은행의 내부 통제 기준을 국제적인 모범 사례에 더욱 가깝게 높이는 것.

회의에서 응우옌 득 롱 베트남 중앙은행 신용기관 시스템 안전부 부장은 베트남 중앙은행이 안전비율 및 위험 관리 요건과 관련된 법규를 검토하고 제정하는 데 집중하고 있다고 밝혔습니다. 2018년 5월 발표된 13/2018/TT-NHNN호 시행령을 대체하는 이번 시행령은 매우 중요한 문서입니다. 바젤 III 기준의 많은 변경 사항과 은행 업무에서 새롭게 발생하는 문제들을 고려할 때, 시행령을 검토, 업데이트 및 대체하는 것은 필수적입니다. 응우옌 득 롱 부장에 따르면, 개정안 초안은 두 차례에 걸쳐 의견 수렴을 위해 제출되었습니다. 첫 번째는 2025년 5월에 몇몇 조항을 수정 및 보완하기 위해 제출되었으나, 검토 결과 일부 규정이 적용하기 어렵거나 추가적인 준수 부담을 초래한다는 평가를 받았습니다. 이에 따라 베트남 중앙은행(SBV)은 초안을 지속적으로 다듬어 2025년 10월에 보다 폭넓은 의견 수렴을 위해 재제출했습니다. 초안 작성 위원회는 많은 상세한 의견을 수렴했으며, 의견 제출을 신청한 은행들과 직접 회의도 개최했습니다. 또한, SBV 대표단은 규모와 지배구조가 다양한 여러 은행을 직접 방문하여 실태 조사를 실시하고 내부 통제 시스템 구현의 구체적인 사항을 파악했습니다.

Nâng chuẩn kiểm soát nội bộ ngân hàng tiệm cận thông lệ quốc tế

워크숍 현장의 한 장면

베트남 중앙은행(SBV) 관계자는 초안의 접근 방식에 대한 견해를 밝히면서, 국제 관행의 핵심 원칙은 위험 관리가 무엇보다도 각 은행의 개별적인 책임이라는 점이라고 강조했습니다. 은행들은 규모와 위험 수준에 적합한 내부 통제 시스템을 적극적으로 구축하고 운영해야 합니다. 이를 바탕으로 규제 당국은 공통된 기준을 선정하여 시스템 전체에 일관되게 적용할 것입니다. 응우옌 득 롱 관계자는 초안이 국제 관행에 부합하도록 검토될 것이며, 동시에 베트남의 현실적인 시행 여건도 고려할 것이라고 강조했습니다. SBV는 지나치게 세부적인 규제를 제시하기보다는 은행들이 적극적으로 이행할 수 있는 틀을 마련해 줄 것이라고 밝혔습니다. 합리적인 수준의 지침을 제공하는 것은 SBV가 과거의 여러 규정을 제정하면서 얻은 중요한 교훈입니다. 응우옌 득 롱 관계자는 "SBV는 지나치게 세부적인 규제를 제시하지 않을 것입니다. 이는 과거의 여러 규정을 제정하면서 얻은 경험이기도 하며, 은행들이 가장 합리적인 수준에서 지침을 받을 수 있도록 노력할 것입니다."라고 강조했습니다.

베트남 은행협회 부회장 겸 사무총장인 응우옌 꾸옥 흥은 은행 시스템이 많은 새로운 위험과 압력에 직면한 상황에서 2018년 13호 TT-NHNN호 회람을 대체하는 것이 필요하다고 강조했습니다.

회의에서 초안 작성 위원회 대표들은 특히 위험 관리 모델, 조직 구조, 내부 통제 기능 및 3단계 방어 체계 요건과 관련하여 초안의 주요 신규 사항에 대한 요약을 발표했습니다. 많은 참석자들은 초안이 현대적인 위험 관리 모델에 접근하는 데 있어 분명한 진전을 보여주었다고 평가했지만, 적용 시 일관성과 실현 가능성을 확보하기 위해서는 일부 내용을 더욱 다듬어야 한다고 지적했습니다.

