두 자릿수 성장 목표 실현을 위한 노력 - 3부: 구체적인 메커니즘의 돌파구

이 도시는 과학 기술, 혁신적 스타트업, 그리고 디지털 전환을 촉진하기 위해 다양한 구체적인 메커니즘과 정책을 시행해 왔습니다. 사진: HVA Investment Joint Stock Company와 Skwerup Capital Investment Fund(인도), FUNDGO Creative Startup Investment Fund 관계자들이 SURF 2025에서 양해각서(MOU)에 서명했습니다. 사진: MAI QUE

정책의 '4대 기둥'을 구현하다

최근 정치국은 과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 전환의 획기적인 진전을 위한 결의안 제57호(NQ/TW), 새로운 정세 속의 국제 통합을 위한 결의안 제59호(NQ/TW), 새 시대 국가 발전 요구에 부응하는 입법 및 집행 혁신을 위한 결의안 제66호(NQ/TW), 그리고 민간 경제 발전에 관한 결의안 제68호(NQ/TW) 등 네 가지 핵심적인 의미를 지닌 결의안을 발표했습니다. 이 네 가지 결의안은 국가 발전 기관의 "4대 기둥"으로 자리매김하며, 새 시대를 향한 국가의 굳건한 포부를 위한 토대를 마련했습니다.

다낭 시는 뛰어난 전략적 사고를 바탕으로 결의안의 정신을 실천으로 구체화하는 데 있어 주도적인 역할을 신속하게 수행해 왔습니다. 다낭시의 결의안 57-NQ/TW 이행 운영위원회는 중앙운영위원회의 2025년 6월 19일자 계획 02-KH/BCĐTW를 이행하기 위해 2025년 6월 23일자 계획 01-KH/BCĐ를 발표했습니다.

이에 따라 다낭시는 2025년 6월 30일까지의 기간 동안 6/6 목표와 11/11 과제를 기본적으로 완료했습니다. 과학기술부는 다낭시가 2단계 지방정부 모델 구현을 준비하기 위한 상호 연결 및 동기식 디지털 전환 과제를 모두 완료했으며, 지난 기간 동안 이를 매우 잘 구현한 4개 지방 중 하나라고 평가했습니다.

결의안 제59-NQ/TW는 오늘날의 국제 통합이 단순히 협력 확대에 그치지 않고 혁신, 성장 모델 전환, 독립적이고 자립적이며 적극적인 경제 구축, 세계적 문제 해결에 기여하는 내생적 원동력이 되었음을 강조합니다.

결의안의 정신을 구체화하기 위해 다낭시는 적극적으로 대외 관계를 확대하고, 24개국 및 영토의 60개 이상의 지자체와 협력 관계를 구축하고 유지해 왔습니다. 다낭시는 협력 네트워크를 확대했을 뿐만 아니라, 대구광역시(한국)와 다낭 녹색·스마트 도시 회복력 통합 관리 센터 구축, 일본 사카이시(일본)와 녹색 항만 개발 협력, 요코하마시(일본)와 도시 계획 및 관리 협력 등 주요 사업에 서명함으로써 통합의 질적 향상을 이루었습니다.

다낭은 동시에 제66-NQ/TW 결의안과 제68-NQ/TW 결의안을 적극적으로 이행하고 있으며, 이는 제도 개혁을 지렛대 삼고 민간 부문을 가장 중요한 원동력으로 삼는다는 공통된 지향을 가지고 있습니다. 두 결의안의 다낭에서의 이행은 중앙 정부가 최근 다낭을 위해 특별히 발표한 특별 메커니즘 및 정책의 시행과 연관되어 있으며, 이는 다낭의 발전 여지를 확대하는 데 중요한 이점을 제공합니다.

합병 후 다낭은 개발 공간을 확대했을 뿐만 아니라, 5만 3천 개 이상의 기업과 지사, 대표 사무소를 운영하며 강력한 사업력을 갖추게 되었으며, 총 등록 자본금은 51조 VND에 달했습니다. 이는 향후 민간 경제가 성장의 돌파구를 마련하기에 유리한 조건입니다.

베트남 상공회의소(VCCI) 중부 및 중부 고원 지역 지부장인 응우옌 티엔 꽝(Nguyen Tien Quang) 씨는 이 결의안의 "4대 기둥"에서 "기업가, 기업"이라는 핵심 단어가 두드러지고 핵심적으로 언급된다는 공통점을 인정했습니다. 이는 국가와 민족의 번영 시대에 기업과 기업가의 역할과 지위가 점점 더 중요해지고 있음을 더욱 확증합니다.

새로운 상황과 새로운 기회에 맞춰 다낭의 기업과 기업가들은 전국의 기업과 기업가들과 어깨를 나란히 하기 위해 "마음과 비전"을 전파하고, 어려움과 도전을 극복하고, 새로운 성과를 달성하며, 새로운 시대에 국가의 번영에 중요한 기여를 하기 위해 노력할 것입니다.

