을 확고하고 신속하게, 잘, 깔끔하게 지도해야 한다"고 강조했습니다(10).
생산 촉진, 지세 및 이자 인하, 토지 개혁 준비 정책 시행은 비엣박족을 들뜨게 하고 생산 증대와 저항 전쟁 참여를 열망하게 했습니다. 생산 경쟁 운동이 활발하게 전개되어 사람들은 가뭄에 맞서기 위해 도랑과 연못을 적극적으로 파고, 집약 경작을 하고, 비료를 주고, 잡초를 제거하고, 경작하고, 논에 짚을 깔고, 가뭄에 맞서 논에 수초를 심었습니다. 생산과 투쟁을 모두 보장하고, 투쟁에 참여하도록 노동자들을 동원하고 다리와 도로를 보수하기 위해, 사람들은 서로 노동을 교환하고 생산을 지원했습니다. 또한, 가족 부업이 발전하고, 생산 촉진을 위해 무역이 조정되었습니다. 1954년 초, 디엔비엔푸 전투를 위한 사업이 최고조에 달했을 때, 후방은 노동과 물자의 어려움을 해결하는 데 더욱 많은 노력을 기울였습니다. 지역간 당위원회는 후방과 전선이 노동, 생산, 적을 죽이고 성과를 내는 데 있어 경쟁하도록 격려하기 위해 "전선의 군인들에게 후방의 성과를 보고하는 것과 함께 후방의 인민들에게 정기적으로 승리의 소식을 보고해야 한다"고 지시했습니다(11).
강력한 후방을 구축하기 위해 생산 및 경제 발전 촉진 임무 외에도 베트박 국경지대 당위원회는 국경지대 보호 사업의 지휘 및 이행에도 주력했습니다. 1953년과 1954년, 미제국주의와 프랑스 식민주의의 도움을 받아 전쟁을 종식시키려는 음모를 꾸민 그들은 한편으로는 일시적으로 점령된 지역을 평정하려 했지만, 다른 한편으로는 우리 자유 지역에 대한 공격과 괴롭힘을 가중시켜 후방의 전선 복무 능력을 약화시켜 모든 지역에서 전투를 강요했습니다. 베트박 국경지대에서 적들은 우리 기지가 아직 취약하고 간부 및 군인의 활동이 저조한 지역을 이용하여 특공대, 요원, 반역자들을 보내 인민들에게 뇌물을 주고, 기만하고, 위협하여 반동적인 산적 기지를 조직하고 당의 정책과 국가 정책, 특히 농업 세금과 공공 노동에 반대하도록 했습니다. 베트박 지역당위원회는 생산 증대와 경제 발전을 위해 사람들을 동원하는 조치 외에도 적의 농작물 약탈을 막고, 적의 방해 공작으로부터 후방을 보호하기 위해 산적과 반동 세력을 제거하는 작업을 적극적으로 지휘하고 조직했습니다.
1953년 12월 18일, 베트박 국경지대 당위원회 상임위원회는 "하장, 뚜옌꽝, 까오방, 박깐 4개 성의 국경 지역에서 산적 소탕 활동을 강화하기 위한 지시" 제52-CT/LKVB호를 발표하며, "산적을 섬멸하기 위해서는 군사력을 사용하여 무장 활동을 진압하고, 동시에 선전 및 교육 사업을 강화하며, 잘못된 길로 인도된 세력을 산적을 따르도록 유인하고, 대중을 설득하여 사람들이 산적을 두려워하지 않고, 산적을 미워하도록 하며, 당시 고립되어 있던 주모자들을 섬멸하기 위해 우리와 과감하게 협력해야 한다"(12)고 강조했습니다. 또한 산적 소탕 작전을 위한 지도위원회를 설립했습니다. 지도위원회는 반만, 방탄 사 및 주변 지역에서 산적 소탕 작전의 3단계를 긴급히 수행했습니다. 1954년 초, 이 단체는 활동 범위를 응이엔로안과 쑤언라 마을로 확대하여 각 성 당국 및 군과 협력하여 도적 소굴에 대한 공격과 소탕 작전을 대거 감행했습니다. 도적 소탕 작전의 성공은 주민들의 경각심을 고취시켰고, 후방의 정치 안보 상황은 점차 안정을 되찾았으며, 위대한 민족 단결 세력이 더욱 강화되었습니다. 주민들은 당과 지역 간 당위원회의 지도력에 대한 신뢰가 높아졌고, 생산량 증대에 대한 기대감으로 저항 활동에 대한 열정과 참여 의지를 불태웠습니다.
