결의안 68호는 재계의 신뢰를 높입니다.

총리 직속 행정절차개혁자문위원회 산하 민간경제발전연구위원회(제4위원회)는 정치국 결의안 68-NQ/TW의 민간경제발전 이행이 긍정적으로 진전되었으며, 기업 및 협회의 의견이 잘 수렴되었다고 기업들이 평가했다고 밝혔다. 그러나 결의안의 실질적인 이행을 위해서는 더욱 효과적인 이행 방안을 마련해야 할 필요가 있다.

현대 탄꽁 공장( Thanh Cong Ninh Binh Automobile Joint Stock Company)에서 자동차 조립. 사진 제공: Vu Sinh/TTXVN.

해상도로 인한 파급 효과

제4위원회와 경제단체 간 논의 결과, 결의안 68-NQ/TW 이행 활동과 총리 및 국가운영위원회 위원장들의 지속적이고 강력한 지침이 긍정적인 초기 성과를 거두었으며 경제계의 신뢰를 높인 것으로 나타났습니다. 2025년 10월에 실시한 설문조사에서도 경제단체들로부터 훨씬 더 많은 긍정적인 의견이 나왔으며, 이는 결의안 68 이행이 상당한 파급 효과를 가져왔음을 보여줍니다.

박닌 제조업 사업자 협회는 중앙 정부와 지방 정부 모두에서 많은 정책 변화가 있었다고 생각합니다. 협회와 소속 기업들은 정부로부터 많은 지원을 받았으며, 생산, 사업 및 수출 활동을 위한 유용한 지원 프로그램에 참여해 왔습니다.

하노이 주요기업협회는 결의안 68호의 제도화를 위한 의견 수렴 포럼 및 워크숍과 같은 주요 활동들이 기업과 협회에 상당한 자신감을 불어넣었다고 언급했습니다. 그러나 기업에 대한 보다 효과적인 지원이 여전히 필요하다고 덧붙였습니다.

최근 정부와 총리가 주도하는 민간 경제계를 위한 일련의 주요 프로그램들이 기업들에게 활력과 동기를 불어넣고 있습니다. 예를 들어, 총리가 제4위원회에 부여한 첫 번째 민간 경제 개요(ViPEL)는 다양한 분야의 선도적인 국내 기업가들과 여러 경제 부문에 걸쳐 있는 다양한 중소기업(SME) 생태계를 한자리에 모아 국내외적으로 큰 반향을 일으켰습니다. ViPEL을 통해 수많은 민관 협력 사업, 대기업과 중소기업 및 스타트업 간의 협력 사업 등이 발표되었습니다. 이 행사에서 총리가 제시한 지침은 재계에 상당한 자신감을 심어주었습니다.

이 밖에도 수많은 포럼과 세미나가 개최되어 많은 기업과 기업가들의 참여를 유도하고, 열린 대화 분위기를 조성하며, 결의안 68의 이행에 긍정적인 분위기를 조성하는 데 기여했습니다. 대표적인 행사로는 민간 경제 포럼, 신경제 포럼 등이 있습니다. 결의안 68의 핵심 프로그램들도 1,000대 선도기업 프로그램, 10,000명의 CEO 양성 프로그램, 기업의 세계화 지원 프로그램 등 기업들의 의견을 진정으로 수렴하여 시행되고 있습니다.

실질적인 개혁을 추진하십시오.

이러한 긍정적인 분위기를 이어가기 위해 경제 단체들은 정부 지도자, 부처 및 지방 당국이 기업을 효과적으로 육성하고 발전시키기 위한 구체적인 자원에 접근할 수 있는 기회를 창출하는 실질적인 개혁과 프로그램에 지속적으로 관심을 기울이고 이를 장려해야 한다고 제안합니다.

