국회에서 결정한 특별행정 경제 단위에 베트남조국전선위원회 설립

베트남 조국 전선 중앙위원회 부주석 겸 서기장인 응우옌 티 투 하가 제시한 법률 보고서 초안에 따르면, 이 법률은 베트남 조국 전선, 사회 정치 조직, 당과 국가로부터 임무를 부여받은 대중 조직의 지위, 역할, 기능, 권한 및 책임, 조직 구조, 조직 및 운영 원칙과 직접 관련된 여러 조항에 초점을 맞추고 있습니다.
이 법의 영향을 받는 주체는 다음과 같습니다. 모든 수준의 베트남 조국 전선; 중앙에서 지방 수준까지의 정치 및 사회 조직 당과 국가로부터 임무를 부여받은 대중 조직. 전선의 다른 회원 조직들; 관련 기관, 조직 및 개인.
이 법안은 5개 조항으로 구성되어 있습니다. 모든 수준의 행정 단위의 배치 및 재편과 2단계 지방 정부 조직 모델(성 및 기초 수준, 지구 수준에서 조직되지 않음)의 구축과 일관성을 유지하고 동기화하기 위해, 지방 정부 조직법(개정 후)의 규정에 따라, 개정 법률 초안은 제3조에서 "성 산하의 군, 시, 읍, 면의 베트남 조국 전선 위원회가 성 및 코뮌 수준에서 베트남 조국 전선을 조직한다"는 조항을 삭제하는 방향으로 규정합니다.

법무위원회 위원장인 황탄퉁이 연설하고 있습니다. 사진: 호롱
동시에 베트남 조국전선 제3항 b호 및 제4항 규정을 다음과 같이 수정 및 보충한다. 지방에는 도 또는 중앙 직할시의 베트남 조국전선위원회가 있다. 섬에는 지방자치단체, 구역, 특별구역의 베트남 조국전선위원회가 있습니다. 각 레벨에는 베트남 조국전선위원회 상임위원회가 있습니다. 베트남 조국전선위원회를 특별행정경제단위로 설립하는 것은 국회에서 결정한다.
베트남 조국전선 기관의 조직, 임무 및 권한은 베트남 조국전선 헌장에 규정되어 있습니다.
문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh)은 이 내용에 대한 예비 검토 보고서를 제시하면서 위원회 상임위원회가 제출된 의견에 명시된 정치적, 법적, 실무적 근거를 바탕으로 4개 법률을 개정하고 보완하는 법률을 공포할 필요성에 동의했다고 밝혔습니다. 기본적으로 초안 법률에 대한 수정 및 보충의 범위에 대해 합의했으며, 주로 베트남 조국 전선과 그 회원 조직의 조직 배치와 관련된 문제를 규제하는 데 중점을 두었습니다.

기초민주주의법을 개정 및 보충하는 법률안과 관련하여, 위원회 상임위원회는 조직 및 기구에 관한 새로운 규정의 일관성과 통일성을 확보하기 위한 기초 기관의 제안에 동의했습니다. 또한, 기초기관에서는 2급 지방정부의 조직과 관련된 내용 및 기구의 배치 및 조직과 관련된 기타 규정에 대한 검토를 지속해 나갈 것을 권고합니다.
동시에, 현재 개정 중인 법률에 베트남 조국전선 활동과 관련된 조항이 있는 여러 법률을 계속 검토하는 것이 좋습니다. 여기에는 법률 문서 공포법, 국회 의원 및 인민 위원회 의원 선거법, 인민 법원 조직법, 인민 검찰청 조직법 등이 있습니다. 이러한 법률의 개정 내용을 완성하고 신속하게 업데이트하여 초안 법률을 적절히 조정합니다(해당되는 경우).

대표단 작업위원회 위원장인 응우옌 탄 하이가 연설했습니다. 사진: 호롱
베트남 조국전선법 전면 개정 연구 및 검토
국회 상임위원회는 법률안 초안이 법률문서공포법의 규정에 따라 관련 기관과 협력하여 초안 작성 기관에서 긴급하고 적극적이며 진지하게 준비되었음을 인정했습니다. 이 법률 개정의 범위가 4개 법률을 개정하는 하나의 법률이라는 데 동의하고, 제9회 국회에서 간이절차에 따라 심의 및 승인을 위해 제출하기로 합의합니다.

베트남 조국전선 중앙위원회 부주석 겸 서기장인 응우옌 티 투 하가 법안 초안을 발표했습니다. 사진: 호롱
국회 상임위원회는 또한 문화사회상임위원회의 예비심사보고서를 높이 평가하였는데, 이 보고서는 규정에 따라 작성되었으며, 제출된 의견서의 내용에 대한 자신의 견해를 명확하게 표명하였습니다.
초안 법안에 대해 논평하면서, 대표단 업무 위원회 위원장인 응우옌 탄 하이는 초안 작성 기관이 법률을 시행할 때 조직과 개인의 운영의 실행 가능성과 지속성을 보장하기 위해 과도 조항에 대한 규정을 계속 연구, 검토 및 보완할 것을 제안했습니다.
또한, 2단계 지방정부 모델로 전환할 때 베트남 조국전선, 노동조합, 청년조합의 활동 원칙과 기초민주주의 구현에 대한 일반 규정이 있어야 합니다.
대표단 업무위원회 위원장은 또한 베트남 조국전선법과 기타 법률을 보다 체계적이고 포괄적으로 개정하기 위해 모든 관련 법률에 대한 연구와 검토를 계속할 필요가 있다고 제안했습니다.
법무위원회 위원장인 황탄퉁은 기초 노동조합의 책임과 관련된 규정을 비롯하여 조직 구성과 관련된 일부 내용을 명확히 할 필요가 있다고 제안했습니다. 이와 함께 기초민주화법 중 지구단위 관련 규정을 검토하여 철저한 개정 및 폐지를 추진한다.
초안 법안과 다른 관련 초안 법안, 특히 형사소송법, 민사소송법, 법률문서공포법 등 다가오는 제9차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출될 조직 편성과 관련된 내용을 포함한 초안 법안 간의 일관성을 신중하게 고려하고 보장해야 합니다.
이러한 내용을 마무리하며, 국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 국회 상임위원회가 베트남 조국전선 중앙위원회 상임위원회에 관련 기관과 협력하여 이번 회의에서 지속적인 연구와 최대한 많은 의견을 수용하도록 요청했다고 밝혔습니다. 문화사회위원회 상임위원회의 예비심사보고서에 대한 의견과 국회 각 위원회의 심사에 참여한 의견을 수렴하여 법안 초안을 조속히 완성하고, 국회에 제출하여 의견을 듣고, 회기 개시 전에 국회의원들에게 송부한다.
국회 부의장도 정부와 사회정치단체의 의견을 수용하고 설명하기 위해 관련 법률을 계속 검토하고 내용을 보완할 필요가 있다고 밝혔다. 베트남이 회원국인 관련 국제 조약과 초안 법안의 호환성을 평가합니다. 헌법 개정 방향을 면밀히 따르는 동시에, 필요한 경우 헌법 개정 내용과 관련 법률을 신속하게 업데이트하여 법체계의 합헌성, 합법성, 일관성 및 통일성을 확보한다.
동시에 형사소송법, 민사소송법, 인민법원조직법, 법률문서공포법, 국회 및 인민의회 대의원선거법, 인민검찰청조직법 등 현행법과 개정·보완 중인 법률을 지속적으로 검토하고 준수하도록 보장한다.
출처: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-cac-quy-dinh-lien-quan-den-trach-nhiem-cua-cong-doan-co-so-post411745.html
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