모든 어려움을 극복하고 임무를 완수하겠다는 결의로, 비엣박(Viet Bac) 국경 지대에 대규모 "도로 및 교량 복구 작전"이 전개되었습니다. 각급 당국은 주요 도로를 보수하고 보호하기 위해 주민, 간부, 군인들을 적극적으로 홍보, 격려, 동원했습니다. 애국심을 바탕으로 고지대의 노약자, 청년, 남녀노소를 포함한 많은 노동자들이 1번 국도와 3번 국도에 모여 밤낮으로 교통을 복구하고 확보하기 위해 노력했습니다. 임무 수행 과정에서 지역 주민들은 주도적으로 "보호대"와 "도로 및 교량 복구 본대"를 구성했습니다. 베트박 지역당위원회의 지도와 조직, 그리고 인민들의 노력으로 벼와 작물의 면적과 생산성이 증가하고, 교통이 보장되고 유지되었으며, 산적 소탕 작전이 많은 성과를 거두었고... 이는 후방을 건설하고 강화하는 데 큰 영향을 미쳤으며, 소수민족 인민들은 자신감과 열의를 가지고 디엔비엔푸 전투를 지원하는 데 최대의 노력을 기울였습니다.
디엔비엔푸 전역 전체 기간 동안 Viet Bac Inter-Zone은 다음을 제공했습니다. 전역에 봉사할 4,680톤의 식량과 130,554명의 노동자(13)를 제공했으며, 총 노동자는 35,000명이었습니다(14). 특히 타이응우옌, 박깐, 랑선 성은 전역의 2단계와 3단계에서 군대를 위해 34,000kg의 돼지고기를 전선으로 계속 보냈습니다(15). Inter-Zone의 6개 성에서만 Cao Bang, Lang Son, Bac Kan, Thai Nguyen, Bac Giang, Bac Ninh은 4,680톤의 쌀, 118톤의 고기, 113톤의 참깨, 콩, 땅콩을 동원하여 전선으로 보냈습니다(16).
현재 국가 건설 과정에 대한 몇 가지 교훈
비엣박 국경지대 후방을 건설하는 관행과 디엔비엔푸 전역에 대한 국경지대의 기여는 국가 건설과 방어에 귀중한 교훈을 남겼습니다.
첫째, 국민이 애국심과 자립의 전통을 계승하도록 늘 믿어야 합니다.
비엣박 국경지대는 산악 지방이 많고 인구 밀도가 낮으며 주로 소수 민족이 거주하는 광활한 지역입니다. 비엣박 국경지대 당위원회는 인민의 애국 전통을 고취하고 장려하기 위한 적절한 정책을 수립해 왔습니다. 비엣박 국경지대의 소수 민족은 모든 어려움과 고난을 극복하고 노동과 생산에 참여하며, 안정된 삶을 유지하고, 프랑스 식민주의에 맞선 저항 전쟁의 승리를 위해 전선에 기여하는 무겁지만 영광스러운 임무를 수행하기로 결의했습니다. 이러한 맥락에서 제13차 전국당대회는 "애국심, 민족 자립 의지, 위대한 민족 단결의 힘, 그리고 번영하고 행복한 조국 건설의 열망을 강력히 고취하는 것"(17)이 국가 발전의 중요한 원동력이라고 지적했습니다.
둘째, 원활한 교통망을 구축하고 확보한다.
비엣박(Viet Bac) 국경지대는 후방 지역과 디엔비엔푸, 그리고 우리나라와 다른 나라들을 연결하는 중요한 도로가 많은 지역입니다. 디엔비엔푸 전역을 준비하고 실행하는 동안, 수많은 어려움과 적의 맹렬한 공격에도 불구하고, 비엣박 국경지대 당 위원회는 도로의 원활한 운영을 보장하고 전선에 필요한 인력과 자원을 제공하기 위해 병력과 국민을 긴밀히 지도하고 함께했습니다. 디엔비엔푸 전역에서 프랑스 식민주의자들이 참패한 것은 여러 가지 이유 때문이었습니다. 그중에는 프랑스 식민주의자들이 전장에 필요한 수송 수단을 확보하지 못한 것도 포함됩니다.
