10월 26일, 베트남의 지난 40년간 사회주의 지향 개혁 과정에 대한 몇 가지 이론적, 실제적 쟁점을 정리하기 위한 운영위원회 조사팀(5조)이 하노이 에서 연구 및 조사를 실시했습니다.
중앙내무위원회 위원장이자 조사팀장인 판딘짜크(Phan Đình Trạc)가 회의에서 연설했다.
회의에서 판딘트락 내무위원회 위원장은 하노이가 수도이자 정치 , 경제, 문화, 사회의 중심지로서 50개의 산하 당위원회와 47만 5천 명이 넘는 당원을 보유한 전국 최대 규모의 당위원회라고 언급했습니다. 따라서 국가 전체의 개혁 과정, 특히 당과 정치 체제 건설 및 개혁 사업에서 하노이가 직면한 장점과 단점은 곧 하노이가 직면한 장점과 단점이기도 하다고 강조했습니다.
판딘트락 씨는 "수도의 정치, 경제, 사회 시스템에 대한 풍부하고 역동적인 실제 경험은 당의 개혁 정책에서 비롯된 자료일 뿐만 아니라, 그 정책의 타당성과 효과성을 입증하는 명확한 시험대이기도 하다"고 강조했습니다.
응우옌 티 뚜옌 하노이시 당위원회 상임부서기가 발표한 보고서에 따르면, 하노이시 당위원회는 40여 년간의 끊임없는 노력과 도전을 극복하며 눈부신 성과를 거두었습니다. 도시의 역량과 위상은 더욱 강화되었고, 수도의 이미지와 위신, 영향력 또한 증대되었습니다. 특히, 하노이시 당위원회는 혁신과 당 건설 및 정치 체제의 질적, 효율적 개선을 최우선 과제로 삼고, 단결과 연대의 정신을 고수하며 정치적 과업을 성공적으로 완수하고 "문화-문명-현대" 수도를 건설해 왔습니다.
이에 따라 하노이시 당위원회는 지난 수년간 사업 계획을 통해 건설과 지도를 강화하는 데 집중해 왔으며, 지나치게 많은 결의안과 지시를 발표하고 이를 산발적이고 비효율적으로 이행하는 상황을 극복해 왔습니다. 이번 당대회 결의안은 10개의 주요 사업 계획과 9개의 핵심 프로젝트로 구체화되었습니다.
회의 현장
사상적 측면에서 당 건설과 관련하여, 시 당 위원회는 개혁 노선과 당 건설 원칙에 대한 확고한 의지를 유지하면서 이론적 사고를 크게 발전시켜 왔습니다. 시 당 위원회는 개혁 10년, 20년, 30년, 35년의 주요 회고를 실시했습니다. 시 당 위원회는 이론 연구와 실천적 요약에 특별한 관심을 기울여 이를 실행에 옮겨, 이론적, 실천적 의미가 깊은 많은 학술적 업적을 통해 긍정적인 성과를 거두었습니다.
하노이시 당위원회는 당 조직 건설과 당원 자질 향상에 있어 당 건설과 정정을 최우선 과제로 삼고 있습니다. 특히 당내 단결, 민주중앙집권제 원칙 수호, 당 위원회 및 조직의 지도력 강화와 투쟁력 증진에 주력하고 있습니다.
도시 단위에서 풀뿌리 단위에 이르기까지 당 조직 체계의 정비, 공고화 및 개선은 신중하고 체계적으로 추진되어, 각 시기의 수도의 규모, 성격 및 현실에 적합한 다양한 당 조직 모델이 구축되고 발전되었습니다. 당원 육성은 집중적인 지도를 받아 질적으로 향상되었으며, 신규 당원 가입 수는 매년 당 대회 결의안에서 설정한 목표치를 꾸준히 초과 달성했습니다. 최근에는 전체 당 위원회에서 매년 가입시키는 신규 당원 수가 계획(연간 12,000명)을 지속적으로 초과 달성하여 제15차 및 제16차 시 당 대회 결의안에서 설정한 목표치를 넘어섰습니다.
