토람 총서기는 제12차 중앙회의가 당의 제14차 전국대표대회 준비 과정에서 중요한 단계라고 확인했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

이틀간의 긴박하고 진지하며 민주적이고 책임감 있는 작업 끝에 제13기 중앙위원회 제12차 회의가 모든 의제를 마무리하고 오늘(7월 19일) 오후 폐막했습니다. 이번 회의에서는 전략적 의의와 장기적인 방향을 지닌 세 가지 핵심 내용에 대해 논의하고, 심오하고 포괄적인 의견을 제시하며 높은 공감대를 형성했습니다. 이는 제14차 당대회 준비에 직접적으로 기여하고 새 시대에 국가를 지속 가능한 방식으로 혁신하고 발전시키는 과정을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.

정치국 과 사무국을 대표하여 회의 폐회 연설을 한 토 람 사무총장은 회의의 중요한 성과를 요약하고 회의 직후에 즉시 시행해야 할 주요 과제와 해결책을 확인했습니다.

일관되고 통합적이며 동기적인 축을 따라 3개 문서의 내용을 정치 보고서에 통합합니다.

제14차 전국당대회에 제출하는 문건의 방향과 관련하여, 중앙위원회는 혁명공격정신과 계속혁신정신에 따라 정치보고, 사회 경제 보고, 당건설총괄보고 등 3개 문건의 내용을 일관되고 통일적이며 동기적인 축에 따라 하나의 정치보고로 통합하여 제14차 전국당대회에 제출하기로 결정했습니다.

중앙집행위원회는 새로운 정치보고서를 다음과 같은 방향으로 완성할 것을 요구했습니다. 계승과 혁신을 보장하고, 국가의 발전 관행, 특히 정치, 경제, 문화, 사회, 국방, 안보, 외교 등에서 거둔 뛰어난 성과를 정확하게 반영합니다. 우리가 오늘날 누리고 있는 기반, 잠재력, 지위, 국제적 위신은 수천 년에 걸친 민족 문명의 결정체, 특히 베트남 공산당의 95년간의 지도와 베트남 사회주의 공화국의 80년간의 성과, 40년간의 혁신, 그리고 여러 세대의 당원과 대중의 위대한 공헌과 희생 덕분입니다.

제14차 당대회의 목표와 2045년, 2050년, 그리고 그 이후의 비전을 명확히 정의하고, 이를 두 가지 목표, 즉 당의 영도 100년, 베트남 사회주의 공화국 건국 100년과 연계합니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 고급 인력 양성, 그리고 심층적인 국제 통합의 이점을 효과적으로 활용하는 것을 포함한 새로운 발전 동력을 강조합니다.

당의 건설과 정풍 사업의 핵심적 역할을 확고히 하고, 부패, 낭비, 소극적 행위를 방지하며, 개인주의, 집단적 이익, 사상, 도덕, 생활양식의 타락을 반대하고, 권력에 대한 통제력을 강화하며, 당의 지도력, 통치력, 투쟁력을 향상시키고, 국가 통치 능력을 향상시키고, 정치 체제의 조직과 기구를 운영하는 것을 확고히 합니다.

2일간의 긴박하고 진지하며 민주적이고 책임감 있는 작업 끝에 제13기 중앙위원회 제12차 대회에서 제안된 전체 프로그램이 완료되었습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

중앙집행위원회는 정치국과 비서처에 14차 대회를 준비하는 각 분과위원회가 문서를 완성하도록 계속 지시하고, 당과 사회 전반에서 광범위한 협의를 계속 조직하여 질과 합의, 전략적 위상을 확보하도록 지시했다.

당규약 집행 보고와 40년 혁신 검토 보고도 이와 같은 정신에 따라 더욱 완벽히 보완되어야 하며, 이를 통해 전당의 단결과 통일을 유지하는 토대, 앞으로의 국가 발전 전략을 구상하는 토대가 되어야 합니다.

제도적 개혁은 빠르고 지속 가능한 발전을 촉진하는 획기적인 진전입니다.

국가의 개혁과 혁신을 지속하기 위한 정치적 기반을 마련하기 위해 중앙위원회의 여러 결의안과 결론을 수정 및 보충하는 내용과 관련하여, 도람 서기장은 중앙위원회가 관행을 요약하고, 여러 현행 법률과 제도의 어려움과 부족점을 평가하여 수정 방향을 제시했으며, 이를 통해 법적 병목 현상을 제거하고 새로운 시기의 발전을 촉진하기 위한 방향을 제시했다고 말했습니다.

