토론회에서 쩐 꽝 프엉 국회 부의장은 이번 회의에서 대의원 13명의 연설이 녹음되어, 심도 있는 법적·실질적 기반을 바탕으로 활기차고 민주적이며 객관적인 분위기가 조성되었다고 말했습니다. 이는 국회가 외교 및 국제 통합에 큰 관심을 가지고 있음을 보여주는 것으로, 국방 및 안보와 더불어 국가에 점점 더 중요하고 필수적인 분야로 자리 잡고 있습니다.
레 호아이 중 외무부 장관이 국회에서 연설하고 있다.
외교부는 국가 이익을 보장해야 한다는 필요성을 충분히 수용하고 강조했습니다.
레 호아이 쭝 외교부 장관은 초안 작성 기관을 대표하여 대표단의 중요한 기여에 감사를 표했습니다. 외교부는 보고서 8417호와 8467호를 통해 대표단에 보고했으며, 정치국 결의안 59호와 정부의 행동 계획에 대한 참고 자료를 제공했습니다.
레 호아이 쭝(Le Hoai Trung) 장관은 초안의 주요 내용을 자세히 설명하며, 국제 조약의 체결 및 이행 절차를 간소화하되, 서류 제출 조건 및 요건은 변경하지 않는다는 일관된 원칙을 강조했습니다. 개정안은 절차 단축, 중복 방지, 증가하는 통합 요구 및 외교 상황 처리 과정에서의 진전 확보에 중점을 두고 있습니다.
현재 외교부 당위원회는 국제 조약을 포함한 국제적 공약의 서명 및 이행에 있어서 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 문서를 사무국에 제출하여 심의 및 공포하는 임무를 맡고 있습니다.
레 호아이 중 장관은 법률 및 결의안 초안 작성 과정이 외교부와 각 부처 및 지부와 긴밀히 협력하여 베트남 법률과 국제법의 일관성을 보장하고 국가 이익을 보호하며 새로운 시대의 국제 통합에 대한 실질적 요구 사항을 충족했다고 확인했습니다.
국회는 많은 핵심 내용을 명확히 하겠다고 제안했습니다.
토론 세션을 마무리하며, 국회 부의장인 Tran Quang Phuong은 대표들의 의견을 요약하고, 초안 작성 기관에 이슈 그룹을 연구하고 수용할 것을 요청했습니다.
국제조약법 개정 및 보완법과 관련하여 다음과 같은 사항이 필요합니다. 행정절차를 개선, 축소 및 간소화하고, 디지털 전환을 촉진하며, 기술과 혁신을 적용합니다. 부처 간 협력 및 책임 소재를 명확히 하고, 중요 조약에 대한 의견 수렴 기준을 명확히 하며, 협상-서명-비준의 동시 진행 방식을 마련합니다.
일상적인 문제와 복잡한 문제를 구분하여 대응 시간을 지정합니다.
검사 및 평가 기록은 새로운 조건을 만드는 것이 아니라 간소화되어야 하며, 중요한 조약에 미치는 영향을 보다 면밀히 평가해야 합니다.
특별한 경우의 허가에 관해서는 구체적인 기간을 정하고, 가능하면 2028년 중반까지 이를 합법화의 근거로 삼는 것이 필요하다.
감독을 강화하고, 국가기밀을 보호하는 한편, 공개성과 투명성을 확보한다. 국회, 국회상임위원회, 각 위원회, 베트남 조국전선의 감독 역할을 강화한다.
국제 통합의 효과성 제고를 위한 구체적 메커니즘에 관한 결의안 초안과 관련하여, 당 정책, 특히 결의안 59호와의 부합성을 검토하고, 합헌성과 법 체계와의 일관성을 확보해야 합니다. 구체적 메커니즘은 현행 법률에 명시된 원칙을 반복하는 것이 아니라 진정으로 독창적이어야 합니다. 국제 표준 및 기술 규정의 직접 적용을 시범적으로 추진하는 데 대한 높은 공감대가 형성되어 있으며, 동시에 구체적인 목록을 발표하고 적절한 평가 및 인정 기구를 설립해야 합니다.
규제 범위와 적용 대상을 검토하고, 전략적 중점 대외 파트너십 협력 프로젝트의 어려움과 장애 처리에 대한 규정을 보완합니다.
지역 국제 협력과 관련하여, 해외 지역 대표 사무소 설립 시범 시행, 육·해·도서 접경 지역의 외교 및 통합 지원 정책에 합의한다. 지역별 메커니즘은 사회경제 발전 전략 및 접경 지역 국가 목표 프로그램과 연계되어야 한다.
기업 통합과 관련하여 포괄적인 지원이 필요하며, 무역방위세, 국제기업통합기금, 수출촉진기금 등을 검토하여 자원 중복을 방지하고 WTO 규정을 준수해야 합니다. 중앙 및 지방 차원의 인사 체계를 정비하고 외교팀을 교육하며, 관련 부록을 보완해야 합니다.
점점 더 중요해지는 외교 업무에 대응하기 위해 해외 베트남 대표 기관의 부동산 구매 및 투자에 대한 규정을 검토합니다.
결의안의 효력에 관하여: 정부는 지나치게 길지 않은 적정한 시한을 두고 검토하여 다음 법 개정 기간에 이를 정리하고 입법화할 것입니다. 전선, 단체, 인민의 외교 관련 규정을 더욱 명확하게 보완할 것입니다.
하이리엔
출처: https://baochinhphu.vn/luat-dieu-uoc-quoc-te-don-gian-hoa-thu-tuc-nhung-bao-dam-chat-che-tang-cuong-giam-sat-va-hieu-qua-hoi-nhap-102251126174709665.htm
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