베트남 자동차운송협회(VATA)는 2025년 1월 1일부터 시행된 도로교통법규 및 안전법이 여러 가지 문제점을 야기하고, 사업 비용을 증가시키며, 운송 운영에 차질을 초래했다고 밝혔습니다. 협회는 결의안 68호의 취지에 부합하는 다음과 같은 개혁안을 제안합니다. 29인승/침대칸 이상 승합차 운전자의 최대 연령을 노동법에 따라 남성 62세, 여성 57세로 상향 조정하고, 60세 이상 운전자의 건강검진 빈도를 높이는 것; 운전면허 벌점 복구 기간을 연장하고 벌점 차감 후 재시험 기간을 단축하는 것; 상위 등급 면허 소지자의 하위 등급 운전을 허용하는 것; 트랙터 트레일러 운전기사 부족 문제를 해결하기 위해 CE 등급으로의 승급을 허용하는 것; 특수 기계 운전자에 대한 법정 교육(32시간) 제공 및 교육 대신 자격증 발급; 번호판 변경 시 차량 등록 변경 절차를 간소화하는 것.

VATA는 또한 과적 및 대형 운송에 대한 규정 개혁을 제안했는데, 여기에는 제조업체 지침에 따라 특수 장비 설치를 허용하고, 여러 대의 차량을 결합하여 운송하는 것(견인/밀기, 화물 중첩 포함)을 허용하며, 크기 제한을 초과하는 경우에만 도로 조사를 요구하는 내용이 포함됩니다. 더불어, 소형 사륜차의 운행을 허용하고 시속 30km 제한 속도 표지판 설치 의무를 삭제하는 내용으로 도로 운송 활동을 규제하는 시행령 158/2024/ND-CP와 도로법 일부 조항 및 도로교통법 제77조 시행 지침 165/2024/ND-CP를 개정할 것을 제안했습니다. 나아가, 교육 현장과 강사의 현실에 더 적합하도록 운전 교육 규정을 조정할 것을 제안했습니다. 협회는 이러한 개정이 이루어지지 않으면 물류 비용이 계속 높아져 기업의 경쟁력에 악영향을 미칠 것이라고 경고했습니다.

베트남 해사대리인·중개인·서비스협회(VISABA)에 따르면, 정책 및 결의안이 효과적으로 이행되지 않고 있으며 행정 절차가 여전히 복잡하다. 새로운 정책들은 주로 지침 수준에 머물러 명확한 집행 메커니즘이 부족하여 기업들이 실질적인 변화를 체감하지 못하고 있다.

베트남 철강협회(VSA)는 철강업계가 결의안 68호를 긍정적으로 받아들인 점을 인정하면서도, 구체적인 이행 정책이 부족하다고 지적했습니다. 현재 투자 허가는 주로 지방 정부에 위임되어 있어 관리가 부실하고, 종합적인 계획 수립이 미흡하며, 생산 능력과 환경 영향에 대한 통제가 미흡한 실정입니다. 협회는 효과적인 생산 관리와 산업 계획 수립을 위해 정부가 허가 및 할당량 관리 체계를 중앙 차원에서 표준화해야 한다고 제안했습니다.

또한, VSA는 인프라 투자(특히 중국과 한국의 고가교 모델을 참고하여 남부 지역의 고속도로 건설 사업)를 통해 내수 진작을 권고합니다. 재정 및 토지 관련해서는 투자 부담을 줄이기 위해 일시불 지급 방식 대신 연간 분할 납부 방식의 장기 토지 임대를 제안합니다. 동시에 정부는 개별 기업 간 협상을 허용하는 대신, 철광석, 코크스 등 원자재에 대한 단체 교섭을 장려하여 국내 기업의 경쟁력을 강화해야 한다고 주장합니다.

결의안의 실제 이행을 평가해 보면, 여전히 많은 어려움이 있습니다. 기업들은 세무 당국의 세금 공제 처리 지연으로 인해 세금 관련 어려움을 겪고 있으며, 특히 중소기업들이 재정적 압박을 받고 있습니다. 또한, 세관 소프트웨어 시스템은 노후화되어 붕괴 위험에 처해 있어 수출입 활동에 직접적인 영향을 미치고 있습니다. 베트남 물류 사업자 협회(VLA)는 결의안의 취지를 강화하고 정부가 안정적인 통관을 보장하기 위해 기술 인프라를 신속히 개선할 것을 촉구합니다.

출처: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/nghi-quyet-68-gia-tang-niem-tin-cho-cong-dong-doanh-nghiep-20251213112141498.htm