법률 제정에 대한 연구는 다음과 같은 방향으로 진행됩니다. 법률 조항은 근본적으로 안정적이고 장기적 가치를 가져야 합니다. 개발·건설 내용을 규제하는 법률은 국회의 권한 하에 기본적 문제와 원칙적 문제만을 규제하고, 자주 변경되는 실무적 문제는 정부, 부처, 지자체, 지방자치단체에 위임하여 현실에 맞게 유연하게 규제해야 합니다.

새로운 발전 모델에 따라 국가 법체계의 구조를 지속적으로 혁신하고 완성한다. 중앙위원회의 의견을 바탕으로 정치국에 이번 회의에 제출된 결의안의 내용을 수정, 보완, 완성하는 결론을 내리도록 지시한다.

중앙집행위원회는 다음과 같이 선언했습니다. 제도 개혁은 돌파구이며, 신속하고 지속 가능한 발전을 촉진하는 핵심 동력입니다. 따라서 각급 및 각 부문은 다음과 같은 조치를 취해야 합니다. 아직 미흡하고 모순되는 법률 문서를 적극적으로 검토하고 수정 및 보완해야 합니다. 동시적이고 통일적이며 투명하고 실행 가능한 법률 시스템을 구축하여 유리한 투자 및 사업 환경을 조성하고 국민의 정당한 권리를 보장해야 합니다. 국가 관리에 기술 적용을 촉진하고 관리형 행정 모델에서 서비스형 행정 모델로 전환해야 합니다.

기준과 조건을 충족하지 못하는 사람들이 "빠져나가는" 것을 단호히 허용하지 마십시오.

14차 당대회 인사 방향에 대해 토람 총서기는 최근 중앙과 지방 차원에서 조직 기구를 정리하고 간소화하는 데 막대한 양의 작업을 완료하는 데 지도와 지시에 중점을 두어야 했지만 정치국은 인사분과위원회에 11차 당대회에서 중앙위원회의 의견을 연구하고 충분히 수용하여 14차 당중앙위원회 인사 사업 방향 초안을 완성하도록 지시했으며, 동시에 지방, 기관 및 단위에 대한 공식 중앙당원 구성 및 인원 배치에 대한 방향을 개발하여 규정에 따라 12차 중앙대회에 제출하도록 지시했다고 말했습니다. 이러한 내용은 논의 후 기본적으로 중앙위원회에서 합의되었으며 매우 동의했습니다.

중앙위원회는 만장일치로 다음과 같이 선언했습니다. 제14차 전국당대회 인사사업 방향은 특별히 중요한 문서로, 당 중앙위원회, 정치국, 비서처, 총서기 및 국가의 주요 지도 직책을 위한 인사를 준비하고 선출하는 전체 사업을 결정하여 제14차 전국당대회의 성공을 위해 기여합니다. 당의 전면적, 절대적, 직접적인 국가에 대한 지도 역할을 지속적으로 강화하고 더욱 명확하게 확인합니다. 특히 혁명의 강력하고 동시적이며 전면적인 실시를 지휘하여 중앙에서 기층까지 조직 장치를 정리하고 간소화하여 국가의 번영 발전 시대에 진입합니다.

인사업무는 '열쇠 중의 열쇠'이기 때문에 제14차 당대회를 위한 인사준비는 반드시 동시적, 과학적, 체계적, 엄격하고 민주적이며 객관적이고 투명한 방식으로 진행되어야 하며, 당 규정, 민주중앙집권제 원칙, 법률 규정의 적절한 관철을 보장해야 합니다.

당 중앙위원회, 정치국, 비서처의 인사를 양성하는 사업은 당의 기본 관점과 원칙을 준수하고 견지해야 하며, 국가적, 민족적 이익을 최우선으로 생각해야 하며, 기준과 구조, 계승, 안정, 혁신과 발전, 보편성과 특수성, 양성 전문성과 강점, 실천 능력, 위신, 업무 경험과 발전 방향 간의 관계를 조화롭고 합리적으로 처리해야 합니다. 특히 간부를 평가, 배치, 활용하는 척도로 간부의 자질, 능률, 업무 성과, 헌신도를 제고해야 하며, 구조, 연령, 성별, 민족, 지역 등의 측면에서 적절성을 확보해야 합니다.

