협동 경제는 문명화되고 현대적인 농업 시스템을 구축합니다.

80년 동안 농민과 농촌을 동반해 온 협동조합 및 농촌개발 부문은 창조, 혁신, 그리고 국가 위상 제고라는 열망을 안고 새로운 단계로 나아가고 있습니다. "동반 - 연결 - 혁신 - 지속가능성"이라는 정신을 바탕으로, 전 부문은 문명화된 농업, 현대적인 농촌, 견고한 협동조합 시스템, 그리고 번영하고 공정하며 푸르고 지속가능한 베트남을 건설하기 위해 최선을 다할 것입니다.

베트남 농업 현대화의 초석.

협동조합 경제 와 농촌 개발은 베트남 농업 현대화 과정의 핵심 분야입니다. 1945년 이후 등장한 초기 형태의 협동조합에서부터 점차 전문화된 협동조합, 협동조합 그룹, 협동조합 연합회 시스템에 이르기까지, 이 분야는 생산 재편, 가치 사슬 개발, 그리고 국민 삶의 질 향상에 있어 중요한 축으로 자리매김해 왔습니다.

협동 조합 및 농촌개발 부문은 창조, 혁신, 그리고 국가 위상 제고라는 열망을 안고 새로운 국면에 접어들고 있다. 사진: 응우옌 훙

정부와 농림축산식품부(현 농림환경부 )의 지침에 따라 협동경제·농촌개발부는 협동경제를 국가 경영의 6대 핵심 분야 중 하나로 삼고 있으며, 제도, 원자재 지역, 생산 연계, 기계화, 직업 훈련 및 농장 개발에 대한 전략적 자문 역할을 수행하고 있다고 밝혔습니다.

2003년 설립 이후, 협동경제·농촌개발부는 정책 설계 및 실행의 핵심 부서로 자리매김해 왔습니다. 중앙에서 지방에 이르기까지 약 1,300명의 직원을 보유한 이 조직은 수천만 농민의 삶의 질 향상에 크게 기여해 왔습니다.

2024년 에는 전국에 23,500개 이상의 협동조합과 35,000개의 협동조합 그룹이 있었고, 450만 명의 조합원이 있었다. (사진: 다오 푸옹)

주요 성과 중 하나는 제도적 틀의 개선, 특히 2012년 협동조합법과 2023년 협동조합법의 제정으로 협동조합이 자율적이고 유연하며 동등한 경제 주체로서의 지위를 확보하게 된 것입니다. 이러한 발전은 협동조합의 규모와 질적 수준에 반영되어, 2003년 1만 4천 개였던 협동조합 수가 2024년에는 전국적으로 2만 3천 5백 개 이상의 협동조합과 3만 5천 개의 협동조합 그룹, 그리고 450만 명의 조합원으로 증가할 것으로 예상됩니다.

많은 협동조합들이 첨단 기술을 도입하고, 기업과 연계 계약을 체결하며, OCOP(One Commune One Product, 한 공동체 한 제품) 사업체로 전환하고, 농산물 가치 사슬에 참여하고 있습니다. 농업 경제 또한 활발하게 발전하고 있으며, 기준을 충족하는 농가가 약 3만 곳에 달하고 연평균 생산액은 약 30억 VND에 이릅니다.

생산을 지역별로 재편성한 것은 중요한 진전입니다. 농산물 생산 및 소비 협력과 연계 발전을 장려하는 법령 제98/2018/ND-CP호와 표준 원자재 재배지 조성 사업 1088호(2022)는 6,200개 이상의 지속 가능한 연계망과 약 60만 헥타르에 달하는 원자재 재배지 조성을 촉진했습니다. ST25 쌀, 동탑 망고, 중부 고원 커피와 같은 대표적인 가치 사슬은 수출 수요를 충족하는 현대적인 농업 모델로 자리 잡았습니다.

직업 훈련은 인적 자원 혁신의 초석입니다. '1956 프로젝트'(2020년까지 농촌 근로자 직업 훈련 프로젝트 승인 결정 제1956/QD-TTG호)를 통해 960만 명이 넘는 농촌 근로자가 훈련을 받았으며, 이 중 80% 이상이 취업에 성공했습니다. 드론 운용, 전자상거래, 순환 농업, 농산물 물류 등 현대적인 훈련 콘텐츠는 농민들이 디지털 전환과 녹색 경제에 적응하는 데 도움을 줍니다. 동시에 농촌 산업과 전통 공예 마을이 활발하게 부활하여 58만 6천여 개의 생산 시설과 약 2천 개의 공예 마을이 생겨났고, 수백만 명의 근로자에게 안정적인 소득을 제공하고 문화적 정체성 보존에 기여하고 있습니다.

