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다낭시의 강력하고 지속 가능한 발전을 위해 모든 자원을 동원합니다.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân21/12/2024

NDO - 12월 21일 오전, 정부 청사에서 도시 정부 조직 및 다낭시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 운영에 관한 국회 결의안 136/2024/QH15(2024년 6월 26일자) 이행을 위한 운영위원회 위원장인 민 찐 총리가 운영위원회 첫 회의를 주재했습니다. 이 회의에는 여러 중앙부처 및 지부 지도자들과 운영위원회 위원인 다낭시 관계자들도 참석했습니다.


회의에서 연설한 Pham Minh Chinh 총리는 운영위원회의 첫 회의이므로 효과성과 실질을 보장하고 형식을 피하기 위해 이 결의안을 시행하는 데 대한 인식을 통일할 필요가 있다고 말했습니다.다낭과 관련하여 정치국 , 당 중앙위원회, 정부 및 국회는 지난 수년간 이에 많은 관심을 기울였고 지속적으로 결의안을 발표했습니다.총리는 시행을 위한 규정과 결정을 발표했습니다.이루어진 문제가 있고,이루어지지 않은 문제가 있습니다.정치국은 2019년 1월 24일자 결의안 43-NQ/TW를 시행하는 것에 대한 2024년 5월 13일자 결론 79-KL/TW를 발표했고, 국회는 2020년 6월 19일자 결의안 119/2020/QH14를 발표했고, 2024년 6월 26일자 결의안 136/2024/QH15를 발표했습니다. 총리는 다낭 도시 계획 및 기타 결정을 승인하는 결정을 발표했습니다.

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운영위원회 첫 회의 장면. (사진: TRAN HAI)

국무총리는 국회 결의안 136/2024/QH15에 따라 중앙부처, 지부 및 다낭시에 할당된 업무를 계속해서 적극적으로 이행할 것을 요청했습니다.

총리는 2024년 8월 31일 다낭시에서 결의안 136호 이행을 홍보하기 위한 회의를 직접 주재했으며, 결의안 136호 이행을 위한 운영위원회를 설립하고, 이 결의안 이행을 위한 업무를 배정하기로 결정했다고 밝혔습니다. 다낭시 당위원회, 인민의회, 그리고 인민위원회는 해당 지역에서 결의안 136호 이행을 위한 계획을 발표했습니다. 다낭시 결의안 136호 이행 운영위원회는 매달 정기적으로 회의를 열고, 계획과 일정에 따라 결의안이 이행되도록 어려움과 문제점을 해결하는 데 집중했습니다.

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다낭 시 지도자들이 회의에 참석했다. (사진: 쩐 하이)

총리는 운영위원회의 첫 번째 회의의 목적은 결의안의 이행 상황을 검토하고 평가하고, 향후 주요 해결책을 찾아내는 것이라고 밝혔습니다. 운영위원회의 상임 기관인 기획투자부와 다낭시 인민위원회에 할당된 업무에 대해 간략하고 명확하게 보고하도록 요청하고, 완료된 업무와 완료되지 않은 업무를 평가하고, 이행 과정에서 어려움이나 문제점이 있는지 확인하고 권고안을 제시하는 것입니다.

총리는 실행 과정에서 어떤 해결책이 제시될 경우, 이를 논의하고 정부와 총리에게 보고해야 한다고 강조했습니다. 예를 들어, 총리는 다낭시 리엔찌에우 항 재개발에 대해 여러 지침을 내렸지만 아직 완료되지 않았습니다. 어디에서 막혔을까요? 왜 아직 완료되지 않았을까요? 어떤 기관이나 개인이 책임을 져야 할까요? 이는 "5가지 명확한 원칙", 즉 "명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 권한, 명확한 책임, 명확한 결과"에 따라 이루어져야 합니다.

