응우옌 반 당 박사는 제15대 국회 제6차 회의가 여러 의미를 지닌 중요한 정치적 사건이라고 말했습니다. (사진: NVCC) |
첫째, 이번 정기국회는 중간국회이므로 국회는 임기 전체에 걸친 계획과 목표의 이행 상황을 담은 중간 보고서를 검토하게 됩니다.
둘째, 이번 회기의 업무량은 엄청납니다. 국회는 8개 법안에 대한 의견을 제시하고, 9개 법안을 통과시킬 예정이며, 동시에 많은 사회 경제적 이슈를 심의하고 결정해야 하기 때문입니다.
셋째, 국회는 국회에서 선출되거나 승인된 안건에 대한 신임투표를 실시합니다. 따라서 다가오는 제6차 국회는 평소의 기대를 충족할 뿐만 아니라, 일부 내용은 유권자들의 특별한 관심을 받을 수도 있습니다.
많은 기대
최근 몇 년 동안 운영 혁신을 위한 노력으로 우리나라의 최고 국가 권력 기관인 국회 회의는 유권자와 여론의 관심을 점점 더 끌고 있습니다.
다가오는 중간선거에서는 국민과 기업의 관심이 더욱 높아질 것으로 예상되는데, 이는 임기 전반기의 성과를 검토하고 평가하여 정책 조정을 할 수 있기 때문이며, 이는 국회가 15대 임기 초에 설정한 목표를 이행하는 능력에 상당한 영향을 미칠 수 있기 때문입니다.
입법 기능과 관련하여 가장 먼저 기대되는 것은 국회에서 논의되고 통과될 17개 법안의 수입니다. 새로운 법률이 발표되거나 기존 법률이 개정되면 국민의 삶과 기업 운영에 여러 측면에서 영향을 미칠 것입니다.
더욱 중요한 것은, 법 체계의 추가 및 개선이 많은 유권자들이 기대하는 중요한 사안이 될 것이라는 점입니다. 점점 더 완벽해지는 법 체계는 향후 몇 년 동안 국가 통치 활동을 위한 제도적 여건을 강화할 것이기 때문입니다.
두 번째 기대는 국회가 다양한 사회 계층의 삶에 영향을 미치는 시급한 정책 현안들을 면밀히 검토하고 평가해 줄 것이라는 점입니다. 우리나라를 포함한 전 세계로 확산되고 있는 코로나19 팬데믹은 임기 전반기에 국민의 삶, 기업 운영, 그리고 공공기관에 큰 영향을 미칠 뿐만 아니라, 국회가 설정한 임기 전체 목표를 이행하는 데에도 가장 중요한 맥락적 요인이 되었습니다. 따라서 국민과 기업은 경제 성장을 더욱 가속화하고 국민의 삶을 안정시키기 위한 정책 조정을 자연스럽게 기대할 것입니다.
세 번째 기대는 국회 포럼 질의응답 시간의 질에 관한 것입니다. 오랫동안 국회의원과 정부 의원의 질의응답 시간은 국가 정치의 밝은 면모를 보여주었습니다. 질의응답 시간을 통해 국회의원들은 감독 기능을 수행하고, 정부 의원들은 책임 의식을 다할 뿐만 아니라, 더 중요한 것은 유권자들이 국가의 현 상황, 새롭게 부상하는 문제 및 해결책에 대해 더 많이 알게 된다는 것입니다.
따라서 질문과 답변의 질은 앞으로 유권자들의 공공기관 시스템에 대한 신뢰, 정부의 운영 능력, 그리고 사회경제적 문제를 해결할 수 있는 능력에 큰 영향을 미칠 것입니다.
유권자들의 네 번째 기대는 제5차 국회에 제출된 유권자 청원 처리 현황에 대한 국회 상임위원회 보고서와, 제15대 국회 제6차 국회에 제출된 베트남 조국전선 중앙위원회의 유권자 및 국민의 의견과 청원 종합 보고서입니다. 많은 유권자들은 앞으로 국회의원들이 자신의 의견과 청원을 검토, 심의, 결정하거나 결의안으로 제출하기를 기대할 것입니다.
우려 사항
다양한 기대 외에도, 유권자와 국민의 특별한 관심을 받을 것으로 예상되는 세 가지 구체적인 내용은 토지법(개정안), 부동산사업법(개정안), 그리고 44개 직책에 대한 신임투표입니다. 법 개정이 사회경제적 삶에 영향을 미칠 수 있다면, 새로운 규정을 포함한 이번 신임투표는 향후 국내 정치 상황에도 일정 부분 영향을 미칠 수 있습니다.
개정 토지법 초안은 전국 유권자들의 최대 관심사가 될 것입니다. 10년간 시행된 2013년 토지법은 많은 문제점을 드러냈고, 토지 자원의 적절한 활용을 저해하는 장벽을 조성했을 뿐만 아니라 여러 심각한 결과를 초래했습니다. 특히 토지 투기, 토지 이용의 낭비, 그리고 토지 관련 사회 갈등과 장기적인 민원이 두드러집니다.
따라서 이번 개정 토지법에서 가장 중요한 관심사 중 하나는 국가가 토지수용 및 보상 정책을 시행할 때 적용되는 새로운 토지가격 산정 방식입니다. 유권자들은 국가가 발표한 새로운 가격 체계와 산정 방식이 보상지가가 시장 거래가에 근접하는 데 도움이 될 것으로 기대합니다.
두 번째 우려 사항은 부동산사업법(개정)입니다. 최근 전문가들의 논의를 보면 기업들이 거래 절차, 거래 계약, 그리고 부동산 양도 관련 규정과 관련된 여러 문제에 특히 관심을 갖고 있는 것으로 나타났습니다. 구체적으로는 부동산 거래 시 부동산 관련 절차를 거쳐야 하는 규정, 부동산 거래 계약서의 공증 및 인증 요건, 그리고 토지법과의 중복 및 중복 문제 등이 있습니다. 부동산 시장은 특히 베트남과 같은 개발도상국 경제에서 중요한 역할을 합니다.
따라서 점점 더 성숙해지는 부동산 시장을 확보하고 기업 활동을 촉진하기 위해서는 법 체계가 기업 간의 평등을 보장하고, 재산권을 보호하며, 국가 기관의 행정 개입을 최소화해야 합니다.
세 번째 우려 사항은 국회에서 선출 또는 승인된 44개 직위에 대한 신임 투표입니다. 국회가 신임 투표를 실시하는 것은 이번이 네 번째이지만, 이번에는 신임 투표 결과가 이전처럼 인사 업무에 참고 자료로만 활용되는 것이 아니라, 전체 득표수의 과반수 이상에서 3분의 2 미만이 "저신임"으로 평가된 사람은 차기 회기에서 사임하거나 해임될 수 있기 때문에 더 큰 관심을 끌 것으로 예상됩니다. 전체 득표수의 3분의 2 이상이 "저신임"으로 평가된 사람은 해임됩니다.
이번 회기의 신임 투표는 매우 민감할 것이며, 국회에서 선출 또는 승인된 직책을 맡고 있는 44명의 임기 연장 또는 사임 여부에 영향을 미칠 가능성이 있습니다. 이러한 이유로 제15대 국회의원들은 전국 유권자들에게 공정하고 객관적이며 책임감 있는 모습을 보여야 한다는 압력을 받고 있습니다. 결과와 관계없이, 이 신임 투표는 많은 유권자들에 의해 논의되고 분석될 것입니다.
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