7월 10일 오전, 제18기 응에안성 인민의회 제31차 회의가 질의응답 시간에 들어갔습니다.
동지들: 황 응이아 히에우 - 도당위원회 상임 부서기, 도인민위원회 위원장; 응우옌 남 딘 - 도당위원회 상임위원회 위원, 도인민위원회 상임 부위원장; 응우옌 누 코이 - 도당 집행위원회 위원, 도인민위원회 부위원장이 회의를 주재했습니다.
PCI에 획기적인 발전이 없는 이유는 무엇인가?
성 인민위원회는 투자 및 경영 환경을 개선하고, 기업의 어려움을 해소하며, 제약을 극복하고, 성 경쟁력 지수(PCI)를 개선하기 위한 메커니즘과 정책의 시행에 의문을 제기했습니다.
주요 응답자는 재무부 장관인 Trinh Thanh Hai입니다. 관련 부서 및 지부의 책임자는 각자의 권한 내에서 사안에 대응합니다.
이는 유권자와 기업계가 관심을 갖는 이슈 중 하나이며, 2024년 PCI 결과는 한계와 함께 긍정적인 측면을 계속 보여주고 있어 모든 계층의 당국이 더욱 과감하고 실질적인 조치를 취할 것을 요구하고 있습니다.
회의에서 발표된 보고서에 따르면, 응에안성은 2024년에 66.48 PCI 포인트를 달성할 것으로 예상되며, 이는 2023년 대비 0.76 포인트 소폭 상승한 수치입니다. 그러나 이 지방은 여전히 전국 순위에서 44위/63위를 기록하고 있어 많은 대의원들이 의구심을 품고 있습니다.
북중부 지역에서는 투아티엔후에(현 후에시)와 탄호아에 이어 3위를 유지했지만, 응에안성과 상위권 성들 간의 격차는 상당히 큽니다. 전국 1위 성도인 하이퐁성과 비교하면 응에안성은 8.36점, 상위 5위인 바리아붕따우성과 비교하면 4.69점 뒤처져 있습니다.
10개 구성 지표 중 높은 순위를 기록한 지표는 기업 지원 정책과 토지 접근성으로, 모두 7위를 차지했습니다. 특히 토지 접근성 지수는 토지 사용권 증명서 발급 기간이 30일에서 12일로 단축되고, 사업장 확장 시 기업의 무장애 비율이 27%에서 41%로 증가했으며, 청정 토지 자금 부족 문제도 크게 개선된 덕분에 2023년 대비 48계단 상승하며 큰 폭의 성장을 이루었습니다. 이는 정부가 투자자들의 인프라 병목 현상을 해소하기 위해 노력하고 있음을 보여주는 긍정적인 신호입니다.
이와 함께 법률 제도, 치안 유지, 비공식 비용, 시장 진입 지표도 변화했습니다. 기업이 일부 행정 절차에 대해 "비공식" 비용을 부담하는 비율은 전국 평균보다 감소했는데, 이는 기강 확립 및 부패 척결 활동이 초기부터 효과를 발휘했음을 보여주는 신호입니다.
그러나 올해 응에안성의 PCI 상황은 여전히 불투명합니다. 주요 지표들이 점수와 순위 모두 하락했습니다. 건전한 투자 환경의 기반이 되는 투명성 지수는 51계단 하락하여 63위 중 59위를 기록했습니다.
노동 훈련 지수 또한 지속적으로 하락하여 전국 55위를 기록했습니다. 지역 노동력이 자사의 수요를 충분히 충족한다고 평가한 기업은 34%에 불과하며, 이는 전국 평균인 54%보다 훨씬 낮습니다. 특히 제조업 분야의 숙련 노동력 부족은 투자 자본 유입에 여전히 큰 걸림돌로 작용하고 있습니다.
시간 비용 지수(Time Cost Index)가 지속적으로 하락함에 따라 많은 대표단은 행정 개혁의 질에 대한 우려를 표명했습니다. 2024년은 응에안(Nghe An)이 이 기준에서 3년 연속 탈락한 해였습니다. 디지털 행정 절차가 시간과 비용 절감에 도움이 된다고 답한 기업의 비율은 전국 평균보다 낮았습니다.
더욱 우려스러운 것은 정책 실행의 일관성 부족입니다. PCI 설문조사 결과에 따르면, 기업의 19%만이 지방 정부의 사업 운영 촉진 정책과 지침이 안정적이고 일관적이라고 생각하는데, 이는 작년 42%에서 크게 감소한 수치입니다. 최대 68%의 기업이 구(舊) 지방 정부가 지방 정부의 정책과 지침을 제대로 이행하지 않는다고 평가했습니다.
장기적인 관점에서 볼 때, PCI 개선 사업을 10년 이상 시행한 결과, 지방의 점수는 꾸준한 상승세를 보였습니다. 그러나 구성 지표 간의 균일성 부족으로 인해 최근 몇 년간 획기적인 성과가 나타나지 않고 순위가 하락하면서 더욱 시급한 개혁이 요구되고 있습니다.
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출처: https://baonghean.vn/hdnd-nghe-an-chat-van-trach-nhiem-cai-thien-moi-truong-dau-tu-nang-thu-hang-pci-10301970.html
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