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람동: 손미1 산업단지 '무보상' 토지 소송의 최신 동향.

람동성 인민검찰원 대표는 다이투안팟 무역회사가 손미이 산업단지 사업 부지에 대한 "무보상"을 요구하며 제기한 소송을 재판위원회가 승인해 줄 것을 요청했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân24/10/2025

손미이 산업단지 - 함탄 1
람동성 인민법원은 다이투안팟사가 손미이 산업단지 부지에 대한 '무보상'을 요구하며 제기한 소송에 대한 판결을 10월 27일에 발표할 예정이다.

람동성 인민법원은 손미이 산업단지 사업에서 발생한 "토지 매립 시 보상, 지원 및 재정착에 관한 행정 결정에 대한 불만 제기" 사건에 대한 재판을 개시했다.

문서에 따르면, 다이투안팟 무역 유한회사(다이투안팟 회사)는 함탄현 인민위원회가 2025년 3월 20일자로 내린 손미이 산업단지 사업 시행을 위한 보상, 지원 및 재정착 계획 승인에 관한 결정 제509/QD-UBND호를 무효화해 줄 것을 인민법원에 요청하는 소송을 제기했습니다. 또한, 소송에서는 함탄현 인민위원회와 (구) 빈투안성 인민위원회가 법에 따라 직무와 책임을 적절히 이행하도록 강제해 줄 것을 요청했습니다.

구체적으로, 본 기관은 다이투안팟(Dai Thuan Phat) 회사의 전체 보상 및 재정착 계획을 검토하고 재산정하여, 2024년 토지법, 시행령 제88/2024/ND-CP호 및 관련 문서의 조항을 완벽하게 준수하고, 토지 반환 과정에서 기업의 정당한 권익을 보장할 것입니다.

이 양식장은 오래전에 다이투안팟(Dai Thuan Phat) 회사 소유 부지에 투자되어 조성되었습니다. 사진: 탁히에우(Thac Hieu)
이 양식장은 오래전에 다이투안팟(Dai Thuan Phat) 회사 소유 부지에 투자되어 조성되었습니다. 사진: 탁히에우(Thac Hieu)

람동성 인민법원은 재판에 앞서 정해진 절차를 따랐습니다. 구체적으로, 7월 25일 람동성 인민법원은 관련 당사자들이 사건 해결에 대한 합의에 도달할 수 있도록 대화 회의를 주재했습니다. 그러나 모든 당사자가 기존 입장을 고수하면서 중재는 실패로 끝났습니다.

이후 2025년 7월 29일, 람동성 인민법원은 "현장 조사 및 평가"를 실시했습니다. 9월 16일에도 람동성 인민법원은 대화를 이어갔으나, 피고인과 관련 권리자 및 의무자는 불참했습니다.

람동성 인민법원은 당초 9월 22일로 재판을 예정했으나, 재판이 연기되어 10월 17일로 재조정되었다.

함탄현 인민위원회가 발표한 보상 및 지원 결정에 따르면 다이투안팟 회사의 토지 보상액은 0 VND입니다. (사진: 꽝푸엉)
함탄현 인민위원회가 발표한 보상 및 지원 결정에 따르면 다이투안팟 회사의 토지 보상액은 0 VND입니다. (사진: 꽝푸엉)

10월 17일 법정 심리에서, 함탄구 인민위원회가 2025년 3월 20일자로 발표한 결정 제509/QD-UBND호와 관련된 법적 측면 및 당사자들의 책임이 명확히 밝혀졌습니다.

사업 측은 재판부가 공정하고 객관적인 판결을 내리기 위해 모든 법적 근거를 충분히 고려하여, 토지 소유권 박탈 결정 이전에 사업체가 해당 토지에 투자한 모든 내역이 정확하고 완전하게 기록되도록 해 줄 것을 요청했습니다.

법정 심리에서 람동성 인민검찰원 대표는 법적 근거와 관련 문서를 바탕으로 함탄구 인민위원회가 2025년 3월 20일에 내린 결정 제509/QD-UBND호를 무효화하고 다이투안팟 회사가 제기한 소송을 수락할 것을 권고했습니다.

재판부는 이번 사건에 복잡한 사안이 많아 심의 기간이 연장될 것이라고 밝혔습니다. 판결은 10월 27일 오전 8시에 발표될 예정입니다.

