건설 자재용 모래 및 자갈 채취를 방해하는 장애물 제거.

하천 바닥의 모래와 자갈을 일반 건설 자재로 사용하기 위해 탐사 및 개발 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 해결하기 위한 노력이 적극적으로 이루어지고 있다. 사진: 호앙 히엡

어려움 파악하기

최근 경매에서 낙찰받은 일부 하천 바닥의 모래와 자갈 탐사 계획을 세운 광산 소유주들이 자연자원환경부(현 농림축산식품부 )의 시행령 제02/2024/TT-BTNMT호에 명시된 하천 바닥, 제방 및 범람원에 미치는 영향 연구 및 예측 요건을 충족하기 위한 모니터링 스테이션 설치에 어려움을 겪고 있습니다.

산악 및 구릉 지역의 하천 바닥에서 모래와 자갈을 탐사하는 것은 하천 바닥이 좁고 짧으며 경사가 가파르기 때문에 더욱 어렵습니다. 또한 수위와 유량이 계절에 따라 변합니다. 더불어, 사계절 모두에 걸쳐 관측소의 데이터를 기반으로 종합적인 평가를 하려면 모니터링에 기반한 탐사 기간도 최소 1년 이상으로 길어질 것입니다.

응우옌 홍 안 농업 환경국 부국장에 따르면, 현재 시에서는 5개 광산 업체가 하천 모래 및 자갈 매장량 탐사 및 승인을 위한 서류와 절차를 준비 중이지만, 채굴권 낙찰 후 모니터링 스테이션 설치 요건 때문에 어려움을 겪고 있습니다. 시는 이 5개 모래 광산의 운영 개시를 위해 농업환경부에 두 차례 서면으로 해결 방안을 요청했습니다.

지질광물부 법률 및 지질 활동 통제 부서의 팜 비엣 후이 대표는 과거 일부 지역에서 하천 바닥의 모래와 자갈 탐사 사업 개발에 필요한 데이터를 얻기 위한 모니터링 스테이션 설치에 어려움을 겪었던 점을 인정했습니다.

농림환경부가 2025년 7월 2일에 발표한 시행령 제40호(시행령 제02/2024/TT-BTNMT호 개정)는 계절별 수문 체계의 특징에 대한 수리-지질 역학 데이터와 해저 퇴적물 침적률에 대한 현재 데이터를 수집하도록 규정하고 있으며, 반드시 모니터링 스테이션을 설치할 필요는 없습니다.

일부 지역에서는 하상 모래 및 자갈 탐사 사업 제안서를 작성할 때, 컨설팅 부서에서 기상 및 수문 관측소에서 수집한 수문 체계 데이터를 기반으로 시뮬레이션 모델을 구축했습니다. 모니터링 스테이션 설치는 경사가 급하고 퇴적 및 침식 가능성이 높은 대형 하천 구간에만 적용됩니다.

중앙지질광물자원부 부장인 당꾸옥띠엔에 따르면, 해당 부서는 다낭 시가 전산 모델 구축에 필요한 데이터 수집을 안내하는 문서를 작성하여 지질광물자원부에 제출할 예정입니다. 이 모델은 수문학적 과정(수위, 유량), 퇴적물 이동, 하천 형태 변화(침식, 퇴적), 그리고 채굴 활동으로 인한 부유물질 확산 등을 시뮬레이션합니다. 이러한 접근 방식을 통해 시뮬레이션 모델은 1~2개월 내에 완성되어 하상 모래 및 자갈 탐사 프로젝트를 최종 확정하는 데 필요한 결과를 제공할 수 있을 것으로 예상됩니다.

실질적인 해결책을 제시하십시오.

팜 비엣 후이 씨는 또한 현행 법규가 다낭시가 지침과 해결책을 요청했던 사항을 포함하여 일반 건설 자재용 광물 자원의 탐사 및 개발에 있어 많은 어려움과 장애물을 제거했다고 밝혔습니다.

*현재 도시 내 여러 건설 프로젝트에 필요한 모래와 자갈 수요가 급증하고 있습니다. 사진: 호앙 히엡*

예를 들어, 광물을 합법적으로 채굴하는 기관 및 개인은 채굴권 입찰 절차 없이 심층 탐사 및 확장에 우선권을 부여받아, 채굴 허가를 받은 광물 유형에 대한 광체 평가 및 관리를 완전히 수행할 수 있습니다. 동시에, 이는 반드시 기존 계획에 부합할 필요는 없습니다. 확장 탐사 및 심층 탐사를 통해 광물 매장량이 확인되면 해당 지역은 계획에 반영됩니다.

기존 광산 소유주가 탐사 범위를 확장하고 심화 채굴을 요청하는 경우, 이는 여전히 허용됩니다. 즉, 확장된 탐사 및 심화 채굴 허가는 기존의 유효한 채굴 허가와 동시에 발급됩니다. 이후 시에서는 발급된 채굴 허가를 유연하게 조정하거나, 새로운 채굴 허가를 발급하고 확장된 광산을 폐쇄할 수도 있습니다.

토양이나 모래와 같은 광물이 홍수로 유실되거나 사람들의 토지에 퇴적된 경우, 토지 이용자는 해당 토지를 되찾을 수 있으며, 남는 광물이 있으면 상업적 목적의 광물 회수 증명서를 발급받아 다른 사업에 판매할 수 있습니다. 그렇지 않은 경우에는 토지를 평탄화할 수 있습니다. 지방 당국은 또한 토지를 평탄화하여 원래 상태로 복원함으로써 주민들에게 다시 제공할 수 있습니다. 동시에 평탄화된 광물을 저장할 장소를 지정하고 경매에 부칠 수 있습니다. 경매에서 낙찰된 단체나 개인은 해당 광물을 사용할 수 있으며, 낙찰자가 없을 경우에는 공공 투자 사업의 일반 건축 자재로 사용됩니다.

출처: https://baodanang.vn/go-vuong-khai-thac-cat-soi-lam-vat-lieu-xay-dung-3314601.html