인력의 도입 및 선발은 규정된 기준과 조건에 따라야 하며, 일반적으로 계획에 따라 진행하되 지나치게 엄격하게 진행해서는 안 되지만 구체적인 실행 방안을 고려하여야 하며, 계획 외부의 요소를 제외하지 않고 뛰어난 지도적 자질과 역량을 갖춘 인력으로 새로운 시기의 혁명 과업 요구에 가장 잘 부합해야 합니다. 동시에 2026-2031년 임기 동안 중앙과 지방 단위의 부서, 성, 지부, 기관, 단위의 주요 지도 직책을 맡을 인력과 향후 임기 동안 베트남 조국 전선과 사회정치 조직의 인력 배치 계획과 긴밀히 연계되어야 합니다.

제14기 중앙위원회에 참여할 기준과 조건에 부합하지 않고, 자격이 없는 자들이 "빠져나가는" 일이 없도록 단호히 막아야 합니다. 동시에, 당 중앙위원회에 선출되거나 기획 및 임명된 인원에 대해 심사, 징계, 형사책임 추궁 등의 조치를 취해야 하는 상황을 제한하고 신속히 극복할 수 있는 효과적인 해결책과 조치가 있어야 합니다.

14기 당 중앙위원회의 공식 위원의 조직과 인원을 지방, 기관, 단위에 배정하는 방향에 대해 중앙위원회는 동의하고 높은 공감대를 형성했습니다. 배정 방향은 비교적 신중하고, 면밀하고, 계승적이며, 실제 상황에 가깝고, 설득력이 있다고 판단했습니다. 동시에 정치적 임무를 수행하고 나라의 당장의 미래와 새로운 발전 단계에서 고위 당 지도자 집단을 구성하는 데 필요한 지도적 요구와도 밀접하게 연결됩니다.

토람 총서기는 당위원회, 당조직 및 전체 정치체제가 12차 중앙회의 결론을 철저히 전파하고 각 간부와 당원이 올바르게 이해하고 올바르게 이행하며 높은 공감대를 형성하도록 하는 데 주력할 것을 요청했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

로드맵에 따라 각급 당대회를 성공적으로 조직하고 지휘하는 데 중점을 둡니다.

각급 당대회와 관련하여, 중앙집행위원회는 2025년부터 2030년까지 개최될 각급 당대회가 특별한 의의를 지닌다고 결정했습니다. 이는 전당과 전인민을 위한 대규모 정치 활동일 뿐만 아니라, 당 제14차 전국대표대회의 성공적인 개최를 위한 전제 조건이기도 합니다.

현재 정치 체제에서 2단계 지방 행정 단위 모델을 따르는 기관 및 조직이 운영되고 있습니다. 각급 당 위원회 및 조직은 로드맵에 따라 각급 당대회의 성공적인 조직을 이끌고 지휘하는 데 집중해야 합니다. 기층급 대회는 2025년 7월 31일 이전에 완료해야 합니다. 기층급 바로 위 대회와 코뮌, 구, 특구 당위원회가 2025년 8월 31일 이전에 완료해야 합니다. 도당 대회와 중앙위원회 직속 당위원회는 2025년 10월 31일 이전에 완료해야 합니다. 동시에 당위원회는 대회 준비 및 조직 과정에서 과제와 해결책을 철저히 논의하여 14차 전국당대회 문건과 자체 대회 문건을 완성하는 데 계속 기여하고 지도, 지시 및 실행에서 혁신과 혁명을 보여야 합니다.

중앙위원회는 중앙조직위원회, 성·시 당위원회, 산하 당위원회에 각급 대회를 조직하기 위한 계획을 긴급히 실행하고, 발생하는 문제를 신속히 처리하며, 소극적이거나 지연되거나 내부 분열이 발생하지 않도록 할 것을 요구했습니다.

인사 사업과 관련하여 중앙위원회는 다음과 같은 요구에 대해 높은 공감을 표했습니다. 당의 통일된 인사 영도 원칙을 견지하고, 정확한 절차를 시행하며, 객관적이고 투명하며, 민주적이면서도 진지하고, 불건전한 로비 활동을 지양해야 합니다. 각급 간부단을 구축할 때 전략급 간부 양성에 중점을 두는 정책 외에도, 임무를 충실히 수행할 수 있는 강력한 기층 간부단을 구축하고, 정치적 자질, 도덕성, 실천 능력, 혁신적 사고, 대담한 사고, 대담한 행동, 대담한 책임감, 인민에 대한 애착, 발전 비전을 갖춘 간부들을 선발하는 데 각별히 유의해야 합니다.

토람 서기장은 중앙집행위원회가 응우옌 쑤언 푹, 보 반 트엉, 부옹 딘 후에, 레 민 카이 동지를 모든 당직에서 제명하고, 응우옌 티 킴 티엔 동지를 당에서 제명하며, 도 득 주이 동지가 제13차 당 중앙집행위원회 위원직을, 보 치 콩 동지가 제13차 당 중앙집행위원회 후보위원직을 맡지 못하도록 하는 징계 조치를 취하기로 결정했다고 밝혔습니다.

