학교 협의회 없어…교육 관리 개선 위한 전략적 움직임

교육 분야에서 30년 가까이 경력을 쌓은 교사 응우옌 트란 꽝(Nguyen Tran Quang) - 마이 두에 중학교(깜 두에 공동체) 교장은 경영과 실무 활동에서의 리더십에 대해 많은 고민을 해왔습니다.

미두에 중학교는 전문적인 업무와 공동 업무 수행을 원활하게 하기 위해 수년간 교장, 당 서기, 학교 운영 위원장 제도를 운영해 왔습니다. 따라서 응우옌 쩐 꽝(Nguyen Tran Quang) 교사는 정치국 결의안 제71-NQ/TW에 따른 학교 운영 위원회 폐지는 현실에 부합하는 내용이라고 밝혔습니다.

응우옌 트란 꽝(Nguyen Tran Quang) 선생님은 깜두에 중학교(Cam Due Commune) 교장이 학교 회의에서 활동을 지휘하고 있습니다.

응우옌 쩐 꽝 씨는 “학교협의회는 일반적으로 지방자치단체 대표, 학부모, 학생 대표로 구성됩니다. 회의를 조직할 때는 모든 구성원을 동원해야 하는데, 현재 학교협의회의 기능은 점점 더 중복되고 있습니다. 학교협의회를 조직하지 않으면 회의가 줄어들고 불필요한 행정 절차가 간소화될 뿐만 아니라, 당위원회와 겸임 위원장에게 리더십 역할이 이양되면 역량, 관리, 리더십이 강화될 것입니다.”라고 말했습니다.

학교운영위원회는 학교 소유권을 대표하고, 학교 활동을 감독하며, 학교 발전 전략을 수립하는 거버넌스 기관으로 정의됩니다. 각 교육 단계에서 학교운영위원회의 역할은 그 특성에 따라 정해집니다. 공립 유치원과 일반 학교에서 학교운영위원회는 활동 방향을 결정하고, 자원을 동원 및 감독하며, 학교와 사회, 그리고 지역 사회 간의 연계를 유지하는 기능을 수행합니다. 학교운영위원회 위원은 당위원회, 노동조합, 전문가 단체, 지방 자치 단체, 학부모 등 다양한 정당의 대표로 구성됩니다.

그러나 교육 관계자들에 따르면, 현재 많은 교육기관에서 학교 운영위원회가 형식적으로만 운영되는 상황이 발생하고 있습니다. 리뚜쫑 고등학교(탁하(Thach Ha) 마을) 교장 판꽝딴(Phan Quang Tan) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 사실, 오랫동안 많은 일반 교육기관의 학교운영위원회는 제 역할을 다하지 못했습니다. 학교운영위원회의 활동이 자문위원회 및 이사회의 역할과 중복되어 운영에 적합하지 않습니다. 학교운영위원회의 승인을 받아야 하는 결정은 여러 중간 단계를 거쳐야 하는데, 이는 행정 절차가 복잡하고 때로는 지연되기도 합니다. 결의안 71호는 당위원회 서기에게 교장직을 겸임할 권한을 위임하도록 명시하고 있으며, 이는 리더십과 운영을 통합하고, 책임 중복을 방지하며, 교육의 질과 교사 윤리를 향상시키는 데 도움이 될 것입니다.

현재 대부분의 학교 구조에서 교장은 학생회 위원장과 당 조직/당 위원회 서기를 겸임하고 있어, 학생회 활동이 형식적이고 역할이 중복되는 결과를 초래합니다. 한편, 감독 및 피드백 기능은 매우 모호합니다. 학생회 운영은 비효율적일 뿐만 아니라 행정 절차가 늘어나 중복이 발생하고 의사 결정 과정이 지연됩니다.

교육위원회를 폐지하면 기구를 간소화하고, 교육 전문성과 학생 관리에 더 집중할 수 있습니다.

응웬 고등학교(깐록 코뮌)의 응우옌 홍 선 교장은 다음과 같이 의견을 밝혔습니다. " 행정 기관과 달리 학교는 주로 전문적인 업무를 수행하기 때문에 지도자가 결정적인 역할을 합니다. 중요한 전략적 내용을 결정하기 위한 학교 운영위원회 회의를 통과하기 전에 이사회는 방향을 설정하고, 당위원회와 당 조직에 의견을 구한 후, 최종적으로 전체 교육위원회를 통과시킵니다. 학교 운영위원회에 가는 것은 거의 절차이자 형식에 불과합니다."

유치원과 고등학교뿐만 아니라 실제로 많은 공립 대학에서 학생회는 행정의 병목 현상으로 눈에 띄지 않게 작용하고 있습니다. 모든 구성원을 소집하는 것뿐만 아니라, 의사 결정에도 상당한 어려움이 있습니다.

학교평의회를 폐지하고 당 서기가 학교장을 겸임하는 모델을 시행하는 것은 의사결정 주기를 단축하고, 리더십의 통일성을 구축하며, 보다 효과적으로 운영하는 데 도움이 될 것으로 여겨진다.

하띤 베트남-독일 기술대학의 부교장인 카오 쑤언 푸(Cao Xuan Phu) 석사는 다음과 같이 분석했습니다. 현재 대부분 의 공립 교육 기관은 재정, 조직, 인사에 대한 자율권을 부여받지 못하고 있습니다. 따라서 학교 운영위원회의 활동은 실질적인 권한을 갖지 못하고 있습니다. 학교 운영위원회의 많은 기능과 임무가 실제로 이행되지 않고 있습니다. 예를 들어, 관리 인력의 계획 및 임명, 교사, 직원, 학교 투자 자원의 이동 및 배치 등이 있습니다. 한편, 당위원회와 학교 운영위원회라는 권력 기관 간의 병행 운영은 일부 상황에서 갈등과 불화를 야기하여 의사 결정 과정을 지연시키고 통치의 효율성을 저해하고 있습니다.

석사학위 소지자 카오 쉬안 푸는 학교 위원회를 없애는 것이 현대 학교 운영 모델을 향한 해결책이라고 믿습니다.

학교협의회를 구성하지 않는다는 것은 지도, 관리, 운영에 대한 책임을 단일 기관에 집중시켜 당 조직과 당 수장의 포괄적이고 직접적인 지도 역할을 강화하는 것을 의미합니다. 이러한 메커니즘은 일관되고 통일된 지도, 효율적이고 유연한 행정 시스템을 구축합니다. 이는 경영의 효과성과 효율성을 향상시키는 동시에 교육기관이 전문적인 업무에 더욱 집중하고, 교육의 질을 향상시키며, 현 시대의 혁신 요구를 충족할 수 있는 여건을 조성하기 위한 필수적인 조정입니다.

출처: https://baohatinh.vn/khong-to-chuc-hoi-dong-truong-buoc-di-chien-luoc-nang-cao-quan-ly-giao-duc-post295812.html