농업 기계화는 정책 및 투자의 조율 하에 강력하게 추진되어 왔습니다. 트랙터와 수확기부터 스마트 관개 시스템과 드론에 이르기까지, 기계화는 스마트 농업의 발판이 되어 배출량을 줄이고 생산 효율을 향상시키고 있습니다. 지속 가능한 생계 모델은 빈곤율을 1993년 58%에서 2025년 3% 미만으로 낮추는 데 기여했습니다.

베트남의 소금 산업 또한 염전 현대화, 심층 가공 기술 개발, 청정 소금 가치 사슬 구축 정책을 통해 새로운 국면에 접어들고 있습니다. 2023년 베트남 소금 축제는 이러한 친환경 디지털 시대에 소금 산업이 지닌 문화적, 경제적 가치를 재확인하는 자리입니다.

협동 경제를 발전시키기 위한 사고방식과 제도의 혁신.

2026년부터 2045년 까지 해당 산업은 사고와 행동 면에서 획기적인 변화가 필요합니다. (사진: TN)

이러한 성과는 수많은 권위 있는 상을 안겨주었을 뿐만 아니라, 국민과 협동조합 공동체의 신뢰를 강화하고, 베트남 농업을 친환경적이고 현대적이며 지속 가능한 발전으로 이끌어가는 데 필요한 원동력을 제공했습니다.

녹색화, 디지털화, 공유 경제, 순환 경제, 고령화 등 급변하는 세계 정세 속에서 협동 경제 및 농촌 개발부는 국가 전략 내에서 협동 경제의 역할을 재정립할 필요성을 인식했습니다. 2045년 비전은 도시화와 인구 변화에 적응하는 현대적이고 통합된 농촌 서비스 경제를 구축하는 것을 목표로 하며, 이는 농민 공동체, 협동조합, 농촌 기업이라는 세 가지 축을 기반으로 스마트 기관과 디지털 기술을 통해 운영됩니다.

이러한 비전을 실현하기 위해, 본 부처는 차세대 협동조합 모델을 따라 협동경제 부문의 전면적인 구조조정이 필요하다고 판단합니다. 협동조합은 단순히 생산을 조직하는 것을 넘어, 생산-소비 연계, 내부 금융, 전자상거래, 물류, 기술 투자, 녹색 전환 등을 통합하는 농촌 서비스 중심지로 거듭나야 합니다. 또한, 협동조합은 지역사회 혁신의 기반이자 농촌 지역의 스타트업 생태계 조성의 토대가 되어야 합니다.

더 나아가, 생산 재편은 가치 사슬, 원자재 생산지, 그리고 지역 생태계와 연계되어야 합니다. 원자재 생산지는 첨단 기술을 적용하고 가공, 물류, 시장을 연계하여 생태-농업-문화 복합체로 발전해야 합니다. 협동조합이 핵심이며, 기업은 시장의 원동력이고, 정부는 제도적 틀을 마련해야 합니다.

또 다른 중요한 과제는 협동조합, 원자재 생산 지역, 토지, 시장, 기후, OCOP(한 공동체 한 제품) 프로그램, 공공 투자 관련 데이터를 통합하는 국가 차원의 공유 디지털 플랫폼을 개발하는 것입니다. 이러한 디지털 인프라는 정책 모니터링, 거버넌스 역량 강화, 협동조합 경제 생태계의 투명성 제고에 기여할 것입니다.

인적 자원은 전략적 돌파구입니다. 기술, 경영, 재정, 물류 및 국제 표준에 대한 지식을 갖춘 차세대 농민과 전문 협동조합 직원을 육성해야 합니다. 직업 훈련은 실습을 통한 학습과 지역 창업 중심의 모델로 전환되어야 합니다. 또한, 현대적인 소금 협동조합과 대규모 가공 센터를 통해 소금 산업을 보존해야 합니다.

지속가능한 농촌 개발 지수, 민관 협력(PPP), 농업 보험, 지역사회 기업가 정신, 국제 협력과 같은 지원 프로그램을 통해 베트남 협동 경제가 아세안-메콩-글로벌 협동 네트워크에 더욱 깊이 통합될 수 있는 기반을 마련하고, 2045년까지 생태 농업 베트남, 문명화된 농민, 현대적인 농촌 지역을 건설하는 것을 목표로 합니다.

2026년부터 2045년까지, 해당 분야는 사고와 행동의 획기적인 변화를 필요로 합니다. 협동조합은 각 생산 지역의 데이터 센터, 연계 센터, 그리고 혁신 센터로 거듭나야 합니다. 전통 공예 마을은 문화 창조 공간으로 탈바꿈해야 하며, 직업 훈련은 농촌 노동 구조 변화의 동력이 되어야 합니다. 높은 자격을 갖추고, 협동조합 경제, 농업, 환경, 디지털 전환, 그리고 국제 통합에 대한 전문 지식과 경험을 보유한 인력이 농촌 베트남의 변화를 이끌고 주도해야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/kinh-te-hop-tac-kien-tao-nen-nong-nghiep-van-minh-hien-dai-10400210.html