제15대 국회의 특별표

사진 설명 — 쩐 탄 만 국회의장이 개회사를 하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

제도 개선의 역할을 강력히 홍보합니다

국회의장인 쩐 탄 만은 다음과 같이 말했습니다. 제15대 국회는 많은 어려움, 복잡한 세계적 유행병, 자연재해, 심각한 기후 변화, 예측할 수 없는 세계 정치 ·경제 상황의 변동에 직면한 맥락에서 운영되는 특별한 임기입니다. 이전 임기에 비해 업무량이 몇 배나 늘었고, 중요한 문제가 많고, 새롭고 복잡하며 전례 없는 내용이 많습니다.

이러한 상황에서 국회는 국민의 최고 대표기관이자 최고 국가권력기관으로서의 역할을 확고히 하고, 투철한 의지와 지성, 혁신성을 발휘하며, 전문성과 홍보성, 투명성, 민주성, 효율성을 강화하고, 헌법 제정, 입법, 최고 감독, 국가의 중요 현안 결정, 의회 외교 활동 등의 기능을 훌륭히 수행해 왔습니다.

동시에 국회는 많은 뛰어난 업적을 남겼습니다. 첫째, 국회는 제도와 법률의 완성에 있어 자신의 역할을 강력히 추진했습니다. 2013년 헌법의 여러 조항을 개정하고 보충함으로써 당의 주요 정책, 특히 국가기구를 "합리화, 효과성, 효율, 인민 밀착, 인민 밀착, 현실 밀착" 방향으로 배치하는 정책이 신속하게 제도화되었습니다.

둘째, 입법 활동은 사고와 건설 과정의 혁신을 크게 이루었으며, 적극적이고 창의적이며 능동적으로, 그리고 멀리서부터 미리 준비했습니다. "제도적 선구자"의 역할을 강화하고, 새로운 상황에 신속하게 대응하며, 실생활의 요구를 충족시켰습니다. 정책은 항상 국민과 기업을 중심에 두고, 생산 능력의 해방에 기여하기 위해 어려움과 장애를 적극적으로 제거했으며, 모든 자원을 동원하고 효과적으로 활용하여 국가 발전에 기여했습니다. 국회는 처음으로 임기 전체에 걸친 입법 강령의 방향을 정치국에 심의 및 승인했습니다. 법률 문서 검토 작업을 적극적으로 시행하여 모순되고 중복되며 부적절한 많은 규정을 적발하고 신속하게 처리함으로써 법 체계의 통일성, 동기화 및 실행 가능성을 확보했습니다.

셋째, 감독 활동이 강화, 집중, 핵심, 실질화되었으며 많은 실질적인 혁신을 이루었습니다. 이는 사회경제 발전과 국민의 삶에 심오한 영향을 미치는 현시점의 중요한 분야와 이슈에 초점을 맞추고 있습니다. 국회 감독 포럼이 처음으로 성공적으로 개최되었고, 국회에서 유권자 청원 처리 감독 결과 보고, 국민 접수, 청원 처리, 국회에 제출된 고충 및 고발 처리 감독 결과에 대한 토론이 진행되었습니다. 이는 법률 정비, 국가 중요 문제 결정, 국가 권력 통제의 효과성 및 효율성 제고, 국가 기구 운영, 공무 수행 책임 강화에 중요한 기여를 했으며, 이는 유권자와 국민의 높은 평가와 동의를 받았습니다.

넷째, 국가 중요 문제에 대한 의사결정이 근본적으로 개혁되었습니다. 국회는 정부 및 관련 기관과 긴밀히 협조하여 현실에 신속히 대응하고, 사회경제의 신속하고 지속 가능한 발전을 도모하며, 국민의 사회보장, 의료, 교육에 대한 실질적인 보살핌을 보장하는 동시에 국가기구 조직에 관한 혁명적 문제를 결정했습니다.

다섯째, 국회의 대외활동은 양자 및 다자 차원에서 심도 있게 추진되었고, 여러 차원에서 실시되었으며, 많은 좋은 성과를 거두었고, 강한 인상을 남겼으며, 당의 대외활동과 국가외교의 전반적인 성과와 더불어 베트남의 대외활동 수준을 높이는 데 기여했습니다.

여섯째, 국회 회기 운영 방식에는 현실에 부응하는 많은 개선과 혁신, 그리고 유연성이 있습니다. 15기 국회는 역대 최다 회기를 개최했으며, 국회 운영 역사상 처음으로 19회의 회기를 개최했습니다. 이 중 9회의 임시회는 중요하고 시급한 안건을 신속하게 심의하고 의결하기 위한 실질적인 요건을 충족했습니다.

일곱째, 국회는 조직기구를 정비하고, 담당업무를 적극적으로 추진하여 전체 정치체제와 협력하여 2급 지방정부 모델을 2025년 7월 1일부터 단호하게 시행함으로써 당중앙, 정치국, 비서처, 도람 총서기의 인정과 높은 평가를 받았습니다.

여덟째, 과학기술혁신과 국가디지털전환의 응용을 적극 전개한다. 인공지능과 디지털전환의 응용을 촉진하고, 디지털 인프라를 구축하고, 전문화된 플랫폼과 시스템을 개발하여 국회업무의 현대화와 효율 향상에 우선적으로 기여한다.

