과학 정신과 혁신, 그리고 높은 책임감을 바탕으로 40일간의 지속적이고 긴급하며 진지한 업무 끝에, 제15대 전국인민대표대회 제10차 회의는 12월 11일 오후 계획된 모든 내용과 프로그램을 마무리했습니다.
개정된 언론법은 선도적인 멀티미디어 언론사의 개념을 정의했습니다. 사진: 호앙 트리에우
쩐 탄 만 국회 의장에 따르면, 제10대 국회에서는 51건의 법률과 39건의 결의안(규범적 법률 결의안 8건 포함)을 심의, 토론, 통과시켰습니다. 이는 전체 회기 동안 제정된 법률 및 규범적 결의안의 약 30%에 달하는 매우 큰 규모의 입법 활동입니다. 통과된 법률과 결의안들은 실질적인 요구를 신속하게 충족시키는 동시에 새로운 시대를 위한 법적 틀을 마련했습니다.
개정 언론법: 이 법은 4개 장 51개 조항으로 구성되어 있으며 2026년 7월 1일부터 시행됩니다. 현행법과 비교하여 개정 언론법의 주목할 만한 새로운 특징은 인쇄 매체, 전자 매체, 라디오, 텔레비전의 네 가지 유형의 매체를 명확히 정의했다는 점입니다. 또한, 이 법은 주요 멀티미디어 언론사가 다양한 유형의 매체와 산하 언론사를 보유하고, 구체적인 재정 체계를 갖추도록 규정하고 있으며, 총리가 승인한 언론 시스템 발전 및 관리 전략에 따라 설립되어야 합니다. 각 성 및 시 당 위원회 산하의 언론 및 라디오/텔레비전 기관 역시 다양한 유형의 매체와 매체 상품을 보유할 수 있습니다.
법률에 따르면 기자증을 처음 발급받으려면 신청자는 신청 시점까지 해당 언론사에서 최소 2년 이상 계속 근무해야 하며, 언론 및 직업 윤리에 관한 교육 과정을 이수해야 합니다. 또한, 학술지에 근무하는 사람은 기자증 발급 대상에서 제외됩니다.
개인소득세법(개정): 4개 장, 30개 조항으로 구성되며, 2026년 7월 1일부터 시행됩니다.
가계 및 개인 사업자의 소득세 면세 기준액이 연간 2억 VND에서 5억 VND로 상향 조정되었으며, 이 금액은 매출액 대비 비율로 계산되는 세액에서 공제됩니다. 동시에 부가가치세 면세 기준액 또한 5억 VND로 조정되었습니다.
연간 매출액이 5억 VND 초과 30억 VND 이하인 가계 및 개인 사업자에 대한 세금 계산 방식이 추가되었습니다. 연간 매출액이 30억 VND 미만인 사업체에는 법인 소득세율과 유사한 15%의 세율이 적용됩니다.
동시에, 해당 규정은 개인이 소득의 일정 비율을 기준으로 세금을 계산할지, 아니면 소득 자체를 기준으로 계산할지 선택할 수 있도록 허용합니다.
개인 공제와 관련하여, 납세자 본인의 공제액은 월 1,550만 VND이며, 부양가족 1인당 월 620만 VND입니다.
금 거래에 대한 세금 관련: 금괴 거래에는 거래 가격의 0.1%에 해당하는 세금이 부과됩니다.
교육법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률
교육법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안이 2026년 1월 1일부터 시행됩니다. 주목할 만한 새로운 내용 중 하나는 2026년부터 중학교 졸업장이 더 이상 발급되지 않고 전국적으로 통일된 교과서가 사용된다는 점입니다.
주목할 만한 새로운 특징 중 하나는 2026년부터 전국적으로 통일된 교과서가 도입된다는 점입니다.
국민 건강의 보호, 관리 및 증진에 획기적인 발전을 가져오기 위한 특정 특별 메커니즘 및 정책에 관한 결의안. 본 결의안은 병원비 면제 조항을 제외하고 2026년 1월 1일부터 시행되며, 병원비 면제 조항은 2030년 1월 1일부터 시행된다.
특히, 이번 결의안은 시민들의 의료 혜택 확대와 의료비 부담 경감을 명시하고 있습니다. 구체적으로, 건강보험에 가입한 저소득층 가구 구성원과 사회연금 수급자인 75세 이상 노인들은 건강보험 적용 범위 내에서 검진 및 치료 비용을 100% 보장받게 됩니다.
