법무부는 노동보훈사회부에서 초안한 사회보험법(개정안) 초안의 평가서를 발표했습니다. 주목할 만한 내용은 노동보훈사회부에서 일회성 사회보험 혜택을 받을 수 있는 두 가지 옵션을 제공한다는 것입니다.
옵션 1: 12개월 후, 의무적 사회보험에 가입하지 않고, 임의적 사회보험에 가입하지 않으며, 사회보험 납부 기간이 20년 미만인 경우.
옵션 2: 의무적 사회보험에 12개월 동안 참여하지 않거나, 임의적 사회보험에 참여하지 않고, 사회보험료를 20년 미만 납부한 경우, 직원이 요청하면 납부금의 일부가 상환되지만 연금 및 사망 기금에 기여한 총 기간의 50%를 넘지 않습니다. 남은 사회보험 납부 기간은 근로자가 사회보험 혜택에 계속 참여하고 혜택을 누릴 수 있도록 예약되어 있습니다.
노동보훈사회부의 종합에 따르면, 위 문제에 대해서는 두 가지 견해가 있는데, 한 쪽은 옵션 1을 선택하고, 다른 쪽은 옵션 2를 선택합니다.
호치민시 빈탄구 사회보험청에 직원들이 와서 절차를 밟고 있다.
"값에 걸맞은 서비스를 받는다"는 원칙을 보장하세요
의견 집단은 이 규정이 근로자의 권리를 보장하고, 기여하는 사람들이 혜택을 받을 것이라고 믿었기 때문에 옵션 1을 선택했습니다. 대부분의 근로자는 산업지대에 있는 기업에서 일하는 근로자이며, 취업 가능 연령은 18세에서 45세입니다. 이 연령이 지나면 근로자는 일자리를 잃고 사회 보험에 계속 가입하지 못할 위험이 있습니다.
일반적으로 위와 같은 의견에 대해 국방부는 통일성을 확보하기 위해서는 1번 옵션을 선택해야 한다고 밝혔습니다. 2번 옵션은 전체 사회보험 납부 기간의 50%가 어느 단계에 속하는지 명시하지 않아 대다수 근로자의 요구와 희망에 맞지 않기 때문입니다.
국방부는 "근로자들에게 기여-복지 원칙에 따른 선택권을 부여하고, 홍보 및 설득 대책을 강화해야 한다"고 제안했다.
마찬가지로 내무부와 산업통상부는 의견을 제시하면서 모두 옵션 1을 선택하는 한편, 일회성 사회보험료를 받지 않는 사람들의 혜택을 늘리는 옵션을 검토할 것을 제안했습니다.
노동보훈사회부는 또한 지방자치단체에서 현장 조사를 실시하고, 기업과 직접 협력하고, 여러 전자신문에 설문조사를 실시한 결과, 설문조사에 참여한 사람 대부분이 옵션 1을 선택했고, 옵션 2를 선택한 사람은 소수에 불과했다고 밝혔습니다.
옵션 1의 장점은 현재 규정과 동일하게 유지되고, 직원으로부터 어떠한 반응도 발생하지 않으며, 직원은 사회보험료 납부 기간 전체에 걸쳐 사회보험료를 한꺼번에 납부하게 되므로 즉각적인 필요에 더 많은 돈을 사용할 수 있다는 것입니다.
단점은 근로자가 사회보험에 가입한 경우, 사회보험료를 납부할 시간이 없어 사회보험 제도를 이탈하게 되고, 처음부터 사회보험료 납부 기간을 누적해야 하므로 납부 기간이 짧아 사회보험 제도를 누리는 데 불이익을 받을 수 있으며, 정년을 맞이했을 때 연금을 받지 못할 수도 있다는 점이다.
노동보훈사회부는 일회성 사회보험 혜택 수령에 대한 의견을 수렴하기 위해 두 가지 옵션을 제안했습니다.
사회보험의 대량 인출을 한 번에 제한하는가?
옵션 1을 선택한 의견 집단과는 달리 옵션 2를 선택한 의견 집단은 새로운 규정이 즉각적인 필요를 조화시키고 노후의 장기적 혜택을 보장하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다.
