칸호아: "어려운 지역"의 생계 개선 및 지속 가능한 빈곤 감소

2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램은 칸호아 지역의 많은 어려움을 겪고 있는 산악 지역에 새로운 활력을 불어넣었습니다. 이 프로그램은 기반 시설을 구축하는 것뿐만 아니라, 주민들의 정신, 의지, 그리고 사고를 일깨워 자발적으로 일어나 지속 가능한 생계를 구축하고 기아 퇴치와 빈곤 감소 과정을 가속화하도록 돕습니다.

정착, 생계유지, 그리고 마을에서의 삶을 바꾸는 이야기들

카인호아 성은 2021년부터 2025년까지 소수민족 지역 사회 경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램을 시행하며, 최근 경제 발전의 전제 조건으로 기본적 욕구 해결을 목표로 삼았습니다. 튼튼한 지붕은 마음의 평화를, 효과적인 경제 모델은 지속 가능한 소득을 창출합니다. "정착하고 생계를 유지한다"는 원칙은 엄청난 변화를 가져왔습니다.

동카인선(Dong Khanh Son) 마을에 사는 까오 꾸옥 끼에우(Cao Quoc Kieu) 씨 가족의 이야기가 그 증거입니다. 2024년 이전까지 그의 가족은 여전히 ​​가난한 가정이었으며, 주 수입원은 불안정한 계절직에 의존했습니다. 언제쯤 나아질지 모른다는 걱정이 그를 끊임없이 괴롭혔습니다. 그러던 어느 날, 그의 가족은 임시 및 노후 주택 철거 프로그램으로부터 3천만 동(VND)의 지원을 받았습니다. 가족이 모은 2천만 동으로 집을 수리했습니다. 집은 그가 사업과 경제 발전에 집중하도록 동기를 부여했습니다. 그는 언덕 위 두리안 정원을 가꾸는 데 온 힘을 쏟았습니다. 이제 정원에는 "달콤한 과일"이 열리며 안정적인 수입원이 되어 그의 가족은 빈곤에서 벗어날 뿐만 아니라 더 나은 경제적 여건을 누리게 되었습니다.

이 프로그램의 자원 덕분에 칸호아 성은 사람들이 생계를 개선하고 빈곤을 줄이기 위해 적극적으로 노력할 수 있도록 도왔습니다.

박칸빈(Bac Khanh Vinh) 마을에 사는 까오 티 니엠(Cao Thi Nhiem) 씨 가족의 경우, 소수민족 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 지원을 받아 번식용 소 두 마리를 키웠습니다. 또한 지역 수의사 직원들로부터 소 관리 및 번식 방법을 교육받아 온 가족의 생계가 개선될 수 있기를 기대했습니다. 니엠 씨는 여기서 멈추지 않고, 정책 은행에서 5천만 동(VND)을 대출받아 생산 다각화, 아카시아 재배 확대, 지역 기후 조건에 적합한 흑돼지 사육에 나섰습니다. 탄탄한 경제 기반 덕분에 2024년 말, 그녀의 가족은 공식적으로 빈곤에서 벗어날 수 있었습니다.

푸옥하(Phuoc Ha) 마을의 따옌포(Ta Yen Pho) 가족은 2헥타르의 과수원을 소유하고 있지만, 관개용수 부족으로 항상 생산성이 낮았습니다. 2023년, 그는 이 프로그램을 통해 1,700만 동(VND)의 지원과 절감된 예산을 바탕으로 현대적인 관개 시스템을 과감하게 설치하여 토지의 잠재력을 최대한 활용하고 생산을 안정화하며 매년 수천만 동(VND)의 소득을 창출했습니다.

위의 사례들은 자연스러운 것이 아니라 집중적인 투자 전략의 결과입니다. 통계에 따르면, 2024년 한 해 동안 성 전체가 36가구의 주택 용지 지원, 1,231가구의 주택 건설 지원, 그리고 348가구의 일자리 전환을 지원했습니다. 이는 여전히 많은 어려움을 겪고 있는 칸호아 소수민족들이 더 안전하고 효율적이며 지속 가능한 경제 기반으로 전환할 수 있는 토대가 됩니다.

