호치민시 최장 운하 개보수 프로젝트에 어려움 겪어

TPO – 일련의 문제들이 발생하면서 호치민시에서 가장 긴 운하인 탐르엉-벤캇-락누옥렌 운하 개보수 사업이 예정보다 지연될 위기에 처해 있습니다.

롱안성을 쪼뎀 강을 통해, 빈즈엉성과 동나이성을 사이공 강을 통해 연결하는 탐르엉-벤캇 운하-느억렌 하천의 기반 시설 건설 및 환경 개선 사업은 총 8조 2천억 VND(중앙 정부 예산 4조 VND, 호찌민시 예산 4조 2천억 VND 포함)의 투자액으로 진행됩니다.

이 프로젝트는 2023년 2월에 착공되었으며, 빈찬(Binh Chanh) 지구와 12지구, 빈탄(Binh Tan), 탄푸(Tan Phu), 탄빈(Tan Binh), 고밥(Go Vap), 빈탄(Binh Thanh) 등 7개 지구를 통과하는 총 길이 약 32km의 운하를 따라 시행될 예정입니다.

본 프로젝트의 주요 범위는 운하 바닥 준설, 양쪽 콘크리트 제방 보강, 운하 양쪽에 폭 7~12m의 도로 건설, 빗물 및 폐수 집수 시스템 구축, 녹지 공원 조성, 조명 시스템 설치 등을 포함합니다. 호치민시는 2025년 4월 30일까지 이 프로젝트를 완료할 계획입니다.

호치민시 도시 기반시설 건설 투자 사업 관리위원회(약칭 도시 기반시설 위원회 - 투자 기관)의 최신 보고서에 따르면, 현재까지 해당 사업의 전체 건설 공정률은 약 37.90%에 달합니다. 사업은 조속히 해결해야 할 여러 어려움과 문제에 직면해 있습니다.

호치민시에서 가장 긴 운하를 개보수하는 프로젝트에는 여러 어려움이 있다 (사진 1)

호치민시 12구를 관통하는 탐르엉 운하의 일부 구간이 공사 중이다. 사진: 후후이

가장 큰 문제는 해당 사업에서 발생하는 준설 슬러지의 투기 장소가 아직 확정되지 않았다는 점입니다. 사업 타당성 조사 보고서에 따르면, 사업에서 발생하는 토양 및 슬러지 투기 장소는 빈탄현 빈찌동 B동 3번 구역, 고밥현 6동 고밥 문화공원, 그리고 빈찬현 다푸억면 고형폐기물처리단지 중 하나로 지정되어 있습니다.

그러나 투자자는 사업 시행 과정에서 관계자, 관련 당국, 전문 부서 간의 의견 불일치가 발생하여 현재 공사 현장에 토사와 진흙이 임시로 쌓여 있어 후속 공사 진행을 방해하고 있으며, 굴착 및 운반 작업에 필요한 자금의 수용 및 지출을 불가능하게 하고 있다고 밝혔습니다.

사업 투자자에 따르면, 상기 언급된 과잉 토양 및 진흙은 유해 폐기물이 아닌 것으로 판명되었으므로, 자원 낭비를 방지하기 위해 호치민시에서 관리하는 공공사업 부지 매립에 활용해야 합니다. 그러나 최근 사례와 같이 해당 지역에서 여전히 활용 수요가 없을 경우, 도시 기반시설 위원회는 관련 부서, 전문 기관 및 지방 당국과 협의하여 관련 절차를 거친 후, 12군 내 필요한 가구에 해당 토양 및 진흙을 이송하는 방안을 제안할 것으로 예상됩니다.

또한, 이 프로젝트는 1단계에서 보상 및 재정착된 지역에 가구들이 다시 무단 점유하는 사례(총 21건: 빈탄구 1건, 12구 2건, 고밥구 1건, 빈탄구 15건, 빈찬구 2건)로 인해 토지 문제에 직면하고 있습니다.

투자자는 건설 진행을 보장하기 위해 각 지방 인민위원회가 홍보, 동원 활동을 조율하거나, 부지를 철거, 복구 및 인계하는 계획을 수립할 것을 권고합니다.

앞서 언급한 문제점 외에도, 사업 투자자는 사업 내용을 조정하거나 일부 항목을 추가하는 것 또한 어렵다고 밝혔습니다. 그 이유는 복잡한 지질 구조와 교통 연결 부족으로 설계 문서에 여러 가지 미비점이 있기 때문입니다. 따라서 현실에 맞게 일부 항목을 조정해야 하지만, 사업의 예비비가 부족하여 다음 단계를 진행하기에 충분하지 않다는 것입니다.

현재 계약자는 일부 조정 및 보완 항목을 완료했지만, 승인 및 지급 근거는 아직 마련되지 않았습니다. 투자자는 현재 관련 서류를 종합, 분류하고 있으며, 향후 투자자의 권한 범위 내에서 해당 항목들을 승인할 예정입니다.

투자자에 따르면, 해당 프로젝트는 모래, 석재 등의 자재 공급에 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 동시에, 건설 현장에 반입되는 자재의 현재 시장 가격이 시공업체의 입찰 가격보다 높습니다. 이는 시공업체가 자재 가격 상승으로 인해 공사 과정에서 손실을 보고 있으며, 이로 인해 재정 불균형이 발생하고 있음을 의미합니다. 이러한 상황은 공사 현장 외부에서도 주요 공사 지연 원인으로 작용하고 있습니다.

위와 같은 어려움으로 인해 투자자는 구체적인 난제들을 종합 및 분류하여 관할 당국에 보고하고 실행 지침을 구할 예정입니다.

본 사업의 공공 투자 자금 집행과 관련하여 투자자는 집행 가능 금액이 1조 280억/3조 4천억 VND에 달하여 30.23%의 집행률(중앙 예산 7891억 8300만/1조 5천억 VND 및 시 예산 2388억 1700만/1조 9천억 VND 포함)을 달성할 것으로 예상하며, 이는 토사 반입 문제가 2024년 11월까지 해결된다는 조건 하에 결정됩니다.