인사 관리 및 내부 정치 안보 분야에서 약 40년간의 개혁을 통해 인사 업무 관련 규정 및 규칙 체계는 점차 포괄적이고 엄격하며 과학적이고 실용적인 형태로 발전해 왔습니다. 특히, 하노이시는 2018년 정치 체제 내 공무원, 공공기관 직원 및 계약직 근로자에 대한 월별 평가 기준에 관한 기본 규정을 전국 최초로 제정한 도시 중 하나이며, 이 규정은 현재까지 지속적으로 개정 및 보완되고 있습니다.
시 당위원회는 당 검사, 감찰 및 기율과 관련하여 핵심 분야에 집중적인 지도력과 지침을 제공하여 매우 긍정적인 성과를 거두었으며, 시 당위원회의 정치적 과업 수행 및 당 건설 사업에 중요한 기여를 했습니다. 각급 당위원회 및 감찰위원회의 검사 및 감찰 활동은 내용, 대상 및 실행 방식에서 많은 혁신을 이루었습니다.
하노이시 당위원회는 약 40년간 부패 및 부정행위 척결과 절약 및 낭비 방지 실천을 일관되게 최우선 과제로 삼아왔으며, 이를 "지속적으로" "쉬지 않고" 수행해야 할 중요 과업으로 인식해 왔습니다. 하노이시 당위원회는 베트남 공산당 제13차 중앙위원회 결의 제5호에 따라 시 당위원회 반부패 지도위원회를 선제적으로 설치했으며, 중앙위원회로부터 전국 최초로 이러한 지도위원회를 설치한 도시로 인정받았습니다.
하노이시 당 서기 딘 티엔 둥이 회의에서 연설했습니다.
이번 회의에서 딘 티엔 둥 하노이시 당 서기는 시 당위원회와 상무위원회가 임기 초부터 혁신적인 지도 및 지휘 방식에 집중하여 포괄적이고 철저한 접근을 보장해 왔다고 밝혔습니다. 이는 하노이시가 정기적 및 예상치 못한 정치적 과제를 성공적으로 수행하는 데 결정적인 요소라고 강조했습니다.
시 당위원회는 지도력과 방향성을 바탕으로 시민의 요구를 충족하고 미해결 문제를 해결하기 위해 적절한 우선순위와 시급한 과제를 선정하는 데 집중해 왔습니다. 동시에, 시는 전략적 비전을 채택하여 주요 정책 실행에 주력해 왔으며, 최근에는 2045년까지의 하노이 수도 종합 계획 조정안(2065년까지의 비전 포함), 2021년부터 2030년까지의 하노이 수도 계획 수립(2050년까지의 비전 포함), 그리고 수도법 초안(개정판) 완성을 완료했습니다.
딘 티엔 둥 시장은 각급 당 위원회의 지도적 역할과 책임감을 고취하고, 인민과 가까운 모범적인 간부와 당원들의 노력 덕분에 하노이시가 정치 체제 전체와 인민의 역량을 결집하여 순환도로 4호선 건설을 위한 부지 정리 문제 등 새롭고 어려운 여러 현안들을 효과적으로 해결해 왔다고 강조했습니다.
그러나 하노이시 당위원회 서기는 공무원들이 여전히 책임을 회피하고, 책임을 지는 것을 두려워하는 상황이 존재한다고 지적했습니다. 이에 따라 시 당위원회 상무위원회는 2023년 8월 7일, 시 정치 체제 내 업무 처리의 기강, 질서 및 책임성을 강화하기 위한 지침 제24-CT/TU호를 발표했습니다.
하노이의 제안과 권고 사항을 명확히 설명하면서 딘 티엔 둥 당 서기는 제도적 장애물 제거에 집중해야 한다고 강조했습니다. 따라서 간부 평가에 관한 당 정책을 제도화하는 것이 필수적이지만, 동시에 과감하게 생각하고 행동하는 간부들을 보호하는 제도를 명확히 확립하여 그들이 직무를 수행할 동기를 부여하는 것 또한 중요하다고 밝혔습니다. 또한 토지 이용 사업 추진의 장애물을 해결하기 위해 정부는 입찰 및 경매 방식을 도입하는 특별 결의안을 마련하여 국회에 제출해야 하며, 이를 통해 국가 발전에 필요한 상당한 자원을 확보할 수 있을 것이라고 말했습니다.
PV
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