비상 조치 시행에 있어 명확성과 투명성 확보.

10월 27일 오후, 국회 의원들은 비상사태법 초안에 대해 논의했습니다.

판 반 장 국방부 장관 . 사진: 비엣 쭝

국회 국방·안보·외교위원회 위원장인 레 탄 토이 중장은 법안 초안을 설명하고 의견을 수렴하여 수정하는 요약 보고서를 제출하면서, 비상 대응 조치와 관련하여 국회 상임위원회는 재난 발생 시 비상 대응, 국가 안보 및 사회 질서 관련 비상 대응, 국방 관련 비상 대응의 세 가지 유형으로만 비상 대응을 규정하고, 각 유형에 맞는 적절한 조치를 적용하도록 비상 대응 조치에 관한 규정을 연구 및 개정하도록 지시했다고 밝혔습니다.

국방·안보·외교위원회 위원장인 레 탄 토이 중장은 국방·안보법안 초안을 설명하고 의견을 수렴하여 수정하는 내용의 요약 보고서를 제출했습니다. 사진: 비엣 쭝

호치민시 국회 대표단 부단장인 후인 티 푹 의원은 수사기관, 검찰, 법원 간의 상호 견제 메커니즘에 대해 연설했습니다. 사진: 비엣 쭝

호치민시 국회의원단 부단장인 후인 티 푹 의원은 법안 초안을 논의하면서 현행 형사소송법은 인민검찰원이 수사 활동을 감독하고, 인민법원이 절차적 조치의 적법성을 심사하며, 수사기관이 예방 조치를 시행하는 원칙에 기반하여 설계되었다고 지적했습니다. 재판 절차 내용과 관련하여, 재판법 초안은 수사기관, 검찰, 법원 세 기관 모두 재판 기간을 단축하거나 연장할 권한을 갖고 있다고 규정하고 있습니다. 후인 티 푹 의원은 "그러나 어느 기관이 어느 기관을 감독하는지에 대한 명확한 규정은 없습니다. 만약 세 기관 모두 절차상 더 큰 재량권을 갖게 된다면, 전체적인 상호 검증 메커니즘이 무력화되어 절차가 제한 없이 유연해지면서 위험이 발생할 수 있다는 가설이 제기됩니다."라고 강조했습니다.

따라서 후인 티 푹 의원은 최고인민검찰원에 대한 특별 감독 체계 구축을 검토해야 한다고 제안했습니다. 이에 따라 최고인민검찰원은 불시 점검을 실시하고, 위반 사항이 발견될 경우 특별 절차 조치의 중단을 요청할 수 있는 권한을 부여받아야 하며, 특별 절차 진행 상황에 대해 정기적으로 국회에 공개 보고해야 합니다.

즈엉 칵 마이(람동) 의원은 초안에 구체적인 양적 및 질적 기준을 포함하거나, 영향 범위(지리적 영역, 규모), 피해 인구 비율, 경제적 손실, 국가 방위 및 안보에 대한 위협 수준 등 비상 대응 단계 발동 기준을 세부적으로 규정할 권한을 정부에 부여해야 한다고 제안했습니다.

10월 27일 오후 토론회. 사진: 비엣 쭝

특히, 규정 초안은 비상 상황에서 의사결정권자가 당시 이용 가능한 정보에 근거하고, 정당한 목적을 가지며, 개인적 이익을 추구하지 않은 경우 책임을 지지 않는다고 규정하고 있습니다. 즈엉 카크 마이 의원은 이러한 면책 조항이 의사결정권자가 적법한 권한을 가지고 객관적이고 검증 가능한 정보에 근거하며, 필요한 범위를 넘어서지 않는 경우에만 적용된다는 점을 규정에 명시해야 한다고 제안했습니다. 또한, 의사결정권자는 비상 상황 종료 직후 관할 당국에 보고하고 상세한 설명을 제공할 의무를 져야 합니다. 이러한 규정은 투명하고 명확하여 비상 상황에서의 객관적인 오류와 과실 또는 개인적 이익을 위한 악용으로 인한 위반 행위를 구분하는 데 도움이 될 것입니다. 이는 또한 과감하게 행동하는 공무원들을 보호하는 역할도 할 것입니다.

판타오

출처: https://www.sggp.org.vn/ro-rang-minh-bach-trong-ap-dung-tinh-trang-khan-cap-post820259.html