ADMM+의 중요한 성과와 총리 의 기조연설.

팜 꽝 빈 대사(전 외교부 차관)는 다음과 같이 말했습니다. "2010년 베트남이 아세안 의장국을 맡았을 때, 동아시아 정상회의를 확대할 수 있는지에 대한 논의가 있었습니다. 당시에는 미국과 러시아를 회원국으로 초청하여 아세안이 이 지역 내에서 모든 주요 강대국과 협력할 수 있기를 바라는 의미였습니다."

팜 꽝 빈 주미 대사와 응우옌 찌 빈 중장이 미국 측 관계자들과 회담을 갖고 있다. 사진: 팜 꽝 빈 대사 제공.

국방 부문 역시 아세안 10개국과 미국, 중국, 러시아 등 주요 강대국을 포함한 8개 파트너 국가가 참여하는 아세안 국방장관회의 플러스(ADMM+) 프로세스를 시작하겠다는 의지를 갖고 있다.

간단해 보이지만, 13년 전을 돌아보면 강대국들 간의 마찰과 경쟁이 심화되었던 당시에는 결코 쉬운 일이 아니었습니다.

“국방 및 외교 분야 고위 지도자들의 보좌관으로서 우리는 비슷한 견해를 공유합니다. 빈 씨는 아세안 내 정치 및 외교 업무는 고위 관리들과의 협력을 필요로 하기 때문에 주요 강대국들과 역내 관계를 강화할 수 있는 유리한 정치적 틀을 조성해야 한다고 말했습니다. 주요 강대국들이 아세안과 협력할 때, 아세안의 역할이 강화되어 평화롭고 안정적이며 번영하는 환경을 조성하는 데 도움이 됩니다.”

"확장은 주요 강대국 간의 경쟁으로 인해 복잡성을 야기하기도 하므로, 이러한 차이점을 조화롭게 해결할 방법을 찾는 것이 필수적입니다. 따라서 정치 및 국방 채널 모두에서 조율이 필요합니다. 빈 대사는 중앙군사위원회, 국방부 및 관련 당국에 아세안 공동체 내 국방력 간의 통일된 협력을 구축하는 방안을 제안했습니다. 이것이 바로 베트남이 아세안 국방장관회의(ADMM)와 ADMM+ 설립을 주도한 이유입니다."라고 팜 꽝 빈 대사는 설명했습니다.

그 결과, 2010년 아세안 총회는 세계 강대국들이 최초로 참여한 국제적 통합과 협력에 있어 아세안의 획기적인 행사였습니다.

특히 주목할 점은 ADMM+ 구상이 몇 년 전에 제안되었음에도 불구하고 회원국 간 합의 부족으로 채택되지 못했다는 것입니다. 그러나 2010년, 당사국들은 파트너 국가들과 함께 제1차 아세안 국방장관회의 플러스(ADMM+)를 출범하고 개최하기로 합의했습니다. ADMM+는 아세안 국방장관과 주요 파트너 국가 간의 국방 및 안보 문제에 대한 주요하고 정기적인 전략적 대화 메커니즘으로 자리매김했으며, 당시 주로 정치·경제 분야에 국한되었던 아세안과 파트너 국가들 간의 협력 확대에 기여했습니다.

두 번째 이야기는 2013년 베트남 총리가 샹그릴라 대화(아시아 지역에서 가장 중요한 안보 및 국방 포럼)에 기조연설자로 초청되었을 때입니다. 아마도 이 포럼 역사상 베트남 지도자가 기조연설자로서 주요 연설을 한 것은 처음이었을 것입니다.

"외교 채널과 국방 채널이 어떻게 조화를 이루어 아시아태평양 지역의 평화와 협력을 위한 전략적 신뢰 구축에 대한 베트남의 메시지와 국방 정책을 명확하게 전달할 수 있을까요? 10년 전 총리의 연설은 큰 반향을 일으켰습니다. 이러한 채널 간의 조화를 바탕으로 빈 씨의 역할은 매우 중요했습니다."라고 전 외교부 차관은 평가했습니다.

사진: 팜꽝빈 대사 제공

헌신적이고 정직하며 성실한 동료.

팜 꽝 빈 대사에 따르면, 오늘날 베트남과 미국의 관계가 이룬 놀라운 발전은 전쟁의 여파를 극복하기 위한 노력이 없었다면 불가능했을 것이다.

"빈 씨는 정말 헌신적인 분이셨습니다. 우리가 나눈 대화에서 그분이 '차이점은 협력을 통해 극복해야 한다'고 말씀하셨던 것이 기억납니다. 이는 인류애에 관한 것이고, 역사적 책임에 관한 것입니다. 전쟁의 결과를 극복하는 것은 반드시 해야 할 일이며, 끝까지 해내야 할 일입니다."