특정 메커니즘 구현에 집중

2024년부터 2025년까지 중앙 정부는 다낭시의 잔여 어려움과 장애물을 제거하고 기존의 잠재력과 장점을 극대화하기 위한 일련의 메커니즘과 정책을 발표했습니다. 2024년 5월 2일, 정치국은 "여러 성·시의 검사·심사·판결 결과에서 프로젝트 및 토지 관련 어려움과 장애물 제거 계획" 프로젝트에 대한 결론 77-KL/TW를 발표했습니다.

이를 바탕으로 국회는 호치민시, 다낭시, 카인호아성의 프로젝트 및 토지에 대한 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 2024년 11월 30일자 결의안 170/2024/QH15를 발표하여 2025년 4월 1일부터 시행했습니다. 이를 통해 다낭이 오랜 병목 현상을 제거할 수 있는 기반을 마련할 수 있도록 돕는 구체적인 법적 통로가 마련되었습니다.

농업환경부 관계자는 중앙의 지시를 받은 직후 시인민위원회에 실행 계획을 발표하도록 조언했다고 밝혔습니다. 구체적으로는 2024년 10월 23일자 제890/KH-UBND 계획과 2025년 4월 22일자 제115/KH-UBND 계획이 있으며, 각 부서, 지부, 지방에 명확한 업무가 할당되어 있습니다.

또한 해당 부서는 시 인민위원회에 전문 작업 그룹을 구성하고 다른 부문과 적극적으로 협력하며 재정적 의무 징수, 토지 가격 재결정, 토지 이용 조건에 대한 미처리 사항 처리, 손트라 반도 프로젝트의 복잡한 법적 문제 해결 등 각 그룹의 내용을 면밀히 따르도록 조언했습니다.

2024년 6월 26일, 국회는 도시 정부 조직 및 다낭시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 제136/2024/QH15호를 통과시켰으며, 이는 2025년 1월 1일부터 시행됩니다. 2025년 6월 말까지 시 인민 위원회는 결의안 제136/2024/QH15호의 이행 내용을 명시한 10개의 법률 문서를 포함하여 총 12개의 결의안을 통과시켰습니다.

구체적으로는 수입원 분산, 예산 지출 업무, 혁신적 스타트업 장려, 세금 면제, 재정 지원, 신기술에 대한 통제된 테스트, 과학기술 인프라 관리, 정보통신, 반도체 칩 및 인공지능을 위한 인력 개발, 하이테크 분야 기업 인증, 보상 및 부지 정리 사업과 교통 사업의 분리, 토지 회복 절차 및 공공 사업 건설 허가 등에 대한 규정이 있습니다.

과학기술부 장관인 응우옌 탄 홍에 따르면, 과학기술 분야에서 제136/2024/QH15호 결의안을 이행한 초기 결과는 다음과 같습니다. FPT Corporation과 Marvell Vietnam Technology Co., Ltd.를 포함하여 반도체 마이크로칩과 인공지능 분야의 전략적 파트너로 인정받은 시 인민 위원회의 승인을 받은 기업 2개; 다낭 소프트웨어 파크 2호에 25개 프로젝트가 부지 배치에 대한 결정을 받았습니다. 총 지원 예산이 50억 VND인 12개 혁신적 스타트업과 인큐베이터를 지원하기 위한 자금 지원이 승인되었습니다.

동시에 시 인민위원회 자문부는 시 인민위원회가 발표한 7개 정책 그룹의 시행을 합병 후 지역 전체로 확대하여 결의안 제136/2024/QH15호를 구체화하도록 중앙정부에 제안했습니다.

현재 다낭은 자유무역지구와 국제금융센터라는 두 가지 새로운 개발 모델을 동시에 시행한 베트남 최초의 지역입니다. 이는 중장기 재정 자원 유치에 있어 획기적인 진전이며, 베트남 전체, 특히 다낭의 새로운 시대 사회경제적 성장 기반을 마련하는 데 기여할 것입니다.

중소기업 도시 협회 회장인 팜 박 빈 씨는 다낭이 전반적인 계획 측면에서 금융, 혁신, 고품질 서비스의 중심지가 되는 것을 목표로 하고 있다고 평가했습니다.

동시에, 자유무역지대는 다낭이 중부 고원 지역의 무역 "허브"(전략적 위치에 상품이 집중되는 중심지) 역할을 확립하는 데 필요한 요소입니다. 더 넓은 관점에서 보면, 국제 항구, 자유무역지대, 그리고 금융 중심지를 동시에 개발할 수 있는 도시는 많지 않습니다. 이는 중요한 "발사대"이며, 다낭이 동시에 추진된다면 진정한 돌파구를 마련할 것입니다.

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최종기사: 신도시를 위한 인적자원 개발

출처: https://baodanang.vn/no-luc-hien-thuc-hoa-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-bai-3-dot-pha-tu-cac-co-che-dac-thu-3300613.html