2024년 정부는 임금 개혁에 약 55조 4천억 VND를 지출할 것으로 예상했으며, 이 중 89%는 중앙 예산에서 충당될 예정입니다.
10월 23일 오후, 정부는 국회 에 2023-2024년도 예산안과 3개년 재정 및 예산 계획(2024-2026)을 보고했습니다.
정부는 2024년 7월 1일부터 중앙위원회 결의안 27호에 따라 공공 부문 임금 개혁 정책을 시행할 예정입니다. 지역별 최저임금 및 기업 부문 임금 정책도 조정될 것입니다.
호득폭 재무부 장관은 2024년 예상 세입과 지출, 그리고 중앙 및 지방 예산에서 누적된 급여 개혁 기금의 일부를 활용하여 "급여 정책 개혁을 시행하기에 충분한 재원이 있다"고 확언했습니다.
구체적으로, 2022년 말 기준 향후 3년간 급여 개혁을 위해 중앙 정부와 지방 정부가 배정한 총 예산은 4,300억 VND를 넘어섰습니다. 이 수치는 2023년 말까지 4,860억 VND로 증가했으며, 이 중 23%는 중앙 정부 예산에서 충당될 예정입니다.
재정부 장관에 따르면 2024년 총 예산 지출(경상 지출, 개발 투자, 급여 등)은 2조 1천억 VND를 넘어설 것으로 예상되며, 이는 2023년 대비 241억 VND 증가한 수치입니다. 총 지출액은 약 2조 1200억 VND에 달하는데, 여기에는 급여 개혁 기금에서 일부 지방 정부의 2024년 예산으로 이전된 190억 VND의 잉여 수입이 포함되어 기본 급여를 월 180만 VND로 조정하는 데 사용되었습니다.
이 금액 중 2024년 급여 개혁에 예상되는 지출액은 55조 4천억 VND이며, 이 중 48조~49조 VND는 중앙 예산에서, 나머지는 지방 예산에서 충당됩니다.
호득폭 재무부 장관이 10월 23일 오후 회의에서 발언하고 있다. 사진: 호앙퐁
2024년 예상 세입은 약 1조 7천억 VND으로 2023년 대비 5% 증가할 것으로 전망됩니다. 국내총생산(GDP) 대비 세입 비율은 15.3%에 달할 것으로 예상됩니다. 재무부 장관에 따르면, 이러한 전망치는 휘발유에 대한 환경보호세 추가 인하와 내년 상반기까지 시행되는 부가가치세 2% 인하로 인한 세입 감소분을 반영한 것입니다. 푹 장관은 "국내외 경제 및 사회 상황의 잠재적 위험을 고려할 때 이러한 전망은 긍정적"이라고 평가했습니다.
10월 23일 오전 개회식에서 팜 민 찐 총리는 정부가 세입 증대와 지출 감소를 추진해 왔으며, 향후 3년(2024~2026년) 동안 의 급여 개혁에 충분한 560조 VND의 급여 기금을 배정했다고 밝혔습니다.
재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 이 사안을 검토하면서 정부가 2024년부터 2026년까지의 급여 개혁 정책 시행과 재원 균형을 종합적으로 평가하고 비교하며, 2030년까지의 전망을 예측해야 한다고 지적했다.
재정예산위원회 위원장은 "지속 가능한 방식으로 예산 수입을 늘리고, 2030년까지의 재원 확보 및 임금 개혁 로드맵을 마련하기 위해서는 시너지 효과를 낼 수 있는 방안을 동시에 시행해야 한다"고 밝혔습니다.
한편, 급여 개혁은 결의안 27호의 로드맵에 따라 실현 가능성과 장기적인 지속 가능성을 확보하기 위해 기본급 인상, 행정 조직 개편, 인력 효율화와 병행하여 시행되어야 합니다.
재정예산위원회는 또한 2014년 7월 1일부터 연금, 사회보험 혜택, 우수 인재에 대한 우대 조치, 그리고 기본급과 연동된 일부 사회보장 정책을 조정하는 방안에 합의했습니다. 다만, 특정 재정 및 수입을 관리하는 행정기관 및 부서의 경우, 재정예산위원회는 이 기간을 2024년 6월 30일까지로만 연장할 것을 제안했습니다. 이후에는 일반적인 급여 개혁 로드맵에 따라 관련 규정이 시행될 예정입니다.
재무부 장관에 따르면, 정부는 2024년에 휘발유, 경유, 윤활유에 대한 환경보호세를 50% 추가 인하하고 , 부가가치세도 2024년 6월 말까지 2% 추가 인하하는 방안을 국회에 제출하여 심의를 받을 예정입니다. 재정예산위원회 위원장은 이러한 재정 정책 연장에는 동의하면서도, 정부가 규정된 절차에 따라 별도의 제안서를 제출할 것을 제안했습니다.
또한 정부는 응이선 정유공장의 제품 구매 대금 보상금으로 9조 6,530억 VND를 배정할 것을 제안했습니다. 그러나 재정예산위원회는 정부에 이 보상금 규모를 명확히 규정하고, 보상금 지급 절차 관련 법규를 준수하여 정확하게 산정할 것을 요구했습니다. 이는 국가감사원 보고서에 따르면 베트남석유가스그룹(PVN)이 해당 사업에 대한 예상 보상금 산정의 근거가 될 세후 이익에서 차감한 2024년 중앙정부 수입 예상치를 아직 제시하지 않았기 때문입니다.
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