목표물에 접근 중
정해진 기간 내에 세수 확보 및 지출 통제라는 목표를 달성하기 위해 법적 틀은 목표 설정 및 이행의 지침 원칙 역할을 합니다. 응에안성의 경우, 국회는 응에안성 개발을 위한 구체적인 메커니즘 및 정책 시범 사업에 관한 결의안 제36/2021/QH15호를 발표했으며, 정부는 2030년까지 응에안성 건설 및 개발에 관한 정치국 결의안 제39-NQ/TW호(2023년 7월 18일자) 이행을 위한 실행 계획을 발표하고 2045년까지의 비전을 제시했습니다. 또한, 응에안성은 재정 및 예산 관리, 기업의 어려움 해소, 병목 현상 제거, 안정적인 환경 조성, 그리고 국가 예산 수입 증대를 위한 자원 동원 극대화를 위한 메커니즘 및 정책에 관한 지침 문서를 발표했습니다.
2021년부터 2024년까지 세계 경제는 코로나19 팬데믹, 군사 분쟁, 복합적인 자연재해의 영향으로 상당한 변동을 겪었고, 이는 세계 경제 침체로 이어졌습니다. 수출입 활동은 수많은 어려움에 직면했습니다. 연료 가격의 지속적인 변동성, 생산 및 소비의 주요 원자재임에도 불구하고 높은 유가, 공급 부족 및 차질, 그리고 상승하는 세계 생산 및 운송 비용 등이 그 예이며, 이 모든 것들이 삶의 모든 측면에 영향을 미쳤습니다.
이러한 어려움에 직면하여 정부와 재정부는 기업과 납세자의 생산 및 사업 활동 재개와 사회경제적 활동 발전을 지원하기 위해 세금, 수수료, 요금, 토지 임대료 등을 면제하거나 감면하는 다양한 정책을 발표했습니다. 그 결과, 해당 지역의 국가 예산 수입 징수에 상당한 영향을 미쳤습니다.
유연하고 긴밀한 관리와 효과적인 역량 결합 덕분에 응에안성의 재정 및 예산 상황은 크게 발전하고 개선되었습니다. 예산 수입과 지출(중앙 정부의 추가 세입 포함)은 기본적으로 성의 사회경제적 발전 목표를 충족하여 주민들의 삶의 질을 점진적으로 향상시키고 사회 질서와 안정을 확보하는 데 기여했습니다.
응에안성은 행정 개혁, 기업체의 경영 역할 강화, 그리고 세수 확보 및 활용에 대한 집중적인 노력과 탈세 척결을 통해 예산 수입 증대라는 성과를 거두었습니다.
구체적으로 살펴보면, 2021년 예산 수입은 19조 9110억 VND에 달했으며, 이 중 국내 수입은 18조 8250억 VND으로 성 인민위원회의 목표치 대비 143%를 달성했고 전년 동기 대비 12% 증가했습니다. 수출입 활동으로 인한 수입은 1조 6520억 VND으로 목표치의 132.2%를 기록했습니다.
2022년 예산 수입은 22조 4,910억 VND에 달했으며, 이 중 국내 수입은 21조 1,590억 VND로 지방 인민위원회의 목표치 대비 150%를 달성했고 전년 동기 대비 13% 증가했습니다. 수출입 활동으로 인한 수입은 1조 3,320억 VND로 목표치의 102%를 기록했습니다.
2023년 예산 수입은 21조 5천80억 VND에 달했으며, 이 중 국내 수입은 20조 6천40억 VND로 지방 인민위원회의 목표치 대비 135.6%, 전년 동기 대비 96%를 달성했습니다. 수출입 수입은 1조 2천7천70억 VND로 목표치의 102.2%를 충족했습니다. 2024년 첫 4개월 동안의 수입은 7조 7천1천10억 VND에 이르렀습니다. 이러한 성과는 정부 전체와 민간 부문의 모든 분야의 노력을 반영하는 것이라고 할 수 있습니다.
예산 수입 징수를 적극적으로 시행하십시오.
응에안성은 예산 수입을 계획에 따른 정기적인 지출 업무를 보장하는 재원으로 명확히 인식하고 있으며, 다음과 같은 공공 투자 자본 외 주요 사업에 자금을 배분하고 있습니다. 빈 국제공항 부지 조성, 국도 7C와 꾸아로 심해항을 연결하는 교량 건설, 빈-꾸아로 연결 도로(2단계), 응이선(탄화성)에서 꾸아로(응에안성)까지의 해안 도로 건설, 호앙마이 산업단지 내 국도 3호선 건설, VSIP-토록 산업단지 기반 시설 및 배수 시스템 구축, 떠이선에서 나응오이 면(끼선현)까지의 마을 간 도로 건설 등입니다. 또한, 농촌 도로 건설, 교육 및 국방 관련 사업도 지원하고 있습니다.