팜 꽝 빈 주미 대사, 응우옌 찌 빈 중장, 그리고 패트릭 리히 미국 상원의원 부부. 사진: 팜 꽝 빈 대사 제공.

저는 하와이에 있는 미 국방부 포로 및 실종자 확인국(PPAA) 센터를 방문할 기회가 있었습니다. 이 센터를 책임지고 있는 장군들은 모두 베트남 국방부와 미국의 전쟁 후유증 해결 협력이 모범적이라고 입을 모았습니다. 빈 장군은 이러한 노력을 결정적으로 이끌었는데, 특히 코로나19 팬데믹으로 미국이 베트남에 인력을 파견하여 협력할 수 없었던 3년 동안에도 실종된 미군 유해 수색 프로그램을 지속했습니다.

따라서 지난 50년간 실종 미군 병사 수색은 베트남과 미국 간 전쟁의 여파를 해결하기 위한 협력의 모델이 되었으며, 두 옛 적국 간 화해의 상징을 구축하는 데 기여했다고 대사는 말했다.

미국 입장에서 베트남을 인도주의적 차원과 책임감 있는 차원에서 어떻게 지원할 수 있을까요? 팜 꽝 빈 대사가 설명합니다.

“빈 씨가 아주 통찰력 있는 말씀을 하셨던 게 기억납니다. 그는 이렇게 말씀하셨죠. '미국이 우리를 도와주는 한, 그것으로 충분합니다. 인도적 지원이든 베트남의 발전을 돕는 것이든, 가장 중요한 것은 미국이 베트남에서 일으킨 전쟁의 결과를 해결하고 극복하는 데 기여하는 것입니다.' 지뢰 제거, 전쟁 피해자 지원, 특히 비엔호아와 다낭 공항 제염 사업은 빈 씨의 손길이 닿지 않은 주요 사업이 아닙니다.”

전쟁 후유증 해결이라는 맥락에서, 제가 만난 미국의 주요 인사들은 치 빈의 공헌과 그의 솔직하면서도 진솔한 접근 방식을 매우 높이 평가했습니다.

예를 들어, 한때 상원 임시의장을 지냈던 패트릭 리히 상원의원은 베트남 전쟁의 여파를 해결하기 위한 기금 마련과 사업 추진에 중요한 역할을 했으며, 여기에는 두 비행장의 오염 제거 사업도 포함되었습니다. 빈 장군은 그의 아내와 리히 의원과 절친한 사이가 되었습니다.

패트릭 리히 상원의원은 빈을 베트남 전쟁의 여파를 해결하기 위한 공동 노력에 없어서는 안 될 중요한 파트너로 여겼습니다. 2019년 미국 출장 중 빈은 리히 상원의원에게 특별한 선물, 즉 다이옥신 제염 프로젝트 이후 다낭 공항에서 가져온 흙 한 상자를 선물했고, 리히 상원의원은 깊은 감동을 받았습니다.

팜 꽝 빈 주미 대사와 응우옌 찌 빈 중장이 존 매케인 미국 상원의원과 회담하는 모습. 사진 제공: 팜 꽝 빈 대사.

둘째로, 존 매케인 상원의원과 관련된 일이 있었습니다. 제가 워싱턴 D.C. 주재 베트남 대사로 재직하던 2017년 10월에 빈 장군을 맞이했는데, 빈 장군은 여러 기록 보관소에서 발견한, 존 매케인 상원의원이 베트남 전쟁 포로로 수감되었던 시기와 관련된 문서들을 가져왔습니다.

빈 씨는 이 특별한 기념품을 매케인 상원의원에게 선물했고, 매케인 상원의원은 이를 받고 감격에 겨워 몸을 떨며 눈물을 쏟았습니다. 이 기념품에는 그가 가족에게 보낸 손편지나 베트남 전쟁 포로 시절의 일기 내용이 담겨 있었습니다.

"빈 씨의 성실함이 동료들의 마음을 사로잡았습니다."

팜 꽝 빈 대사에 따르면, 응우옌 찌 빈 중장의 비전에는 몇 가지 주목할 만한 점이 있다.

지역 및 국제 문제에 대한 관점을 가질 때 항상 베트남의 이익을 최우선으로 고려해야 합니다.

평화를 전략의 최우선 순위에 두고, 베트남에 평화로운 환경을 조성하는 것을 목표로 합니다.

그는 영토 및 해양 주권 수호에 있어 매우 단호한 입장을 취하고 있습니다.

"우리는 동시대 인물이고, 함께 많은 일을 해왔으며, 그 덕분에 개인적으로도 매우 가까운 관계를 맺게 되었습니다. 빈 대사님은 재능 있고 명석한 분이며, 베트남을 진심으로 사랑하는 분입니다." 팜 꽝 빈 대사는 감격에 찬 목소리로 말했다.

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