문화유산법은 문화유산 가치를 보존하고 증진하는 데 기여합니다.

법을 현실로 만들다

문화체육부 부탄릭 동지는 다음과 같이 말했습니다. 문화유산법(2001년)과 문화유산법(2009년)의 여러 조항을 개정 및 보충한 법률, 정부령, 문화체육관광부의 지도 통지문을 시행하면서 문화체육부는 도 인민위원회에 이 법을 시행하도록 지도하고 점진적으로 시행하도록 조언했습니다.

이에 따라 성(省) 인민위원회는 전문기관, 관련 부서, 그리고 시·군 인민위원회에 성(省) 내 문화유산 관리 관련 법률을 엄격히 이행하도록 지시했습니다. 성(省) 인민위원회는 닌빈 문화와 인문 건설 및 발전에 관한 성(省) 당 상임위원회의 결의안 33호와 결의안 10호를 2020년까지 이행하고, 2030년까지 통합 및 지속 가능한 발전의 요구를 충족하며, 문화유산 보존에 중점을 두는 행동 계획을 발표했습니다.

문화유산법과 하위법령문서의 홍보 및 보급 사업은 다양하고 풍부한 형태로 이루어지고 있습니다. 예를 들어, 훈련, 지식 향상, 주제별 강연, 신문, 라디오, 인터넷 시스템을 통한 홍보, 간판, 포스터, 슬로건, 배너, 지방 전자정보 페이지를 통한 시각적 홍보, 유적지, 축제, 행사에서의 홍보 등이 있습니다. 이를 통해 모든 계층, 지부, 기관, 단위, 지방자치단체, 주민들이 규정을 이해하고 파악하여 법을 올바르게 시행할 수 있도록 돕습니다.

문화체육국 부탄릭(Vu Thanh Lich) 부국장에 따르면, 문화유산법 시행의 탁월한 성과 중 하나는 문화유산 관리의 분권화에 집중한 것입니다. 문화유산법이 제정되기 전에는 문화유산, 특히 등급 유물의 가치 관리, 보호 및 증진에 대한 책임이 명확하지 않아 관리가 소홀했고, 많은 유물이 훼손된 채 적시에 복원 및 미화되지 않았습니다. 문화유산법이 제정되고 시행된 이후, 각급 정부, 부처, 중앙 정부, 지방 정부 전문 기관의 관리 책임이 구체적이고 명확하게 규정되었습니다. 이를 바탕으로 도 단위부터 기초 단위까지 모든 계층과 부서가 유산의 가치 관리, 보호 및 증진에 대한 책임을 명확히 정의했습니다.

닌빈성의 경우 문화유산법과 유산 관리 및 보호에 관한 법률 규정의 이행을 촉진하기 위해 2015년 성 인민위원회는 닌빈성에서 순위가 매겨진 역사문화 유물 및 경관의 관리, 보호 및 가치 증진에 관한 규정을 공포하는 결정 제34호를 발표했습니다.이 규정은 유물의 활동 관리, 보호 및 가치 증진에 있어 모든 계층과 부문의 책임과 조정 관계를 분산하고 명확히 했습니다.특히 직접적인 관리권은 주거 공동체인 지방 자치 단체와 유물 소유자에게 부여되었습니다.이 규정은 문화 분야 전반과 특히 성의 유산에 대한 국가 관리의 어려움을 제거했습니다.그 덕분에 유물에 대한 침범과 토지 침범 상황이 기본적으로 적시에 방지되었습니다.유물의 복원, 미화 및 보호 작업이 엄격하게 시행되었습니다. 문화유산, 특히 역사문화유물, 명승지, 전통축제를 보호하고 홍보합니다.

이와 함께 문화유산법 위반 사항에 대한 검사, 조사 및 처리 업무가 정기적으로 수행됩니다. 문화체육부는 매년 성(省) 내 지역 유물의 가치를 관리, 보호 및 증진하기 위해 검사팀을 구성합니다. 2010년부터 현재까지 174개의 유물과 예배 장소가 검사되었습니다. 검사팀은 검사를 통해 유물 관리위원회에 문화유산법 및 시행 지침에 명시된 법률 조항을 엄격히 준수할 것을 신속하게 상기시키고 요청했습니다. 따라서 유물의 가치를 관리하고 증진하며 축제 개최를 감독하고 지도하는 업무는 규정을 준수하고 안전하며 지역의 문명적 생활 방식과 문화적 전통에 부합해야 합니다.