직원들이 일시적인 어려움에 직면하게 되면, 즉각적인 유동성 필요 사항을 해결하기 위해 누적된 자금의 일부를 인출할 수 있습니다. 나머지는 미래를 위해 보관되며 계속해서 "보험"에 가입되어 있으며, 근로자가 돌아와 기여할 수 있는 기회도 열려 있습니다.
베트남 국가은행은 의견 제시에 참여하여 옵션 2가 사회보험 가입자들의 현재 대량 사회보험 인출을 제한하는 데 도움이 될 것이라고 밝혔습니다.
그러나 이 기관은 직원들이 사회보험을 즉시 인출하거나 기여한 시간의 50%를 인출할 수 있도록 옵션 2를 개정하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 사회보험은 기여-혜택의 원칙에 기초하고 있기 때문에, 퇴직 연령에 도달했을 때 사회보험 혜택을 누릴 수 있는 남은 기간이 보장되어 있으며, 사회보험료를 납부한 근로자는 총 납부 기간의 50%만이 아니라 최대 납부 기간까지 혜택을 누릴 권리가 있습니다.
마찬가지로 베트남 사회보장청은 옵션 2를 선택할 것을 제안했지만, "직원의 사회보험료 납부 기간이 15년 미만인 경우, 납부금의 일부는 연금 및 사망 기금에 정산되지만 총 납부 기간의 50%를 초과할 수 없습니다. 남은 사회보험료 납부 기간은 정년 도달 시 사회보험 혜택을 받기 위해 유보됩니다. 이 유보 기간은 다음 일회성 사회보험료 납부에 포함되지 않습니다..."라는 방향으로 수정했습니다.
베트남 사회보장청에 따르면, 위 규정은 연금 수급 자격을 20년에서 15년으로 단축하는 것과 일치하며, 은퇴 후 긴급한 필요를 충당하기 위해 돈이 정말 필요한 근로자를 돕는 것입니다.
또한, 다음 일시금 혜택을 위해 보유 기간을 재계산하지 않는 것은 직원들이 나이가 들고 이를 누릴 수 있는 조건이 갖춰졌을 때 계속해서 적립할 수 있도록 보유 기간을 유지하기 위한 것입니다.
2번 옵션의 경우, 노동보훈사회부는 직원이 한 번에 사회보험을 받더라도 남은 기여 기간이 여전히 예약되어 있기 때문에 시스템에서 완전히 탈퇴하지 않을 것이라는 이점을 평가합니다. 계속 참여하면 기여 기간이 추가되어 더 높은 혜택을 제공하는 사회보험 제도를 누릴 수 있으며, 은퇴 연령에 도달했을 때 연금을 받을 수 있는 기회도 더 많아집니다.
그러나 단점은 근로자가 사회보험 기여금의 전체 기간 동안 사회보험 혜택을 받을 자격이 없다는 점인데, 이로 인해 특정 반응이 나타날 수 있습니다.
두 가지 옵션 모두에 대해 조언해 주시기 바랍니다.
노동보훈사회부에 따르면, 사회보험 정책 개혁에 관한 결의안 제28/2018호의 정신에 따라 일회성 사회보험 수급 상황을 제한하기 위해 사회보험법 초안(개정판)에는 혜택을 늘리고, 근로자가 일회성 사회보험을 받는 대신 연금을 받기 위해 기여 기간을 예약하도록 장려하는 방향으로 많은 수정 및 보완 사항이 포함되었습니다.
예를 들어: 연금 수령 조건이 완화(20년에서 15년으로 완화), 사회 보험료를 납부했지만 연금 수급 자격이 없고 사회 연금을 받을 나이가 아닌 근로자에게 월별 혜택을 받을 수 있는 옵션이 더 많아지고, 월별 혜택을 받는 기간 동안 국가 예산으로 보장되는 건강 보험에 가입할 자격이 주어집니다.
일회성 사회보험 혜택 수급에 대한 규정은 매우 민감하고 복잡한 문제입니다. 부처는 정부가 위에 언급된 두 가지 옵션에 대한 의견을 듣기 위해 국회 의원들에게 보고서를 제출할 것을 제안했습니다.
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