현 상황에서 교통은 점점 더 중요해지고 있으며, 당은 이를 미래 국가 건설의 3대 전략적 돌파구 중 하나로 규정했습니다. 제13차 당대회는 다음과 같이 강조했습니다. "현대식 공사를 통해 동기식 인프라 체계 구축의 전략적 돌파구를 지속적으로 추진해야 합니다. 국내외 지역, 지구, 경제 중심지를 연결하는 도로, 철도, 해상, 항공 교통 등 주요 인프라 공사 및 프로젝트에 대한 투자를 우선시하고 조기에 가동하는 데 주력해야 합니다."(18) 여기에는 정치국 결의 제11-NQ/TW호 "2030년까지 북부 중부 산간 지역의 사회경제 발전 방향, 국방 및 안보 확보, 그리고 2045년 비전"의 정신에 따라 북부 중부 산간 지역의 인프라 개발을 우선시하는 것도 포함됩니다.
셋째, 건설은 조국을 보호하는 것과 쌍을 이룬다.
프랑스 식민 지배에 맞선 저항 전쟁, 특히 디엔비엔푸 작전 준비 및 실행 기간 동안, 베트박 국경지대는 항상 적의 공격과 내부 도적들의 방해 공작의 표적이 되었습니다. 전선에 막대한 인적·물적 자원을 공급하기 위해, 베트박 국경지대 당위원회는 지휘 기간 동안 적의 후방 방해 공작을 예방하고 퇴치하는 임무에 항상 집중했습니다. 또한 도적 소탕 작전을 강화하고, 인민의 생명과 재산을 보호하며, 국경지대 전체의 단결과 단결을 강화했습니다.
현 시대에 적대 세력은 각종 계략과 책략으로 우리나라 혁명을 방해하고 있습니다. 따라서 혁명적 경계심을 항상 고수하고 "평화적 진화"의 음모를 막고 맞서며, 조국 건설과 수호의 임무를 긴밀히 연계해야 합니다. 제13차 전국대표대회는 "전쟁과 갈등의 위험을 조기에, 그리고 멀리서 예방할 계획을 세우고, 갈등과 전쟁을 예방하며, 국제법에 따라 평화적인 방법으로 분쟁을 해결하기 위해 노력해야 한다"(19)고 주장했습니다.
정확히 70년이 흘렀지만, 디엔비엔푸 전투의 승리는 여전히 베트남의 찬란한 황금사입니다. 디엔비엔푸 전투의 승리는 인민 전쟁 정책의 승리이자, 견고한 후방을 구축하는 정책, "전선에, 전승에"의 승리였으며, 오늘날 조국 건설과 수호에 많은 귀중한 교훈을 남겼습니다.
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(1) 전당문서 , 국가정치출판사, 하노이, 2001, 제13권, 210쪽
(2) VI 레닌 전집 , 하노이 국립정치출판사, 2006, 제35권, 497쪽
(3) 전당문서 , 국가정치출판사, 하노이, 2001, 제14권, 594쪽
(4) 비엣박 지역간 당위원회: 최전선 물자수요 보장 임무 및 수송 보장 임무 수행에 관한 보고서 , 파일 43, 보존 단위 No. 1041, 중앙당 사무실 기록 보관소.
(5), (10), (11) 베트남 공산당: 1946-1956년 기간의 베트박 지역 간 위원회에 대한 소송 , 국립 정치 출판사 Truth, 하노이, 2020, 8권, 197, 218, 312쪽
(6), (7), (8), (12) 베트남 공산당: 1946-1956년 기간의 Viet Bac 지역 간 위원회 문서, 앞의 책 , 제7권, pp. 1, 549, 760-761
(13) 제1군구사령부: 프랑스 식민주의에 대한 저항전쟁(1945-1954)에서 베트박 국경지대의 전략적 군사과제 수행방향에 대한 요약, 인민군출판사, 하노이, 1991, 제3권, 92쪽
(14), (15) 베트남 군사 역사 연구소: 베트박 30년 혁명 전쟁(1945-1975) , 인민군 출판사, 하노이, 1990, 제1권, 353, 354쪽
(16) 군사지역 I 사령부: 프랑스 식민주의에 대한 저항전쟁(1945-1954)에서 베트박 국경지대의 전략적 군사과제 수행방향 요약, 앞의 책 , 1991, 제3권, 189쪽
(17) 제13차 전국대표대회 문서 , 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제2권, 324쪽
(18), (19) 제13차 전국대표대회 문서 , 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제1권, 126-127, 156-157쪽
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