베트남 은행협회 부회장 겸 사무총장인 응우옌 꾸옥 흥은 은행 시스템이 많은 새로운 위험 압력에 직면한 상황에서 2018년 13호 은행 규정(13/2018/TT-NHNN)을 대체할 새로운 규정이 필요하다고 강조했습니다. 그는 새로운 규정은 각 은행의 위험 관리 모델을 명확히 파악하여 중복 적용을 방지하고 해석의 여지를 최소화하도록 설계되어야 한다고 말했습니다. 응우옌 꾸옥 흥 부회장은 새로운 규정이 현행 법률 체계와 일관성을 유지해야 하며, 국제 관행에 부합하는 새로운 용어는 금융기관이 쉽게 적용할 수 있도록 명확하게 설명되어야 한다고 강조했습니다. 또한, 그는 규정 제정 기관이 세부 사항을 강요하기보다는 원칙만을 명시하여 은행들이 자체적으로 적절한 내부 절차를 개발할 수 있도록 해야 하며, 이를 통해 시행상의 어려움을 방지해야 한다고 제안했습니다.

응우옌 득 롱 신용기관 시스템 안전부 부장은 회람 13호 개정안 초안을 국제 관행에 부합하도록 검토하는 동시에 베트남의 실제 시행 여건도 고려할 것이라고 강조했습니다.

은행법 클럽을 대표하는 응우옌 티 푸엉 씨는 이번 지침 초안이 현대적인 위험 관리 모델에 접근하려는 노력을 보여주지만, 3단계 방어 모델, 조직 구조, 위험 의사 결정 권한, 위험 관리 모델과 관련된 문제점들이 여전히 남아 있다고 지적했습니다. 또한, 내부 통제 시스템 관련 일부 규정은 운영 모델, 권한 위임, 위험 관리 시스템의 완성도 차이로 인해 금융기관 및 외국 은행 지점에서 적용 시 충돌이 발생할 수 있다고 언급했습니다.

이번 회의에서는 아그리뱅크, BIDV, 비엣콤뱅크, 비엣틴뱅크, MB, 테크콤뱅크,ACB , VIB 등 여러 은행과 외국 은행 대표들로부터 다양한 구체적인 의견이 제시되었습니다. 이러한 의견들은 위험 관리 모델의 목적, 아웃소싱 관리 규정, 신용 위험 한도, 평판 위험, 기술 위험, 보험 업무에서의 권한 위임 메커니즘, 위험 감수 성향과 전체 한도 간의 관계, 그리고 운영 관행에서 발생하는 위험을 통제하고 예방하기 위한 요건 등을 명확히 하는 데 초점을 맞추었습니다.

응우옌 득 롱 씨는 은행협회, 법률가협회, 그리고 금융기관들의 의견을 청취한 후, 모든 의견을 기록하고 검토하여 관련 부서에서 적절히 설명할 것이라고 밝혔습니다. 설명이 필요한 부분은 초안 작성 위원회에서 접근 방식과 정책 목표를 명확히 설명할 것이며, 합리적인 제안은 최종 초안에 반영 및 수정될 것이라고 덧붙였습니다. 그는 이 지침이 모든 금융기관에 적용되는 법적 문서이므로, 실질적인 시행상의 어려움을 방지하기 위해 지나치게 세부적인 내용은 배제하고 원칙만을 명시해야 한다고 강조했습니다. 현재 초안은 최종 마무리 단계에 있으며, 베트남 중앙은행은 조만간 지도부의 검토 및 공포를 위해 초안을 제출할 예정입니다.

응우옌 꾸옥 흥 회장은 회의에서 이 문서가 전체 시스템의 위험 관리에 중대한 영향을 미치므로 금융기관이 규정을 효과적으로 준수할 수 있도록 투명하고 명확하게 개발되어야 한다고 강조했습니다. 따라서 은행협회는 회원들의 의견을 지속적으로 검토 및 종합하여 가능한 한 빨리 베트남 중앙은행에 제출할 것이며, 은행법률클럽과 협력하여 체계적인 의견을 통합하고, 시행 전 지침 초안 완성에 기여할 것이라고 밝혔습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/nang-chuan-kiem-soat-noi-bo-ngan-hang-tiem-can-thong-le-quoc-te-175074.html