정부는 국가의 사회경제적 발전, 건강보험기금의 균형 유지 능력, 그리고 건강보험료 인상률을 고려하여, 건강보험 가입자의 보험 적용 범위 내에서 기본 병원비 면제 정책을 시행한다. 더불어, 2030년부터 시행할 병원비 면제의 구체적인 범위와 로드맵을 제시한다.
결의안 제98/2023/QH15호의 특정 조항에 대한 수정 및 추가 사항:
2023년 6월 24일자 국회 결의안 제98/2023/QH15호의 일부 조항을 수정 및 보완하는 국회 결의안은 호치민시 발전을 위한 특정 메커니즘 및 정책 시범 사업에 관한 것으로, 2025년 12월 12일부터 시행될 예정입니다.
결의안에 따르면 국회는 호치민시 자유무역지대의 설립 및 운영을 승인했습니다. 결의안의 핵심 요소는 전략적 투자자 유치를 위한 우선 사업 및 정책 목록입니다. 특히, 결의안은 전략적 투자자 유치를 위한 11개 우선 사업군을 추가했습니다.
도시가 TOD(대중교통 중심 개발) 지역의 토지 개발로 발생하는 수익의 100%를 보유하고, 이 예산 전체를 도시 철도 프로젝트 및 기타 교통 프로젝트를 포함한 TOD 개발 프로젝트에 사용할 수 있도록 허용해야 합니다.
국회 결의안은 토지법 시행상의 어려움과 장애물을 해결하기 위한 여러 가지 메커니즘과 정책을 규정하고 있습니다. 이 결의안은 2026년 1월 1일부터 효력을 발휘합니다.
이 결의안은 국가가 국가적 및 공공의 이익을 위한 사회경제적 개발을 위해 토지를 매립할 수 있는 세 가지 경우를 추가합니다.
자유무역지대 및 국제금융센터에서 프로젝트를 시행합니다.
토지 사용권 계약이 만료되었거나 연장된 경우, 토지 면적의 75% 이상 및 토지 이용자의 75% 이상에 대해 합의가 이루어진 경우, 성 인민위원회는 나머지 토지 면적에 대한 계약 해지를 심의하고 승인하여 해당 토지를 투자자에게 할당 또는 임대하는 안건을 결정한다.
건설-양도(BT) 계약에 따른 프로젝트 비용을 지불하기 위한 토지 기금을 조성하고, 토지법 제78조 및 제79조에 규정된 바와 같이 국가가 회수한 토지를 기업이 계속적인 생산 및 사업 활동을 위해 사용하는 경우 토지를 임대합니다.
이번 결의안은 농지나 정원지를 주거용으로 전환하는 사람들에 대한 토지 사용료를 공식적으로 인하하는 내용도 포함하고 있습니다. 구체적으로, 결의안 제10조는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 토지 사용권 인정 시 동일한 필지 내의 정원지, 연못지 또는 농지를 주거용으로 전환하는 경우, 또는 주거용지에 부속된 정원지나 연못지로 지정된 토지를 토지 사용자가 분할하여 사용권을 이전하는 경우, 또는 2014년 7월 1일 이전에 지적도를 측량할 당시 측량기관이 주거용으로 개별 필지로 독립적으로 분할한 경우, 토지 사용료는 다음과 같이 계산됩니다. 지방 주거용지 할당 한도 내 전환 면적에 대해서는 주거용지 가격에 따른 토지 사용료와 농지 가격에 따른 토지 사용료의 차액의 30%, 할당 한도를 초과하지만 한도의 1배 이하인 전환 면적에 대해서는 차액의 50%. 주거용지 할당 한도를 1배 이상 초과하는 토지 면적에 대해서는 그 차액의 100%가 토지 사용료로 부과됩니다. 상기 토지 사용료는 가구 또는 개인당 (토지 필지당) 1회만 계산됩니다.
따라서 용도 변경이 각 지역에서 규정한 주거용지 할당 한도 내에서 이루어질 경우, 사람들이 납부해야 하는 토지 사용료는 과거처럼 100%가 아니라 주거용지 가격을 기준으로 계산한 토지 사용료와 농지 가격을 기준으로 계산한 토지 사용료의 차액의 30%입니다.
