고등교육법: 기대에서 정책 실행으로

고등교육법(개정안) 초안에 대한 의견을 수렴하기 위한 세미나 가 탄호아 문화체육관광대학교에서 개최되었습니다.

최근 교육훈련부는 고등교육법(개정안) 초안을 교육부 전자정보 포털에 게시하여 규정에 따라 의견을 수렴하고 있으며, 정부에 제출할 최종 내용을 마무리하고 있습니다.

고등교육법(개정안)은 9장 54조로 구성되어 있습니다. 이 법안은 국가 운영 효율성 제고, 선진 대학 거버넌스 시스템 구축, 교육 프로그램 및 방법 현대화, 선진 기술 적용 및 평생 학습 증진, 고등교육기관을 고급 인적자원 양성과 관련된 연구 및 혁신의 중심지로 자리매김, 고등교육 현대화 및 대등한 국제 협력을 위한 자원 동원 강화 및 투자 효율성 제고, 우수한 교수진 및 과학자 팀 구축, 창의적이고 정직한 학술 환경 조성, 혁신적인 접근 방식 구축, 고등교육의 질적 향상을 위한 실질적인 노력 등 6대 주요 정책 과제를 명시하고 있습니다.

Thanh Hoa 문화, 스포츠 및 관광 대학(VHTT&DL)의 총장인 Le Thanh Ha 부교수에 따르면, "2012년 고등교육법과 2018년 고등교육법 여러 조항에 대한 개정 및 보충법은 질 향상, 자율성 및 국제 통합을 향한 고등교육의 혁신 및 개발 과정을 위한 견고한 법적 토대를 마련했습니다. 그러나 행정 기구 간소화, 디지털 전환 및 대학 거버넌스 혁신의 맥락에서 고등교육은 교육 품질 향상, 연구 및 혁신 촉진에 대한 많은 새로운 요구 사항에 직면해 있습니다. 따라서 새로운 시대의 고등교육의 지속 가능한 발전 및 현대화 목표를 달성하기 위해 법률 시스템을 지속적으로 개선할 필요가 있습니다. 공립 고등교육 기관으로서 학교의 관점은 새로운 맥락과 상황에 맞게 고등교육법 개정안의 조직 및 시행을 지원하는 것입니다."

최근 탄호아 문화체육관광대학교에서 열린 고등교육법(개정안) 초안에 대한 의견 수렴 토론회에서 타이응우옌 의약대학교 이사회 의장인 응우옌 닥 쭝 박사는 다음과 같이 말했습니다. "2018년 고등교육법을 요약하는 과정에서 대학 평의회와 회원 평의회 모델은 많은 단점, 중복, 권한 갈등을 안고 있습니다." 쭝 의장은 법률을 완성하는 것 외에도 대학 평의회와 회원 평의회의 지위, 역할, 권한에 대한 구체적이고 명확한 지침이 마련되어야 한다고 제안했습니다.

2025년 8월 초 베트남 대학 및 단과대학 협회가 주최한 고등교육법(개정) 및 직업교육법(개정) 초안에 대한 토론에서 자신의 의견을 제시한 홍득대학교 대학평의회 의장인 레 비엣 바우(Le Viet Bau) 부교수는 교육 및 훈련 분야의 근본적이고 포괄적인 혁신, 특히 고등교육이 많은 중요한 진전을 이루는 데 도움이 된 자율성 메커니즘에 대한 결의안 29-NQ/TW의 역할을 높이 평가했습니다. 레 비엣 바우 부교수에 따르면, 고등교육기관에서 당위원회와 대학평의회 간의 관계는 현재 많은 미흡한 측면을 드러내고 있습니다. 따라서 당위원회의 지도 기능과 대학평의회의 거버넌스 기능을 명확하게 구분하는 메커니즘이 필요합니다.

르 비엣 바우 부교수는 또한 현재 학교 위원회의 권한이 충분히 활용되지 않고 있다고 지적했습니다. 그 이유 중 하나는 학교 위원회 외부 위원이 대부분 교장에 의해 임명되고, 독립성이 부족하며, 명확한 책임이 부여되지 않기 때문입니다. 이로 인해 학교에 대한 비판, 감독, 그리고 전략적 조언의 역할이 불분명하고 비효율적으로 됩니다. 따라서 명확한 법적 근거를 마련하기 위해 관련 문서들을 법제화하는 것이 필요합니다.

2025년 개정 고등교육법은 새로운 맥락에서 우리나라 고등교육 발전에 전략적으로 중요한 법률 문서입니다. 개정된 법률 조항이 고등교육기관의 요구에 부합하는 동시에 혁신의 요구에 부응하는 지속가능한 교육 시스템 구축에 기여할 수 있도록, 교수진, 관리자, 고등교육기관, 관계 당국 등의 기여가 매우 중요하며, 향후 교육훈련을 전면적으로 혁신할 것으로 기대됩니다.

기사 및 사진: Linh Huong

출처: https://baothanhhoa.vn/luat-giao-duc-dai-hoc-nbsp-tu-mong-doi-den-hanh-dong-chinh-sach-258117.htm