총리에 따르면, 업무는 한 사람에게만 할당되어야 하며, 이를 통해 적절한 기능과 권한이 보장되어야 합니다. 각 기관과 부서는 경험을 통해 배워야 합니다. 업무를 배정받으면 반드시 수행해야 하며, 문제가 발생하면 보고해야 합니다. 업무를 소홀히 하고 정부와 총리의 지시를 따르지 않는 부서나 개인은 책임을 명확히 검토하고 징계해야 합니다. 잘하는 부서나 개인은 칭찬받아 규율과 질서가 더욱 강화되어야 합니다.

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기획투자부 장관 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 운영위원회 부위원장이 회의에서 발언하고 있다. (사진: 쩐 하이)

* 2024년 8월 30일, 팜 민 찐 총리는 다낭시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 운영 및 도시 정부 조직에 관한 국회 결의안 2024년 6월 26일자 136/2024/QH15를 이행하기 위한 운영위원회 설립에 관한 결정 925/QD-TTg에 서명했습니다.

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다낭 시 지도자들이 회의에서 연설하고 있다. (사진: 쩐 하이)

결정에 따르면, 운영위원회는 총리가 결의안 136/2024/QH15의 이행을 조직하는 과정에서 중요한 부문 간 과제의 해결을 연구, 지시 및 조정하는 것을 돕기 위한 부문 간 조정 기구입니다.

운영위원회의 임무와 권한은 다음과 같습니다. 총리를 도와 관련 부처와 기관에 결의안의 이행을 조직하도록 촉구합니다. 총리에게 결의안의 이행과 관련된 중요한 부문 간 문제를 해결하기 위한 방향과 해결책을 조사하고 제안합니다. 부처, 부처급 기관, 정부 기관 및 관련 기관과 조직 간에 결의안의 이행과 관련된 중요한 부문 간 문제를 해결하도록 지시하고 조정합니다. 관련 부처와 기관에 운영위원회의 조직 및 운영에 관한 규정, 결의안 이행 계획 및 결의안에 포함된 기타 관련 업무를 할당된 기능 및 업무에 따라 이행하도록 지시합니다. 결의안을 이행하기 위한 해결책을 조언하고 제안하는 데 있어 긴밀하고 효과적으로 조정합니다. 권한을 벗어난 어려움과 문제점을 즉시 보고하고 실무에서 발생하는 문제(있는 경우)에 대한 검토 및 처리를 위해 유관 당국에 제출할 해결책을 제안합니다. 총리가 결의안의 이행과 관련하여 할당한 기타 구체적인 업무를 수행합니다.

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운영위원회 위원인 중앙부처 및 지부 지도자들이 회의에 참석했습니다. (사진: 쩐 하이)

운영위원회 구성: 운영위원회 위원장은 총리입니다. 운영위원회 부위원장은 기획투자부 장관(상임 부위원장), 다낭시 당위원회 서기로 구성됩니다. 운영위원회 위원은 기획투자부, 재무부, 교통부, 산업통상부, 천연자원환경부, 내무부, 과학기술부, 농업농촌개발부, 공안부, 사법부, 정보통신부, 건설부, 정부 부처, 인민위원회 위원장, 다낭시 인민위원회 위원장 등 각 부처의 대표로 구성됩니다.

회의를 마무리하며, 팜 민 찐 총리는 이 회의가 다낭만을 위한 것이 아니라, 온 나라가 새로운 시대, 즉 문명화되고 번영하며 부강한 국가 시대로 나아가기 위한 것이라고 강조했습니다. 총리는 현재 사회경제 발전에 돌파구가 필요하다고 강조했습니다. 이를 위해서는 제도, 메커니즘, 정책의 돌파구가 필요합니다. 이를 바탕으로 우리는 과감하게 행동하고 각급 기관이 이를 실행해야 합니다. 교통, 물류, 디지털 인프라, 의료, 교육 관련 인프라를 포함한 전략적 인프라의 돌파구가 필요합니다. 정책, 지침, 메커니즘, 정책을 실행할 인적 자원이 있어야 합니다. 사람이 결정적인 요소이기 때문입니다.