다이투안팟 회사 사업장에 있는 발전기가 수년간 녹슬어 있다. 사진: 꽝푸엉
다이투안팟 회사 사업장에 있는 발전기가 수년간 녹슬어 있다. 사진: 꽝푸엉

사건 기록에 따르면, 다이투안팟(Dai Thuan Phat) 회사는 함탄현 손미면(현재 람동성 손미면)에 총 86,200m²가 넘는 토지(2004년과 2005년에 빈투안성으로부터 할당받은 토지)에 두 개의 개발 프로젝트를 소유하고 있으며, 두 프로젝트 모두 49년의 토지 임대 계약을 맺었습니다.

할당된 토지 면적 중 일부만 미개발 상태입니다. 생태 조림 사업에서는 1,200제곱미터 이상의 토지가 가구와 개인에 의해 관리 및 이용되고 있습니다. 다이 투안 팟(Dai Thuan Phat) 회사는 이 토지에 대해 협상을 통해 매입하고 보상해야 합니다. 또한, 새우 양식 사업의 지속성을 확보하고 생산 지역의 분할을 방지하기 위해 회사는 사업 구역 안팎의 주민들로부터 별도로 보상 협상을 진행하고 총 13,000제곱미터의 토지를 매입했습니다. 이로써 사업 대상 총면적은 24,506제곱미터가 됩니다.

다이투안팟 컴퍼니가 두 프로젝트에서 관리 및 사용하고 있는 총 실제 토지 면적은 현재 99,264m2가 넘습니다.

다이투안팟(Dai Thuan Phat) 회사 부지에 상당한 투자를 통해 조성된 양식장이 현재 방치되어 낡아가고 있다. 사진: 꽝푸엉(Quang Phuong)
다이투안팟(Dai Thuan Phat) 회사 소유 부지에 조성된 양식장은 상당한 투자가 이루어졌으나 현재는 방치되어 낡아가고 있다. 사진: 꽝푸엉(Quang Phuong)

2011년 12월, 빈투안성 인민위원회는 손미1 산업단지 프로젝트 시행을 위해 다이투안팟(Dai Thuan Phat)사가 임대한 100,800제곱미터 이상의 토지를 매립하기로 결정했습니다.

다이투안팟(Dai Thuan Phat) 회사는 함탄(Ham Tan) 지구 인민위원회가 2025년 3월 20일에야 회사에 대한 보상 및 재정착 계획을 승인하는 결정 제509/QD-UBND호를 발표했다고 밝혔습니다. 이에 따라 회사에 대한 총 보상 및 지원금은 2억 8,600만 VND이며, 여기에는 부동산 보상금 2억 7,100만 VND 이상과 부동산 이전 비용 1,500만 VND가 포함됩니다. 특히, 해당 결정에서는 매립된 87,500m²(8.7헥타르 이상)의 양식 부지에 대한 보상금은 0 VND, 나머지 "토지 투자 비용"에 대한 보상금도 0 VND으로 규정했습니다.

다이투안팟(Dai Thuan Phat) 사는 할당받은 토지 외에도 지역 주민으로부터 13,000제곱미터의 토지를 양도받았기 때문에 보상액에 동의하지 않습니다. 회사는 토지에 대한 보상이 전혀 없는 것은 부당하다고 주장합니다. 또한, 회사는 막대한 투자 비용에 대한 보상을 받지 못했고, 매립 공사로 인해 사업 운영이 중단되었으며, 대체 생산 부지도 제공받지 못했습니다. 그럼에도 불구하고 어떠한 보상이나 지원도 받지 못한 것은 규정에 위배된다고 주장합니다.

보상 및 재정착 계획 승인 결정은 2011년 성 인민위원회가 내린 토지 수용 결정에 근거한 것이 아닙니다. 특히, 보상 대상 토지 면적은 성 인민위원회가 수용을 결정한 토지 면적보다 작고, 해당 회사가 실제로 관리 및 사용하고 있는 면적보다도 작습니다.

다이투안팟(Dai Thuan Phat) 사는 빈투안성 인민위원회가 2019년 12월 20일자 결정 제37/2019/QD-UBND호와 2022년 3월 18일자 결정 제09/2022/QD-UBND호에서 발표한 단가를 기준으로 할 때, 자사가 받을 보상액은 280억 VND를 넘는다고 주장합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/lam-dong-dien-bien-moi-nhat-vu-boi-thuong-0-dong-ve-dat-tai-kcn-son-my-i-10392849.html


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