유치원·일반학교협의회 폐지 제안 이유

교육훈련부 법무부장인 마이 티 안(Mai Thi Anh) 여사는 교육훈련부가 공립 유치원 및 일반 교육 기관의 학교 위원회를 폐지하는 방향으로 개정하기 위해 새로운 교육법 의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안을 발표했다고 밝혔습니다.

이는 당위원회, 노동조합, 학부모-교사 대표 위원회, 교육 협의회 등 기존의 민주적 제도를 기반으로 학교 활동을 실질적으로 혁신할 수 있는 여건을 조성하고, 제도를 간소화하고, 집행 효과를 높이는 것을 목표로 합니다.

교육훈련부 법무부장인 마이 티 안 여사는 교육법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안에서 새로운 사항을 언급했습니다.

사진: MOET

2019년 교육법 시행에 대한 요약 보고서에서는 많은 지자체에서 공립유치원과 일반학교의 교육위원회가 형식적으로 운영되고, 실질적 권한이 부족하며, 역할이 중복되고, 실질적인 거버넌스 가치를 창출하지 못하는 현 상황을 반영했습니다.

현재의 공립 유치원과 초등학교 시스템은 재정, 인사, 조직 구조에 대한 자율성이 부여되지 않았기 때문에 학교 운영위원회의 역할은 실질적인 기능과 연계되도록 설계되지 않았습니다.

게다가 대부분의 학교에서 교장은 학교 운영위원회 위원장과 당 세포 비서를 겸임하고 있어 역할이 중복되고 학교 운영위원회의 감독 기능과 비판 기능이 모호해집니다.

따라서 교육훈련부는 학생회를 유지하는 것은 효율성을 가져다주지 못할 뿐만 아니라 행정적 부담만 증가시킨다고 주장합니다. 따라서 공립학교의 조직을 효율화하고 교장의 자기책임성을 강화한다는 취지에서 공립유치원과 초등학교의 학생회 규정을 폐지하는 것은 필요한 조치입니다.

하지만 이러한 모델의 탄생과 발전과정의 특성상 사립학교의 경우 학교협의회에 대한 규정이 매우 필요하다는 의견이 많다.

최근 초안 법안에 대한 의견을 제시하기 위한 토론 세션에서 응웬 시우 중등학교( 하노이 )의 응웬 티 민 투이 교장은 이사회 의장, 학교 이사회 의장, 학교장의 직위가 중복되는 것을 피하기 위해 사립 교육 기관 시스템에 대한 학교 이사회 규정을 초안 법안에 추가해야 한다고 제안했습니다.

행정절차 50% 이상 단축 및 간소화

교육훈련부는 또한 이번 법안 초안에서 행정절차와 관련된 많은 규정이 개정, 보완, 폐지되었다고 밝혔습니다. 교육훈련부는 학습자, 교육기관, 투자자에게 최대한의 편의성을 제공하기 위해 행정절차를 50% 이상 단축하고 간소화하는 데 주력하고 있습니다.

교육부는 "개정 및 보완된 규정은 교육훈련부 관리 하에 있는 69개 행정절차에 직접적인 영향을 미칠 것으로 예상된다"고 밝혔습니다.

부처에 따르면, 위의 조정은 처리 시간을 단축하고, 학생과 투자자의 비용과 서류 작업을 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 교육 부문에서 온라인 공공 서비스의 구현을 용이하게 합니다. 투명성과 책임성을 강화하고, 행정절차를 시행하는 동안 발생할 수 있는 부정적 사건의 위험을 줄입니다. 병목 현상을 해소하고, 비공립 교육에 대한 투자를 촉진하며, 교육 기관의 자율성을 확대합니다.

교육훈련부는 교육법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안을 교육부의 전자정보 포털에 게시했으며, 기관, 단체, 개인은 7월 9일까지 의견을 제출할 수 있습니다.

출처: https://thanhnien.vn/ly-do-de-xuat-bo-hoi-dong-truong-mam-non-pho-thong-18525051515070635.htm