총리는 국가가 발전하려면 각 지역이 발전해야 한다고 강조했습니다. 다낭을 포함한 각 지역은 고유한 잠재력, 탁월한 기회, 그리고 경쟁 우위를 모두 발휘해야 합니다. 우리나라는 두 가지 100년 개발 목표를 설정했습니다. 획기적인 발전, 성장을 우선시하는 발전 목표, 그리고 두 자릿수 성장을 달성하는 것입니다. 따라서 2025년에는 최소 8% 이상의 획기적인 성장을 달성하여 향후 몇 년간의 추진력, 입지, 그리고 강점을 확보해야 합니다. 경제 발전과 더불어 사회 보장을 보장하고, 독립, 주권, 그리고 영토 보전을 수호하며, 외교를 잘하고, 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선해야 합니다.

총리는 다낭시가 과학기술, 혁신, 그리고 과거 광남다낭시의 찬란한 역사적 전통 등 여러 분야에서 선구자적 역할을 하며 혁신을 이루어 온 전통을 가지고 있다고 지적했습니다. 혁신 과정에서 다낭시는 제도, 정책, 조직, 투자 및 사업 환경 개선 등 여러 측면에서 많은 혁신을 이루어냈습니다. 그러나 다낭시의 발전은 아직 기대에 미치지 못하고 있으며, 다낭만의 고유한 잠재력, 탁월한 기회, 그리고 경쟁 우위를 충분히 활용하지 못하고 있습니다. 따라서 다낭시는 반드시 노력해야 하며, 각 부처는 이에 주의를 기울이고 유리한 환경을 조성하여 지원해야 합니다. 다낭시가 돌파구를 마련한다면 중부 지역 전체와 중부 고원 지대의 발전을 견인할 것입니다.

136호 결의안 이행과 관련하여, 총리는 다낭시의 권한 하에 있는 모든 일은 다낭시가 직접 처리해야 하며, 예를 들어, 기구를 정비하고 조직하는 일도 다낭시가 직접 해야 한다고 강조했습니다. 총리는 관점, 지침, 그리고 핵심 과제와 관련하여, 자유 무역 국가를 건설하고 발전시킬 것이며, 이러한 지향을 국가 발전 전략에 반영하고, 전통적인 성장 동력(투자, 소비, 수출)을 혁신해야 한다고 강조했습니다.

따라서 다낭은 독립, 주권, 영토 보전을 굳건히 수호하고, 일찍부터 멀리서 나라를 보호하는 기반 위에서 대담한 정신으로 메커니즘과 정책을 선도하며 "앞으로 나아가 길을 개척"하는 데 매우 중요한 역할을 할 것입니다.

다낭은 앞으로 몇 년 안에 두 자릿수 성장을 향해 나아가야 합니다. 각 부처도 두 자릿수 성장을 확보해야 합니다. 그러기 위해서는 우선 중앙위원회와 정부의 결의안을 주의 깊게 연구하고, 통화·재정 정책을 이행하기 위한 구체적인 방안을 마련해야 합니다. 구체적인 방안을 논의하고 마련해야 합니다.

총리는 당의 지침, 정책, 정부 및 국회 결의안을 철저히 준수하고, 혁신 정신을 고취하며, 이미 이룬 성과에 안주하지 않고 자신의 한계를 뛰어넘어, 높이 비상하기 위해 혁신하고, 창의적으로 멀리 뻗어 나가며, 통합하여 발전해야 한다고 당부했습니다. 현실을 예의주시하고, 현실에서 출발하고, 현실을 존중하며, 현실을 기준으로 삼고, 현실을 종합하고, 이론을 구축해야 합니다. 새로운 문제가 발생하면 즉시 조정하고, 시의적절하고 효과적인 정책으로 대응해야 합니다.