기본 기계는 큰 문제 없이 잘 작동합니다.

2단계 지방정부 모델 운영과 관련하여, 토람 서기장은 대회에서 34개 성·시, 3,321개 코뮌, 구, 특별구에서 2단계 지방정부 모델을 구현한 것에 대한 초기 보고서를 인정했으며, 각 성, 각 지역, 전국 단위의 내생적 동기를 보충, 지원, 창출하는 방향으로 공간을 재편했다고 밝혔습니다.

시행 19일 후의 예비 결과는 다음과 같습니다. 기본 장치가 원활하게 작동하고 큰 문제가 없으며 공무원들이 초기에 적응했습니다. 업무 처리 절차가 비교적 원활하고 공공 서비스가 더 빨리 해결되었습니다. 국민들이 동의하고 새로운 모델이 더 효과적일 것으로 기대합니다.

그러나 중앙위원회는 또한 다음과 같이 지적했습니다. 지도 규정을 지속적으로 개선하고 상호 연결된 업무 프로세스를 구축해야 합니다. 업무 배정 및 분권화의 단점을 적시에 조정해야 합니다. 특히 코뮌 단위의 간부 재교육 및 양성의 질을 향상시켜야 합니다. 모델의 운영 효과에 대한 모니터링, 검사 및 정기적 평가를 강화해야 합니다.

중앙위원회는 정부당위원회, 중앙당기관당위원회, 조국전선당위원회, 중앙대중조직당위원회, 각 성·시당위원회에 상황을 면밀히 감시하도록 지시하고, 6개월 후에 전면 검토를 실시하여 현실에 맞는 조정안을 제시하도록 했습니다.

회의에서는 전략적 중요성과 장기적 지향성을 갖고 제14차 전국당대회 준비에 직접적으로 기여하며 새로운 시기에 국가의 지속적인 혁신과 지속 가능한 발전을 촉진하는 세 가지 핵심 내용 그룹에 대해 논의하고, 심오하고 포괄적인 의견을 제시했으며 높은 합의에 도달했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

제12차 중앙회의의 결론을 철저히 전파하기 위해 조직하다

12차 중앙회의의 결론을 효과적으로 이행하기 위해, 도람 총서기는 각급 당위원회, 당 조직, 전체 정치 체제가 12차 중앙회의 결론을 철저히 전파하는 데 주력하여 각 간부와 당원이 올바르게 이해하고 올바르게 이행하며 높은 공감대를 형성하도록 하라고 요청했습니다.

동시에 초안 문서의 완성을 가속화하고, 의견을 광범위하게 수집하고, 집단 지성을 촉진하며, 간결하고 이해하기 쉽고, 미래지향적이며 전략적인 방식으로 초안 문서를 완성합니다.

혁신과 개발을 촉진하고, 장벽을 제거하고, 국민과 기업의 이익을 보장하기 위한 법적 개정안을 시급히 검토하고 제안합니다.

모든 급의 당대회를 위한 준비를 체계적이고, 사려 깊고, 민주적이고, 절차적이며, 엄격한 방식으로 진행해야 하며, 특히 문서와 인력 면에서 더욱 그렇습니다.

공공행정의 직원의 질, 서비스 정신, 효과성을 향상시키는 동시에, 2단계 정부 모델을 지속적으로 완성해 나갑니다.

국경절 80주년과 주요 국경일을 기념하는 행사들을 잘 조직하여, 전국의 당과 인민, 그리고 군대 전체에 대한 열정적인 경쟁 분위기와 기쁨, 그리고 신뢰와 자부심을 조성하고, 조국 수호, 국가 발전, 그리고 인민생활 전반의 향상이라는 목표를 달성해야 합니다.

"우리는 새로운 기회와 함께 수많은 도전에 직면해 있습니다. 세계와 지역 정세는 기회와 도전이 얽혀 복잡하게 변화하고 있습니다. 따라서 당과 국민, 그리고 군대 전체가 발전에 대한 신념과 열망을 견지하고, 평화롭고 발전적이며 부강하고 번영하며 행복한 베트남을 건설하기 위한 전면적인 혁신을 계속해 나가야 합니다."라고 토람 사무총장은 말했습니다.

baochinhphu.vn에 따르면

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoi-nghi-trung-uong-12-danh-dau-buoc-di-quan-trong-trong-qua-trinh-chuan-bi-dai-hoi-xiv-cua-dang-155841.html