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새로운 고용법: 수급자 범위 확대, 실업급여 수준은 현행 유지

국회에서 통과된 새로운 고용법은 실업보험 가입자 범위를 확대했지만, 실업급여 정책의 수혜 수준과 기간은 현행 규정과 동일하게 유지되었습니다.

Báo Đà NẵngBáo Đà Nẵng16/06/2025

근로자들이 실업수당 수급 절차를 밟고 있다. (사진: PV/Vietnam+)
근로자들이 실업수당 수급 절차를 밟고 있다. (사진: PV/Vietnam+)

개정된 고용법이 국회 를 통과했습니다. 이에 따라, 최근 6개월간 실업보험 납부액에 대한 월 실업급여 지급액을 평균 월급의 60%로 유지하도록 하는 규정이 마련되었습니다.

1개월 이상 계약 시 실업보험료 납부 의무

개정된 고용법은 실업보험 가입 대상을 추가했는데, 여기에는 1개월 이상(현재는 3개월 이상)의 근로계약을 체결한 근로자도 포함됩니다.

월급이 의무 사회보험료 납부 기준인 최저임금 이상인 시간제 근로자도 실업보험 수급 자격이 있습니다. 이 항목의 추가는 2024년 사회보험법과의 일관성을 유지하기 위한 것입니다.

또한, 이 법은 국회 상임위원회가 정부의 제안에 따라, 각 시기의 사회 경제적 발전 상황을 고려하여, 명시된 대상자 외에도 안정적이고 정규적인 직업과 소득을 가진 대상자에 대한 실업보험 가입 여부를 결정할 권한을 부여합니다. 따라서 가입 대상은 정부의 제안에 따라 조정될 것이며, 기술 운전자, 온라인 근로자 등 일부 대상자들도 가까운 시일 내에 실업보험 가입 대상이 될 수 있습니다.

직장을 그만둔 근로자는 다음의 경우를 제외하고 실업급여를 받을 자격이 있습니다. 근로자가 노동법 규정에 따라 불법적으로 근로계약을 일방적으로 해지한 경우, 근로자가 연금 수급 자격이 있음에도 직장을 그만둔 경우. 이 조항은 현행법과 동일하게 적용됩니다.

실업급여 수준은 60%로 유지

새로 통과된 고용법은 월 실업 급여가 근로 계약 종료, 근로 계약 종료 또는 고용 종료 전 최근 6개월간의 실업 보험 기여금에 대한 평균 월급의 60%와 동일하지만 지역 최저 월급의 5배를 초과할 수 없다고 규정하고 있습니다.

따라서 실업급여의 수준과 기간은 현행 규정과 동일하게 유지됩니다. 이전에는 월 실업급여 수준을 최소 65%로 인상하고, 대규모 경제 위기나 전염병 발생 시 정부가 최대 75%까지 조정할 수 있도록 하는 방안이 제안되었습니다. 그러나 최근 통과된 개정 고용법은 변경되지 않았으며, 인상되지 않았습니다.

국회 상임위원회는 지난 기간 실업보험기금 흑자는 주로 수급자 수가 적었던 당시 국가 예산의 연간 지원으로 인해 이전 기간의 누적된 금액이라고 검토했습니다. 그러나 2020년부터 현재까지 실업보험의 연간 수입과 지출은 균형을 이루고 있습니다.

실업보험 또는 고용보험 정책을 성공적으로 시행한 국가(캐나다, 한국, 일본, 태국 등)의 경험과 실업보험에 대한 국제기준에 따르면, 실업급여 수준은 이전 소득의 45% 이상 또는 규정된 최저임금 또는 일반 근로자의 급여의 45% 이상이지만 최저생계수준 이상이며, 최소 실업급여 기간은 12개월 기간 내 12주(03개월)입니다.

실업급여 지급 기간(12개월)과 최대 실업급여 지급액에 대한 규정은 근로자들이 일자리를 찾고 노동 시장으로 복귀하도록 장려하기 위한 것입니다. (사진: PV/Vietnam+)
실업급여 지급 기간(12개월)과 최대 실업급여 지급액에 대한 규정은 근로자들이 일자리를 찾고 노동 시장으로 복귀하도록 장려하기 위한 것입니다. (사진: PV/Vietnam+)

노동법(제47조 및 제48조)은 12개월 이상 정기적으로 근무한 근로자에게 고용주가 퇴직금(1년 근무 시 1/2개월치 급여 지급)을 지급할 의무가 있으며, 12개월 이상 정기적으로 근무한 근로자에게 고용주가 퇴직금(1년 근무 시 1개월치 급여 지급)을 지급할 의무가 있다고 규정하고 있으나, 최소한 2개월치 급여에 상당해야 합니다.

실업보험료에 대한 혜택 수준은 3개월 동안의 평균 월급의 60%로, 국제적 관행과 현행 규정에 따라 근로자가 직장을 잃었을 때 받는 혜택과 비교적 일치합니다.

국회 상임위원회는 "이 수준은 근로자가 실업 중에 새로운 일자리를 찾을 때까지 어려움을 줄이고 생활을 안정시킬 수 있도록 보장하는 것으로, 실업보험기금의 수입과 지출을 균형 있게 조절할 수 있는 능력과 기여-급여 원칙에 따른다"고 밝혔습니다.

급여 수준은 조정되지 않았지만, 개정 고용법에 따른 실업 급여 수령 기간은 이미 조정되었습니다. 따라서 급여 수령 기간은 현재 규정된 16일 근무일이 아닌, 실업 급여 신청서를 제출한 날로부터 11일 근무일입니다.

근로자들이 취업 활동을 재개하도록 장려

새로운 고용법은 실업급여 수급 기간을 실업보험 납부 기간(개월)에 따라 산정하도록 규정하고 있습니다. 12개월에서 36개월까지 납부할 때마다 3개월분의 실업급여를 받게 됩니다. 이후 12개월이 추가될 때마다 1개월분의 실업급여를 추가로 받게 되지만, 최대 실업급여 수급 기간은 12개월입니다.

실업보험 급여의 최대 기간에 대한 이 규정은 현행 규정과 유사하지만, 실업 급여 기간을 12개월로 제한하지 않고 직원이 실업 급여를 받을 자격이 없어질 때까지 실업 보험 기여금의 개월 수에 따라 급여를 계산하는 방향으로 개정하려는 제안이 있었습니다.

국회 상임위원회는 실업급여 규정을 최대 12개월로 유지한 이유를 설명하며, 실업보험은 위험 분담이 높은 단기 보험이라고 설명했습니다. 실업급여 지급은 근로자가 고용 위기에 직면했을 때 소득의 일부를 지원하는 것을 목표로 하므로, 기금에서 실업보험금을 지급할 수 있도록 실업급여 지급 기간과 최대 지급액을 규제할 필요가 있다고 덧붙였습니다.

국회 상임위원회에 따르면, 실업급여 지급 기간(12개월)과 최대 실업급여 지급액을 규제하는 것은 실업보험이 만료될 때까지 기다리지 않고 근로자가 일자리를 찾아 노동시장으로 복귀하도록 장려하기 위한 것입니다.

베트남+

출처: https://baodanang.vn/xa-hoi/202506/luat-viec-lam-moi-mo-rong-doi-tuong-giu-nguyen-muc-huong-tro-cap-that-nghiep-4009684/


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