아홉째, 베트남 국회의원을 선출하는 첫 번째 총선거 80주년 기념 행사를 조기에 준비하여 많은 의미 있고 실질적인 활동을 실행했습니다. 처음으로 토람 사무총장과 여러 세대의 국회의원들이 모인 회의가 엄숙하고 의미 있고 감동적으로 성공적으로 개최되었습니다.

사고방식을 혁신적으로 지속하세요

국회 의장인 쩐 탄 만은 달성한 성과 외에도 극복해야 할 한계가 여전히 있다고 지적했습니다. 예를 들어, 제도의 완성이 개발 관행의 요구를 완전히 충족하지 못하고, 깊은 국제 통합과 새롭게 발생하는 국내 사회 경제적 문제의 맥락과 양립하지 못합니다. 입법 프로그램을 여러 차례 조정하고 보완해야 합니다. 여전히 많은 법적 규정이 제한적이고 동기화, 실행 가능성이 부족하며 예측 가능성이 낮습니다. 국가의 중요한 문제에 대한 감독 및 의사 결정 활동에는 여전히 한계가 있으며, 발생하여 대중의 분노를 일으킨 많은 문제가 신속하게 감독되지 않았습니다. 어떤 경우에는 감독 후 권고 사항 처리를 촉구하고 모니터링하는 것이 아직 철저하고 효과적이지 않습니다. 협정 이행 및 외교 활동 결과에 대한 모니터링이 아직 효과적이지 않습니다. 우호 단체의 활동은 아직 형식적입니다. 국회 활동을 위한 자문 및 조직 작업이 때때로 수동적입니다. 정보 기술 인프라, 디지털 전환 및 시설은 투자에 주목을 받고 있지만 여전히 어려움에 직면해 있습니다.

국회의장은 또한 제16대 국회가 베트남의 새로운 발전 경로에서 중요한 이정표이며, 미래를 지향하고 베트남 민족의 새로운 시대로 진입하는 것을 의미한다고 강조했습니다. 국회는 국회 업무에 중요한 요구 사항과 과제를 제시하며, 특히 "제도 개혁을 경쟁 우위로, 발전의 원동력으로" 전환해야 한다는 요구와 함께 제도를 개선하는 과제를 제시했습니다. 제15대 국회는 제16대 국회에 다음과 같은 몇 가지 안건을 제안했습니다.

사고의 혁신을 지속하고, 입법, 최고 감독, 그리고 국가 중요 현안 결정이라는 세 가지 가장 중요한 기능을 충실히 수행해야 합니다. 입법 활동은 "돌파구 중의 돌파구"로 인식되어야 하며, 앞서 나가고, 길을 닦고, 국가 발전을 선도하며, 창의성을 장려하고, 모든 노동력을 해방하고, 개발을 위한 모든 자원을 활용해야 합니다. 건전한 경쟁을 보장하고 통합 역량을 강화해야 합니다. 디지털 경제, 디지털 자산, 데이터, 재생에너지, 녹색 성장, 순환 경제, 환경, 기후 변화, 비전통적 국방 및 안보와 같은 새로운 분야에 집중해야 합니다. 모니터링 활동은 토지 관리, 자원, 환경, 반부패, 폐기물 방지, 인권 보호, 시민권과 같은 문제에 집중해야 합니다. 실무 및 국민의 피드백과 긴밀히 연계하여, 기초 단위 설문조사를 확대하고, 실무자, 유권자, 그리고 기업계의 의견을 경청하여 사회경제의 문제점을 정확하게 파악하고 병목 현상을 해소함으로써 유연하고 시의적절하며 현실적인 정책 대응을 해야 합니다. 국가의 중요한 문제를 결정하는 활동은 객관성과 공정성을 보장해야 하며, 모든 결정은 국가, 국민, 그리고 인민의 이익을 진정으로 최우선으로 생각해야 하며, 무엇보다도 집단의 이익에 의한 모든 지배와 외부로부터의 모든 부정적인 영향을 단호히 예방하고 제거해야 합니다.

또한 국회의원의 역할을 지속적으로 촉진하고 책임을 다하기 위해 각 국회의원은 기여하고자 하는 의욕, 사고하고자 하는 과감함, 실행하고자 하는 과감함, 혁신하고자 하는 과감함, 책임을 지고 국민의 의지와 열망을 진정으로 충실히 대표하는 모습을 보여야 합니다. 국회와 국회기관의 운영 방식을 지속적으로 연구, 개선, 혁신하여 효율성을 확보하고, 형식을 간소화하고, 실질을 강화해야 합니다. 국회 활동에 대한 전면적인 디지털 전환을 강화하고, AI를 적용하여 "디지털 국회"를 구축하고, 혁신과 디지털 전환 과제를 국회, 국회기관, 국회의원의 기능과 과제 수행을 조직하는 돌파구로 삼아 디지털 대중화 운동을 정기적이고 지속적으로 수행해야 합니다.

또한 국회, 정부, 베트남 조국전선, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 국가감사원 및 관련 기관 간의 협조를 강화하여 국회에 제출할 내용을 엄격하고 효율적으로 준비합니다. 자문 및 지원 기구의 조직을 간소화, 전문성, 효과적인 운영 방향으로 지속적으로 완벽화합니다. 기능과 업무를 검토하여 중복을 피하고 자문 및 지원 역할을 명확히 정의합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhung-dau-an-dac-biet-cua-quoc-hoi-khoa-xv-20251020111714209.htm