다낭시의 강력하고 지속 가능한 발전을 보장하기 위해 모든 자원을 활용합니다.

NDO - 12월 21일 오전, 정부 청사에서 팜 민 찐 총리(국회 결의안 제136/2024/QH15호(2024년 6월 26일) 이행 운영위원회 위원장)가 운영위원회 첫 회의를 주재했습니다. 이 회의에는 운영위원회 위원인 여러 중앙 부처 및 기관, 그리고 다낭 시 관계자들이 참석했습니다.

팜민찐 총리는 회의에서 이번 회의가 운영위원회 첫 회의인 만큼 형식적인 절차를 피하고 결의안의 실질적이고 효과적인 이행을 위해 이해를 통일하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 다낭과 관련하여, 정치국 , 당 중앙위원회, 정부, 그리고 국회는 지난 수년간 이 지역에 큰 관심을 보여왔으며, 수많은 결의안을 발표했습니다. 총리 또한 이를 이행하기 위한 규정과 결정을 내렸습니다. 일부 문제는 해결되었지만, 다른 문제들은 여전히 ​​해결되지 않은 채 남아 있습니다. 정치국은 2019년 1월 24일자 결의안 43-NQ/TW의 이행에 관한 결론 79-KL/TW를 2024년 5월 13일에 발표했고, 국회는 2020년 6월 19일에 결의안 119/2020/QH14를 채택했습니다. 2024년 6월 26일 결의안 136/2024/QH15에 따라 총리는 다낭시 마스터플랜 및 기타 관련 사항을 승인하는 결정을 발표했습니다.

운영위원회 첫 회의 모습 (사진: 트란 하이)

국회 결의안 136/2024/QH15에 따라 총리는 중앙 부처 및 기관, 그리고 다낭시에 부여된 과제를 적극적으로 계속 이행할 것을 요청했습니다.

총리는 2024년 8월 31일 다낭시에서 결의안 136호 이행 회의를 직접 주재하고, 결의안 136호 이행 운영위원회를 설립하는 결정을 발표하고 이행 과제를 부여했다고 밝혔습니다. 다낭시 당위원회, 인민위원회, 그리고 인민위원회는 결의안 136호의 시내 이행 계획을 수립했으며, 다낭시 결의안 136호 이행 운영위원회는 매월 회의를 개최하여 어려움과 장애물을 해결하고 결의안이 계획과 일정에 따라 이행될 수 있도록 노력하고 있습니다.

다낭시 지도자들이 회의에 참석했다. (사진: 트란 하이)

총리는 운영위원회 첫 회의의 목적은 결의안 이행 상황을 검토 및 평가하고 향후 주요 해결책을 모색하는 것이라고 밝혔으며, 운영위원회의 상설 기관인 기획투자부와 다낭시 인민위원회에 부여된 과제에 대한 간결하고 명확한 보고서를 제출하고, 완료된 과제와 미완료된 과제, 이행 과정에서 발생한 어려움과 장애물을 평가하고, 권고안을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

총리는 사업 시행 과정에서 제안되는 모든 해결책은 정부와 총리에게 논의 및 보고되어야 한다고 강조했습니다. 예를 들어, 총리는 여러 차례 강조되었지만 아직 완료되지 않은 다낭시 리엔찌에우 항만 재개발 계획을 지시했습니다. 총리는 병목 현상이 어디에 있는지, 왜 사업이 완료되지 않았는지, 그리고 어떤 기관이나 개인이 책임이 있는지를 질의했습니다. 이러한 과정은 "명확한 담당자, 명확한 업무, 명확한 권한, 명확한 책임, 명확한 결과"라는 "5가지 명확한 원칙"에 따라 진행되어야 한다고 강조했습니다.

