노동보훈사회부 다오 응옥 중 장관에 따르면, 임금 개혁은 20년 넘게 준비되어 왔습니다. 임금 개혁에서 가장 어려운 점은 재원이 없다는 것입니다. 하지만 이번에는 재원이 확보되어 정부가 680조 동(약 1조 2,000억 원)을 절감했다고 발표했습니다.
5월 27일 오후 사회보험법 개정안에 대한 토론회가 끝나갈 무렵, 노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중은 우리나라의 사회보험법은 세계적 으로 볼 때 아직 매우 젊은 편이라고 설명했습니다. 불과 29년 된 제도이고, 어떤 나라에서는 수백 년 된 제도도 있습니다.
노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중이 5월 27일 토론 세션을 마치며 설명하고 있습니다.
지아 한
대부분의 근로자는 사회보험을 한꺼번에 모두 철회하는 것을 선택합니다.
둥 장관은 의원들이 사회보험 일시 수령에 대해 우려하는 것에 대해 "이는 법에서 가장 민감한 내용이며 복잡한 문제"라고 말했습니다. 그러나 이 내용은 두 차례의 국회 회기를 통해 논의된 중앙위원회 결의안 28호에 따른 탄탄한 정치적 근거를 가지고 있습니다. 노동보훈사회부 장관은 "사회보험 일시 수령의 가장 큰 목표는 국가의 장기적인 사회 보장을 보장하는 것입니다. 은퇴한 노인들의 급여를 보장하는 동시에, 사회보험을 해지하려는 근로자들의 현재 생활에도 관심을 기울이는 것입니다. 각 개인의 상황은 다르며, 이러한 이유로 해지 후 다시 납부하게 됩니다."라고 말했습니다. 다른 국가, 특히 선진국의 법률에는 없는 일회성 사회보험 해지 항목을 법안에 명시해야 하는 이유는 무엇일까요? 둥 장관은 이는 근로자들의 필요에서 비롯된 것이라고 말했습니다. 결의안 93/2015/QH13은 이러한 상황을 해결하기 위해 만들어졌지만, 사회적 결과를 고려할 때 현재로서는 폐기될 수 없습니다. 중 장관에 따르면, 정부는 국제기구와 협의하고 연구 세미나를 개최하여 해결책을 논의하는 등 두 가지 사회보험 동시 해지 방안을 제시했습니다. 5월 22일, 정부는 의견을 수렴하기 위한 회의를 열고 이 두 가지 방안을 최종 확정했습니다. 중 장관은 "전문가들은 검토 결과 두 방안을 결합하면 장점만 부각될 것이라고 평가했습니다. 따라서 정부는 국회 상임위원회와 국회에 두 가지 방안 중 하나를 선택하여 제출할 수 있도록 허용해 줄 것을 건의했습니다."라고 밝혔습니다. 노동보훈사회부 장관은 또한 초안 작성 기관이 근로자들과 폭넓게 협의했다고 언급했습니다. 동남부에서 해지율이 가장 높은 5개 지역의 보고서에 따르면, 대다수의 의견이 1번 방안을 선택했고, 2번 방안을 선택한 사람은 극소수였습니다.
병가 및 출산 지원금 수입만으로는 비용을 충당하기에 부족합니다.
노동보훈사회부 장관은 병가 및 출산 지원 정책에 대한 급여 수준 인상에 대한 의견을 언급하며, 이는 장기 기금이 아닌 단기 기금이며 모든 기금 중 가장 높은 비중을 차지한다고 밝혔습니다. "하지만 실제로 지난 몇 년간 적자를 기록했고, 수입은 지출을 충당하기에 충분하지 않습니다. 2017년 지출/수입 비율은 마이너스 2.13%였습니다. 2019년에는 마이너스 2.85%였으며, 수입과 지출은 2023년에야 균형을 이룰 것입니다. 이는 정당한 요구이지만, 정책을 확대한다고 해서 즉각적인 수입이 보장되는 것은 아닙니다. 지금 이 시점에 더 인상하는 것은 적절하지 않습니다. 균형이 맞지 않기 때문입니다."라고 다오 응옥 중 장관은 말하며, 정책과 급여를 기금의 지출/수입 균형 능력과 조화시키는 것이 필요하다고 강조했습니다. 의무적 사회보험 가입자와 관련하여, 결의안 43은 2030년까지 60%의 가입률을 목표로 하고 있으므로 사회보험 확대는 불가피합니다. 모든 선진국은 세금 납부와 의무적 사회보험 가입을 의무화하고 있습니다. 둥 장관은 명확하고 자격 요건을 갖춘 대상은 법으로 규정해야 한다고 강조했습니다. 그러나 현재 노동 시장은 매우 유연하여 사람들은 "낮에는 이 상사를 위해 일하고 밤에는 다른 상사를 위해 일하는" 등 다양한 관계를 맺고 있으며, 엄격한 법으로 규정하면 이를 감당할 수 없습니다. 따라서 국회 상임위원회에 권한을 위임하여 유연성을 높이는 방안이 제안되었습니다.
회의에 참석한 토람 대통령, 쩐 탄 만 국회의장, 다오 응옥 중 장관
지아 한
임금 개혁과 관련하여 노동보훈사회부 장관은 20년 이상 준비해 왔다고 밝혔습니다. 중 장관은 "임금 개혁에서 가장 어려운 점은 재원이 없다는 것인데, 이번에는 재원이 있습니다. 정부는 임금 인상에 680조 동(약 1조 2천억 원)을 배정했다고 밝혔습니다. 그러나 임금 개혁은 여전히 새롭고 복잡한 문제입니다. 임금 개혁의 핵심은 직급에 따른 임금 지급이며, 이는 안정성, 장기성, 그리고 정기성이라는 세 가지 요소를 기반으로 결정되어야 합니다. 많은 의원들이 "기준 수준"에 대해 우려를 표명함에 따라, 노동보훈사회부 장관은 "기준 수준"은 기본 임금을 대체하는 새로운 개념이라고 설명했습니다. 결의안 27호에서 기본 임금 폐지를 명시했기 때문입니다. 따라서 기준 수준은 소비자물가지수(CPI)를 기반으로 산정되며, 실무적으로는 실질 임금 수준과 유사한 수준으로 유지됩니다. "결의안 27호가 여전히 유효하고 즉시 폐지되지 않는다면, 현재 180만 파운드의 기본급이 계속 사용될 것입니다. 향후 결의안 27호가 얼마나 인상되더라도, 그것은 여전히 기본급이자 기준급일 것입니다. 만약 기본급이 폐지될 경우, 기준급은 장기적으로 적용될 것입니다."라고 둥 씨는 말했습니다.
정부는 사회보험의 일회성 인출에 대한 두 가지 옵션을 제안했습니다. 옵션 1은 법 시행일(2025년 7월 1일 예정) 이전에 사회보험에 가입한 사람만 사회보험을 일회성으로 인출할 수 있도록 허용합니다.이 날짜 이후에 가입한 사람은 더 이상 인출할 수 없습니다.이 주체가 인출할 수 있는 조건은 12개월 동안 의무적 사회보험에 가입하지 않고, 임의적 사회보험에 가입하지 않고, 사회보험료를 20년 미만 납부했으며, 사회보험 수급을 한 번 요청한 경우입니다.옵션 2는 직원이 사회보험을 일회성으로 인출할 수 있지만 연금 및 사망 기금에 기여한 총 기간의 50%를 초과할 수 없습니다.나머지 사회보험 납부 기간은 직원이 사회보험 제도에 계속 가입하고 혜택을 누릴 수 있도록 예약되어 있습니다.
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