그러나 예산관리국의 분석에 따르면, 응에안성의 국가 예산 수입 구조는 지속 가능하지 않으며, 토지 사용료 수입이 큰 비중을 차지하고 증가 추세인 반면, 생산 및 사업 활동으로 인한 국가 예산 수입은 감소 추세를 보이고 있습니다.
구체적으로 살펴보면, 2021년에는 생산 및 사업 활동으로 인한 수입이 총 국내 수입의 37%, 토지 사용료가 31%를 차지했습니다. 2022년에는 생산 및 사업 활동으로 인한 수입이 총 국내 수입의 34%, 토지 사용료가 37%를 차지했습니다. 2023년에는 생산 및 사업 활동으로 인한 수입이 총 국내 수입의 36%, 토지 사용료가 41.9%를 차지했습니다.
맥주와 수력 발전처럼 국가 예산에 큰 비중을 차지하는 주요 사업들은 소비 심리 위축과 맥주 소비 감소, 그리고 점점 악화되는 기상 조건으로 인해 어려움을 겪고 있습니다. 유제품 회사들은 최대 생산 능력으로 가동되고 있지만 국가 예산 수입 증대에 기여하지 못하고 있습니다. 화센 제철소, MDF 목재, VSIP 등 새로 가동을 시작한 프로젝트들도 기대했던 수익을 창출하지 못하고 있습니다.
응에안성 세무국 예산국장인 응우옌 티 짱 씨는 다음과 같이 덧붙였습니다. "국회와 정부가 코로나19 팬데믹으로 인한 기업과 납세자의 어려움을 완화하기 위해 세금, 수수료, 기타 부과금을 면제, 감면, 연장하는 등 다양한 정책을 발표했지만, 동시에 2021년부터 2023년까지 응에안성의 국가 예산 수입이 2조 5천억 VND 이상 감소했습니다."
일부 기업은 법인 소득세 감면 혜택을 받거나 세금이 면제되거나 0%의 세율이 적용되는 상품을 거래하는 경우(예: 동물 사료 제조업체) 또는 주로 제품을 수출하는 한국의 의류 제조업체와 같은 경우에는 부가가치세를 납부하지 않습니다.
응에안성 세무국 관계자들은 향후 예산 수입 증대를 위해 국가예산법과 세무행정법을 효과적으로 시행하고, 2024년과 2025년에 책정된 세입 목표를 최고 수준으로 달성하기 위해 국가예산 징수에 만전을 기할 것이라고 밝혔습니다. 이를 위해 모든 세입원을 포괄하고, 탈세, 세수 손실, 체납 등을 방지하기 위한 세무 관리 역량을 강화하며, 전자세금 관리 시스템 도입, 위험 관리, 정당한 권리 보호, 그리고 납세자에게 유리하고 투명하며 명확한 환경 조성에 힘쓸 것이라고 덧붙였습니다.
동시에 세무 조사 및 감사를 강화하고, 체납 세금을 처리하며, 세금이 정확하고 완전하게 징수되도록 해야 합니다.
세무 부문은 현대 정보 기술을 도입하고 예산 징수 행정 절차를 개혁하고 있습니다. 각 부처, 기관 및 지방자치단체는 행정 절차를 검토, 간소화 및 소요 시간 단축하고 있으며, 행정 개혁 노력을 주도하는 지도자들의 책임을 강조하고 있습니다.
지방 당국은 예산 수입 징수 진행 상황을 면밀히 모니터링하고, 특히 각 지역, 권역 및 세목별로 평가 및 분석하여 성 당위원회, 성 인민위원회 및 성 인민위원회에 국가 예산 수입 징수 방안에 대한 자문을 제공함으로써 할당된 목표를 달성하고 초과 달성하도록 지원합니다.
각 부처, 기관 및 지방 정부는 토지 기금 수익 활용을 지속적으로 장려할 것입니다. 또한, 도내 주요 사업에 대한 투자를 유치하기 위한 종합적인 해결책을 지속적으로 시행하고, 투자자들이 이미 착수한 사업의 진행을 가속화할 수 있도록 모든 유리한 조건을 조성하며, 사업 시행 관련 업무를 촉진할 것입니다.
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