총리에 따르면, 각 업무는 오직 한 사람에게만 배정되어야 하며, 이는 해당 업무가 그들의 적절한 직무와 권한 범위 내에 있음을 보장해야 합니다. 기관과 부서는 경험을 통해 배워야 하며, 일단 업무가 배정되면 반드시 완수해야 하고, 장애 요인이 있을 경우 보고해야 합니다. 직무를 소홀히 하거나 정부와 총리의 지시를 이행하지 않는 부서나 개인은 책임을 져야 하며 징계를 받아야 합니다. 반대로, 훌륭하게 업무를 수행한 부서와 개인에게는 포상을 해야 하며, 이를 통해 엄격한 기강과 질서를 유지해야 합니다.

기획투자부 장관이자 운영위원회 상임위원회 부위원장인 응우옌 찌 중(Nguyen Chi Dung)이 회의에서 연설하고 있다. (사진: TRAN HAI)

* 2024년 8월 30일, 팜 민 찐 총리는 도시 정부 조직에 관한 2024년 6월 26일자 국회 결의안 제136/2024/QH15호의 이행을 위한 운영위원회를 설립하고 다낭시 발전을 위한 특정 메커니즘 및 정책을 시범 운영하는 내용의 결정 제925/QD-TTg호에 서명했습니다.

다낭시 지도자들이 회의에서 발언하고 있다. (사진: 트란 하이)

해당 결정에 따르면, 운영위원회는 총리가 결의안 제136/2024/QH15호를 이행하는 과정에서 중요한 부문 간 문제의 해결을 연구, 지시 및 조정하는 데 도움을 주는 부처 간 조정 기구입니다.

운영위원회의 임무와 권한은 다음과 같습니다. 총리를 보좌하여 관련 부처 및 기관이 결의안 이행을 조직하도록 촉구하고, 결의안 이행과 관련된 중요하고 부처 간 연계된 문제들을 해결하기 위한 방향과 방안을 연구하여 총리에게 제안하며, 결의안 이행과 관련된 중요하고 부처 간 연계된 문제들을 해결하기 위해 각 부처, 장관급 기관, 정부 기관 및 관련 단체 간의 협력과 조정을 담당하고, 관련 부처 및 기관이 부여된 직무와 임무에 따라 운영위원회 조직 및 운영 규정, 결의안 이행 계획 및 기타 결의안 관련 과제를 이행하도록 지시하며, 결의안 이행에 대한 자문 및 해결책 제시와 관련하여 긴밀하고 효과적으로 협력하고, 권한 밖의 어려움이나 장애 사항을 신속히 보고하고, 관련 당국에 해결책을 제시하여 검토 및 처리하도록 하며, 실무에서 발생하는 모든 문제점(있을 경우)을 시정하고, 총리가 결의안 이행과 관련하여 부여하는 기타 구체적인 임무를 수행합니다.

운영위원회 위원인 중앙 부처 및 기관의 수장들이 회의에 참석했다. (사진: 트란 하이)

운영위원회의 구성원은 다음과 같습니다. 운영위원회 위원장은 총리이며, 부위원장으로는 기획투자부 장관(상임 부위원장)과 다낭시 당위원회 서기가 있습니다. 운영위원회 위원으로는 기획투자부, 재정부, 교통부, 산업통상부, 천연자원환경부, 내무부, 과학기술부, 농업농촌개발부, 공안부, 법무부, 정보통신부, 건설부, 정부사무처, 인민위원회 의장, 다낭시 인민위원회 의장의 대표가 참여합니다.

회의를 마무리하며 팜 민 찐 총리는 이번 실무회의가 다낭뿐만 아니라 국가 전체가 문명화되고 번영하며 강한 국가로 나아가는 새로운 시대로 진입하는 데 중요한 의미를 지닌다고 강조했습니다. 총리는 사회경제적 발전의 돌파구가 필요하며, 이를 위해서는 제도, 메커니즘, 정책의 혁신이 필수적이라고 밝혔습니다. 따라서 각급 기관이 필요한 조치를 과감하게 시행해야 한다고 역설했습니다. 교통, 물류, 디지털 인프라, 의료, 교육 등 전략적 인프라에 대한 혁신이 요구되며, 모든 것을 좌우하는 것은 결국 사람이기 때문에 이러한 정책과 지침을 실행하는 데 있어 숙련된 인력의 확보가 필수적이라고 강조했습니다.