이념은 명확해야 하고, 결의는 강해야 하며, 노력은 많아야 하고, 행동은 단호해야 하며, 각 업무는 분산되지 않고 완수되어야 합니다. 분권화, 권한 위임, 자원 배분, 개인의 책임감 제고, 모든 계층의 실행 역량 향상이 필수적입니다. 각 부처, 지부, 그리고 다낭은 획기적인 사고와 전략적 비전을 바탕으로 동기와 포부를 창출하고 개인의 한계를 극복해야 합니다. 국가, 사회, 민간, 해외 자원을 포함한 모든 법적 자원을 모든 분야에서 동원할 수 있는 메커니즘과 정책을 갖춰야 합니다. 이념적으로 우리는 "깊이 생각하고 크게 행동하라"는 원칙을 고수해야 합니다. 결단력과 결단력을 발휘하여 기회를 놓치지 않고, 시간을 놓치지 않고 포착해야 합니다.

향후 해결책과 관련하여, 총리는 운영위원회에 실행에 대한 리더십과 방향을 강화하고, 운영위원회 업무 규정을 완성하며, 운영위원회 활동을 내용, 의미, 평가, 그리고 경험을 바탕으로 조직하는 데 유의할 것을 당부했습니다. 각 부처와 중앙 기관은 국회 결의안 136호 이행 과정에서 다낭시의 연구, 지원, 그리고 동행에 주의를 기울여야 하며, 이는 최종적인 한계가 되어야 합니다. 이행 과정은 결의안 136호에 국한되어서는 안 됩니다. 다낭시는 정부 부처와 함께 "명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 이행 기간, 명확한 효율성, 명확한 제품"을 촉구, 점검, 배정하고, 관련 기관들과의 긴밀한 협력을 강화하며, 투자 및 사업 환경 개선에 집중해야 합니다.

총리는 교통 인프라, 디지털 인프라, 사회 인프라, 의료, 교육을 포함한 전략적 인프라가 동기적이고, 원활하며, 빠르고, 친환경적이고, 편리하고, 현대적이며, 스마트해야 한다고 강조했습니다. 우주, 해양, 지하 공간 활용에 집중하고, 진정한 개방형 메커니즘과 정책을 연구하여 세계적 추세와 관행에 맞춰 발전시켜야 합니다. 또한, 디지털 변혁을 경영, 개발, 투자 유치, 그리고 국민과 기업에 유리한 환경 조성에 더욱 적극적으로 적용해야 합니다.

다낭의 경제, 국방, 안보, 천연자원, 인구 관리, 토지, 보건, 교육, 역사적 전통, 영웅적 문화 등 다낭의 데이터베이스를 기반으로 다낭의 인공지능을 구축하여 스마트 개발을 위한 자원으로 활용하고, 미래 발전을 위한 클라우드 컴퓨팅과 사물 인터넷을 확대 및 홍보해야 합니다. 이 데이터베이스는 과거, 현재, 미래를 연결하는 다리 역할을 할 것입니다. 다낭은 과학자들에게 동기를 부여하고 영감을 줄 수 있는 충분한 시설과 여건을 갖추고 있으므로 혁신 센터를 신속하게 설립하고, 고립되지 않고 상대적으로 독립적인 자유무역지대를 신속하게 건설하며, 지역 국제 금융 센터를 건설해야 합니다. 이 세 센터는 모든 자원을 최대한 활용하기 위해 동시적이고 현대적으로 배치되어야 합니다. 총리는 법률 규정에 따라 해상 매립을 보장하고, 개발 과정에서 사람들 간의 원활한 소통과 공감대를 형성해야 한다고 지시했습니다.

이 회의에서 총리는 다낭시의 여러 가지 구체적인 제안과 권고안에 대한 의견을 밝혔습니다.


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출처: https://nhandan.vn/khoi-thong-moi-nguon-luc-de-thanh-pho-da-nang-phat-trien-manh-me-ben-vung-post851783.html

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