지속 가능한 '빈곤 탈출'의 여정

마을에서의 성공은 Khanh Hoa 지방의 다른 국가 목표 프로그램과 함께 소수 민족 지역을 위한 사회 경제적 개발 목표 프로그램을 지시하고 구체화하려는 결의에서 비롯되었습니다.2021년 1월 초, 지방 당 위원회는 2021-2025년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역을 위한 사회 경제적 개발 프로그램에 대한 결의안 09호를 발표했으며, 2030년 비전을 제시하여 소수 민족 및 산악 지역의 모습을 바꾸는 데 기여하는 기본 방향을 제시했습니다.그 후, 지방 인민 위원회는 15개 이상의 결의안을 발표했고, 지방 인민 위원회는 33개의 결정과 10개의 실행 계획을 발표했습니다.특히, 결의안 17/2022/NQ-HDND는 지방 정부가 어려운 지역을 지원하기 위해 특별 예산을 사용할 수 있도록 허용하여 재빈곤율을 줄이는 데 도움이 되었습니다.

이는 칸호아가 지역적 특수 여건을 바탕으로 소수 민족 및 산악 지역의 생계 개선과 지속 가능한 일자리 창출을 촉진하는 데 중요한 자원입니다. 2021년부터 2025년까지의 통계에 따르면, 칸호아에서 이 프로그램을 시행하는 데 투입된 총 자본은 7,900억 동(VND)이 넘었으며, 이 중 85%는 중앙 예산에서 조달되었습니다. 주요 사업에 많은 재원이 집중 투자되었고, 빈곤 감소 및 생계 개선 사업은 인상적인 성과를 거두었습니다. 2024년 말 기준, 칸호아의 빈곤 가구 수는 4,348가구에 불과하여 전체의 1.26%를 차지했습니다(연초 대비 2,950가구 감소). 이 지역의 소수 민족 평균 소득은 1인당 연 3,000만 동(VND)을 넘어 2020년 대비 2.14배 증가했습니다.

하지만 가장 크고 지속 가능한 성과는 사고방식의 변화입니다. 카인호아성 소수민족종교국 부국장 응우옌 응옥 썬은 다음과 같이 단언했습니다. "이 프로그램은 사람들이 국가의 투자를 기다리며 의존하는 사고방식에서 벗어나 적극적으로 삶의 질을 개선하기 위해 노력하는 방향으로 변화하는 데 도움이 되었습니다. 또한, 카인호아성의 정책 방향도 직접 지원을 줄이고, 우대 신용 대출을 늘리고, 주민들이 스스로 발전할 수 있도록 지역 사회 기반 시설에 투자하는 방향으로 전환했습니다. 이것이 바로 풀뿌리에서 비롯된 원동력이며, 정책이 개방의 역할을 하고 주민들이 변화를 만들어가는 주체입니다."

프로그램 시행 5년을 돌아보면, 성과에도 불구하고 칸호아성 산악지대의 소수민족 생계 개선 및 지속가능한 일자리 창출 문제는 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 전문가들은 이러한 문제를 해결하고 2026년부터 2030년까지의 목표를 달성하기 위해서는 칸호아성이 투자를 우선시하고, 주민들의 교육 및 인식을 개선하며, 지속가능한 생산 발전 지원을 확대해야 한다고 강조합니다. 주민들이 과학 기술 지식과 시장 이해력을 갖추고, 성장 의지를 갖게 되면, 칸호아성 소수민족과 산악지대 주민들이 빈곤에서 벗어날 뿐만 아니라, 고향에서 자신 있게 부유해질 수 있도록 돕는 지속가능한 힘이 진정으로 발휘될 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/khanh-hoa-cai-thien-sinh-ke-giam-ngheo-ben-vung-cho-vung-kho-10395748.html