총리에 따르면, 국가 발전을 위해서는 각 지방의 발전 또한 필수적입니다. 다낭을 비롯한 모든 지방은 고유한 잠재력, 뛰어난 기회, 그리고 경쟁 우위를 최대한 활용해야 합니다. 국가는 100년 발전 목표 두 가지, 즉 획기적인 발전과 성장 우선, 그리고 두 자릿수 성장 달성을 설정했습니다. 따라서 2025년에는 최소 8% 이상의 획기적인 성장을 달성하여 향후 발전을 위한 동력과 기반을 마련해야 합니다. 이러한 발전은 경제 성장, 사회 복지 보장, 독립과 주권, 영토 보전 수호, 효과적인 외교 관계 구축, 그리고 국민의 물질적·정신적 삶의 질 향상이라는 세 가지 목표를 동시에 추구해야 합니다.

총리는 다낭시가 과학기술 등 여러 분야에서 선도적이고 혁신적인 전통을 지니고 있으며, 과거 꽝남-다낭 지역으로서 찬란한 역사적 전통을 이어왔다고 언급했습니다. 다낭은 개혁 과정에서 메커니즘, 정책, 조직 구조, 투자 및 사업 환경 개선 등 여러 분야에서 혁신적인 변화를 이루어냈습니다. 그러나 다낭의 발전은 아직 목표 수준에 도달하지 못했으며, 고유한 잠재력과 뛰어난 기회, 경쟁 우위를 충분히 활용하지 못하고 있습니다. 따라서 다낭은 더욱 노력해야 하며, 관련 부처와 기관은 관심을 기울이고 지원을 아끼지 않아야 합니다. 다낭이 획기적인 발전을 이룬다면, 이는 중부 및 중부 고원 지역 전체의 발전을 견인할 것입니다.

결의안 136호 이행과 관련하여 총리는 다낭시가 행정기구 개편 및 재편과 같은 관할 사항들을 지체 없이 처리해야 한다고 분명히 밝혔습니다. 지도 원칙 및 핵심 과제에 대해서는 자유무역 국가 건설 및 발전을 목표로 삼고 있으며, 이러한 기조를 국가 발전 전략에 반영할 것이라고 강조했습니다. 또한 투자, 소비, 수출 등 전통적인 성장 동력을 활성화해야 한다고 역설했습니다.

따라서 다낭은 독립, 주권, 영토 보전을 확고히 수호하고, 국가를 선제적으로 그리고 멀리서 방어하는 것을 기반으로 한다면, 대담한 정신으로 메커니즘과 정책을 주도하며 "선도하는" 데 매우 중요한 역할을 할 수 있습니다.

다낭시는 향후 몇 년 동안 두 자릿수 성장을 달성하기 위해 노력해야 하며, 각 부처와 기관 또한 두 자릿수 성장을 보장해야 합니다. 이를 위해서는 우선 중앙위원회와 정부의 결의안을 면밀히 검토하고, 통화 및 재정 정책을 실행하기 위한 구체적인 방안을 마련하며, 논의를 통해 실질적인 해결책을 도출해야 합니다.

총리는 당의 지침과 정책, 정부와 국회의 결의를 준수하고, 혁신 정신을 고취하며, 성과에 안주하지 않고 한계를 뛰어넘어 더 높이 비상하고, 더 멀리 나아가는 창조를 통해 발전하며, 현실에 충실하고, 현실에서 출발하고, 현실을 존중하며, 현실을 척도로 삼고, 현실을 분석하여 이론을 구축할 것을 촉구했습니다. 새로운 사안에 대해서는 즉각적으로 대응하고, 정책 대응은 시의적절하고 효과적이어야 한다고 강조했습니다.