상기 규정은 토지 용도를 주거용으로 전환할 때 토지 사용료 징수에 발생하는 어려움을 해소하고, 재정적 부담을 줄이며, 가구와 개인에게 유리한 환경을 조성할 것으로 기대된다.
이전에는 사람들이 농지를 주거지로 전환할 때, 주거지 가격과 농지 가격의 차액에 비례하여 계산된 토지 사용료의 일부만 납부하는 것이 일반적이었습니다. 허용된 면적 내일 경우 30%, 허용 면적을 초과할 경우 50%의 사용료를 납부했습니다.
하지만 2024년 토지법이 시행되면서 이러한 규정은 폐지되었습니다. 이제 사람들은 농지와 주거용지 가격 차액의 100%를 부담해야 합니다. 게다가 많은 지역에서 새로운 토지 가격표가 크게 인상되면서 주민들이 내야 하는 토지 사용료가 급등했고, 경우에 따라서는 이전보다 몇 배나 높아졌습니다. 이로 인해 일부 가구는 수십억 동에 달하는 차액을 부담해야 하는 상황에 처해 있습니다.
8가지 유형의 건설 프로젝트는 건축 허가가 면제됩니다.
12월 10일 오후, 국회는 전체 의원 439명 중 437명의 찬성으로 개정 건설법을 통과시켰습니다. 이 법은 2026년 7월 1일부터 시행됩니다. 이번 개정안의 중요한 새로운 내용 중 하나는 특별 공공 투자 사업과 7층 이하 단독주택을 포함하여 건설 허가 면제 대상 사업군을 8개로 확대한 것입니다.
이 법의 주요 신규 특징 중 하나는 특별 공공 투자 사업과 7층 미만의 단독 주택을 포함하여 건축 허가가 면제되는 건설 사업 범주가 8개로 확대되었다는 점입니다.
건축 허가가 면제되는 첫 번째 건설 프로젝트 그룹에는 국가 기밀 프로젝트, 긴급 및 비상 건설 프로젝트, 특별 공공 투자 프로젝트 또는 특별 절차에 따른 투자 프로젝트, 임시 구조물, 그리고 국방 및 안보 지역 내 구조물이 포함됩니다.
두 번째 그룹은 공공 투자 사업으로, 투자 결정은 총리, 중앙 기관장, 최고 사법 기관장, 국가 감사원, 대통령실, 국회 사무실, 각 부처, 부문, 사회 정치 단체, 그리고 모든 단계의 인민위원회 위원장 등 다양한 수준의 권한 있는 당국이 내립니다.
세 번째 범주에는 두 개 이상의 주에 걸쳐 있는 선형 건설 프로젝트와 승인된 계획 또는 승인된 노선 옵션에 따라 도시 개발 지역으로 지정된 지역 외부에 있는 선형 프로젝트가 포함됩니다.
네 번째 그룹은 관할 당국이 프로젝트 시행을 위해 해역을 할당한 해상 건설 투자 프로젝트에 따른 해상 구조물, 공항, 공항 시설 및 공항 외부에서 항공기 운항을 보장하는 시설로 구성됩니다.
다섯째, 광고 구조물은 광고법에 따라 허가가 필요하지 않습니다. 이는 수동 통신 인프라에 해당합니다.
여섯째, 해당 프로젝트의 건설 공사는 관련 규정에 따라 관련 전문 기관의 타당성 조사 보고서 또는 조정안에 대한 평가 및 승인을 받아야 합니다.
일곱째, 4단계 건설 프로젝트, 즉 총 바닥 면적이 500m² 미만인 7층 이하의 단독주택은 기능 구역, 도시 지역, 농촌 주거 지역, 도/시 계획에 따른 도시 개발 지역, 경제 구역 종합 계획, 국가 관광 지역, 지자체 종합 계획 또는 기존 건축 관리 규정이 있는 지역과 같은 건축 관리 규정이 적용되는 지역에 위치하지 않는 경우 허가가 면제됩니다.
건축 허가 면제 대상 8번째 범주에는 도시 도로에 인접하지 않은 건축 설계가 필요한 내부 또는 외부 구조물의 수리 및 개조가 포함됩니다. 수리는 건물의 용도나 기능을 변경해서는 안 되며, 하중 지지 구조에 영향을 미치지 않아야 하고, 화재 안전, 환경 보호 및 기술 기반 시설을 보장해야 합니다.
출처: https://nld.com.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-cua-nhieu-luat-nghi-quyet-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196251213140907729.htm
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