문화유산 가치의 보존 및 홍보 효과 향상

닌빈은 역사문화유물 보유량 기준 전국 5대 성·시 중 하나로, 1,821건의 다양한 유형의 유물이 등재되어 있습니다. 2024년 4월 기준, 닌빈성 전체에는 405건의 등급 유물(성급 유물 324건, 국가급 유물 81건, 특별 국가급 유물 3건 포함, 세계 문화자연유산 짱안 경관단지 1건)이 있습니다. 유형문화유산과 긴밀히 연계된 393건의 독특하고 유명한 무형문화유산 체계가 있으며, 그중 7건은 국가무형문화유산 목록에 등재되어 있습니다.

닌빈성은 문화유산을 지속가능한 사회경제 발전을 위한 자원이자 "소프트 파워"로 전환하기 위해 문화유산법을 엄격하게 이행하고, 특히 유산의 가치 보존 및 증진에 관한 규정을 엄격하게 준수하는 데 중점을 두고 있습니다. 이에 따라 호아루 고대 수도의 토지와 주민이 소유한 유산의 가치를 보존하고 증진하는 작업은 연구 및 발굴 활동부터 유산의 가치 보호, 보존 및 증진 활동까지 포괄적으로 수행되어 왔습니다. 닌빈성은 매년 20~25점의 유물을 복원하고 훼손을 방지하기 위한 예산을 배정하고 있습니다. 2007년부터 2024년까지 닌빈성 내 335점의 유물이 복원 및 훼손 방지되었으며, 총 621억 VND의 예산이 지원되었습니다.

복원 및 미화 작업은 전문 기관의 관리 및 지도 아래 문화재법의 규정에 따라 엄정하게 진행됩니다. 복원 및 미화 작업은 훼손 상태를 근본적으로 개선하여 작품의 장기적인 안전을 보장하고, 국민의 문화적, 종교적, 정신적 요구를 충족합니다. 특히 고고학적 연구 및 발굴에 심혈을 기울이고 있습니다.

무형문화유산, 특히 전통 지역 예술의 가치를 가르치고 홍보하는 활동은 지방 단위부터 일반 시민까지 특별한 관심을 받아 왔습니다. 덕분에 전통 축제가 복원되고 발전했으며, 처오(Cheo) 노래, 쌈(Xam) 노래, 수상 인형극, 사자춤, 용춤, 북춤 등 다양한 전통 예술 형태에 대한 관심과 복원이 이루어졌습니다.

20년 넘게 성(省)에서 문화유산법을 시행해 온 결과, 이룬 중요한 성과는 매우 주목할 만합니다. 그러나 최근 문화유산법 시행 과정에서는 시급히 해결해야 할 한계와 어려움이 여전히 존재합니다. 즉, 성(省) 내 일부 지방에서는 유물관리위원회, 특히 특수 유물 관리위원회의 활동 수립 및 운영에 혼란이 있습니다. 일부 당 위원회, 지방 당국, 유물관리위원회는 문화유산 전반, 특히 유물의 가치를 관리, 보호 및 증진하는 역할과 책임에 대한 인식이 부족합니다. 문화유산법 및 기타 관련 법률 문서 시행을 위한 재정 자원과 시설은 실질적인 요건을 충족하지 못하고 있습니다.

또한, 유물의 보존, 복원 및 복원 분야의 일부 규정, 특히 유물 보호구역 내에서의 공사 건축을 허용하는 규정은 여전히 절차, 과정, 시간 측면에서 많은 미흡한 점이 있습니다.

영어: 위와 같은 어려움과 단점에 직면하여, 최근 문화체육부는 국회의원 지방 대표단의 문화유산법 시행에 대한 설문 조사에서 지방 국회의원 대표단이 종합하여 국회, 정부 및 관련 부처에 보고하여 검토하도록 해결책과 권고안을 반영하고 제안했습니다. 15대 국회의 7차 회기가 진행되고 있으며 이 회기에서 국회는 문화유산법 개정을 고려하고 있는 상황에서, 닌빈의 권고와 제안은 지방 국회의원 대표단이 법률 프로젝트의 개발 및 완성에 참여하여 국가 문화유산의 가치를 보호하고 증진하는 활동을 위한 가장 유리한 법적 통로를 만드는 데 중요한 실질적 기반이 될 것입니다.

마이 란

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