명확한 사고방식, 확고한 의지, 높은 노력, 그리고 단호한 행동이 요구되며, 자원을 낭비하지 않고 각 과제를 철저히 완수해야 합니다. 권한의 분산과 위임, 자원 배분을 강화하고, 개인의 책임을 강조하며, 모든 수준의 실행 역량을 향상시켜야 합니다. 각 부처, 관련 기관, 그리고 다낭시는 혁신적인 사고와 전략적 비전을 통해 동기와 열망을 고취하고, 스스로의 한계를 극복해야 합니다. 또한, 국가, 사회, 민간, 해외 자원을 포함한 모든 합법적인 자원을 모든 분야에서 동원할 수 있는 메커니즘과 정책을 마련해야 합니다. "깊이 생각하고, 크게 행동하라"는 사고방식을 바탕으로, 결단력 있고 단호하게 기회를 포착하고, 기회를 놓치거나 시간을 낭비하지 않아야 합니다.

향후 해결책과 관련하여 총리는 운영위원회에 이행 과정에서 리더십과 지도력을 강화하고, 운영위원회의 업무 규정을 확정하며, 의미 있는 내용, 평가 및 교훈 도출을 중심으로 운영위원회의 활동을 조직하는 데 주의를 기울일 것을 요청했습니다. 중앙 부처 및 기관은 국회 결의안 제136호의 이행에 있어 다낭시의 연구, 지원 및 동행에 집중해야 하며, 이는 최종적인 목표가 되어야 합니다. 이행 과정은 결의안 제136호에만 국한되어서는 안 됩니다. 다낭시는 정부 사무처와 함께 주도적으로 모니터링, 점검을 실시하고, 명확한 책임, 기한, 기대 결과 및 구체적인 성과를 설정하여 업무를 배정해야 합니다. 또한 관련 기관과의 긴밀한 협력을 강화하고 투자 및 사업 환경 개선에 집중해야 합니다.

총리는 교통, 디지털, 사회, 의료, 교육 인프라를 포함한 전략적 인프라가 서로 연계되고, 원활하며, 신속하고, 친환경적이며, 편리하고, 현대적이며, 스마트해야 한다고 강조했습니다. 또한 우주, 해양, 수중 공간을 적극적으로 활용하고, 세계적인 추세와 현실에 부합하는 진정한 개방형 메커니즘과 정책을 연구하며, 시민과 기업을 위해 관리, 개발, 투자 유치 분야에서 디지털 전환을 더욱 촉진해야 한다고 역설했습니다.

다낭은 경제, 국방, 안보, 천연자원, 인구 관리, 토지, 보건, 교육, 그리고 다낭의 찬란한 역사와 문화적 전통 등 기존 데이터베이스를 기반으로 자체적인 인공지능을 개발해야 합니다. 이러한 데이터베이스는 다낭의 스마트 개발 데이터베이스 구축에 활용될 것이며, 클라우드 컴퓨팅과 사물인터넷(IoT) 기술을 확대 및 육성하여 미래 발전을 도모해야 합니다. 이 데이터베이스는 과거, 현재, 미래를 잇는 가교 역할을 할 것입니다. 다낭은 과학자들에게 동기를 부여하고 영감을 줄 수 있는 충분한 인프라와 여건을 갖추고 있으므로 혁신 센터를 신속히 설립해야 합니다. 또한, 고립되지 않고 상대적으로 독립적인 자유무역지대를 조속히 조성하고, 지역 국제금융센터를 설립해야 합니다. 이 세 가지 센터는 모든 가용 자원을 최대한 활용할 수 있도록 현대적인 방식으로 동시에 추진되어야 합니다. 총리는 간척 사업은 모든 법규를 준수해야 한다고 지시했습니다. 개발 과정에서 효과적인 소통은 시민의 합의를 구축하는 데 매우 중요합니다.

이번 회의에서 총리는 다낭시가 제시한 여러 구체적인 제안과 권고 사항에 대해서도 의견을 밝혔습니다.

출처: https://nhandan.vn/khoi-thong-moi-nguon-luc-de-thanh-pho-da-nang-phat-trien-manh-me-ben-vung-post851783.html