목재 가공 및 수출 기업의 분류 - 2부: 적합한 로드맵의 필요성

목재 가공 및 수출 기업의 분류는 각 시장, 유형, 기업 규모 및 제품에 적합한 로드맵을 가져야 합니다.

베트남 합판 협회(베트남 목재 및 임산물 협회)의 Trinh Xuan Duong 회장은 이 문제에 관해 산업 및 무역 신문 기자들과 인터뷰를 가졌습니다.

선생님, 목재가공 및 수출기업 분류 규정과 관련하여 현재 많은 기업이 어려움을 호소하고 있습니다. 합판 산업은 어떤가요?

현재 베트남 합판 협회에는 이 기업 분류에 등록된 기업이 없습니다. 서류를 제출했지만 요구 사항을 충족하지 못한 사업체가 1개 있습니다. 합판 산업의 기업들은 현재 그룹 I 및 그룹 II 기업으로의 분류 요건을 충족하기 위해 많은 어려움에 직면해 있습니다.

열대성 경재 합판. 사진: 베트남 목재 및 임산물 협회

그 이유는 대부분 합판 기업이 공예 마을을 개발하고 있기 때문에 방화, 소방, 노동, 산업 안전 및 위생, 보험 등과 같은 많은 높은 기준을 즉시 충족시키는 것이 매우 어렵기 때문입니다. 또는 한국, 말레이시아, 일본과 같은 시장에 순수하게 기업을 수출하는 경우... 이러한 시장은 요구 사항이 적습니다(즉, 그룹 1, 그룹 2 기업의 분류를 충족할 필요가 없음).따라서 준비가 되어 있지 않습니다.

이미 지속 가능한 산림 인증(FSC)이나 BSCI 인증(EU 시장에 대한 수출 기준)을 획득한 기업의 경우, 기업을 그룹 I과 그룹 II로 분류하는 것이 더 쉬울 것입니다. 하지만 현재 당국은 모든 목재 가공 및 수출 기업이 이 분류 스토리에 참여하도록 요구하고 있습니다.

사업체를 분류하고 평가하면 각 컨테이너를 평가하는 것보다 사업체가 더 빠르게 세관을 통과하는 데 도움이 됩니다. 사업 분류는 사업의 평판을 평가하기도 합니다. 왜냐하면 제품이 좋든 나쁘든 사업 자체에 달려 있기 때문입니다.

이는 기업이 목재 가공 및 수출 시장에 참여할 때 국가 기관에서 요구하는 사항입니다. 하지만 어떤 시장에서는 필요하고, 어떤 시장에서는 필요하지 않습니다. 예를 들어, 합판 산업의 경우 EU와 미국 시장을 제외한 나머지 시장은 합판이 필요하지 않은 시장으로 거의 대부분이 수출됩니다.

반면, 목재 가공 산업의 경우 제품이 매우 다양합니다. 예를 들어, 나무 묵주나 나무 선반, 나무 판 패턴, 체스 말 등을 생산하여 수출하는 단위도 있습니다. 이러한 제품은 매우 작지만 싱가포르, 말레이시아, 한국과 같은 시장 세그먼트를 대상으로 하기 때문에 사업 분류에 참여할 필요가 없습니다. 이 정책이 목재 가공 및 수출에 관련된 모든 기업에 적용될 경우 어려움이 따릅니다.

목재 가공 및 수출 산업에 종사하는 모든 기업에 적용되는 규정을 도입하면 소규모 기업과 이러한 유형의 사업 분류가 필요하지 않은 시장에 수출하는 기업이 어려움을 겪게 됩니다.

그러면 중소기업은 수출이 "차단"되는 건가요?

좋아요. 위에서 말씀드렸듯이 합판 산업에도 매우 작은 사업체가 많습니다. 합판 사업체 대부분은 공예 마을을 개발하고 있기 때문에 화재 예방 및 소화, 노동, 산업 안전 및 위생, 보험 등과 같은 많은 높은 기준을 즉시 충족시키는 것은 매우 어렵습니다.

물론 장기적으로 기업은 시장 수요에 맞춰 대응하고 변화해야 하지만, 그러기 위해서는 프로세스가 필요합니다. 아마도 로드맵은 1년이나 2~3년일 겁니다. 일반적으로 소규모 기업의 경우 최소 1~2년이 걸립니다.

베트남 합판 협회 회장 Trinh Xuan Duong 씨

합판 산업만 해도 이 사업 분류에 대한 요건을 충족할 수 있는 잠재적 사업체가 몇 개나 있을까요? 이런 어려움에 직면하여 기업계에서는 어떤 권고안을 제시해 주실 수 있습니까?

잠재력은 약 30% 정도 충족될 수 있습니다. 합판업계에서도 점차 일부 기업이 지방으로 이전하며 공장 투자 확대 허가를 신청하고 있는데, 이러한 초기 투자 기간은 아마도 적어도 2년 정도는 걸릴 것으로 예상됩니다.

따라서 기업 분류 및 관할 기관에 대한 지침이 있는 통지문은 (2024년 11월 15일부터 시행하는 대신) 시간을 연장해야 한다고 생각합니다. EUDR(EU 산림 벌채 감소 규정)의 적용조차 EC에서 1년 동안 연기해야 ​​했는데, 그 이유는 어떤 기업도 이를 적용할 수 없었기 때문입니다. 이는 기업 정책으로는 해결할 수 없는 문제이므로 정책적 측면에서 살펴봐야 할 문제입니다.

반면, 이 규정은 목재 가공 및 수출 산업에 종사하는 모든 기업에 적용됩니다. 현재 이 산업에는 데이터 인프라가 없고, 서류를 직접 제출해야 하는데, 1,600개가 넘는 기업이 있고, 각 기업이 서류 상자를 제출하는데, 산림 경비원이 할 수 있을까요? 또한 기업들은 이 과정에서 부정적인 반응과 감각적 평가가 생길 것을 우려합니다.

따라서 기업들은 각 시장에 따라 기업을 분류하는 로드맵이 있어야 한다고 권고합니다. 각 사업 규모에 따라 (10억 VND의 수익을 수출하는 기업과 1,000억 VND의 수익을 수출하는 기업은 다릅니다.) 목재가공은 어떤 종류의 목재를 가공하는 것이지, 모든 목재를 한꺼번에 모아서 가공하는 것이 아닙니다.

감사합니다!

최근 베트남 목재 및 임산물 협회는 법령 120이 발효되면서 기업 분류와 관련된 기업의 어려움과 문제에 직면하여 산림 보호부( 농업 및 농촌 개발부 )에 공식 공문을 보냈습니다. 해당 문서에는 다음과 같은 내용이 포함되어 있습니다. "지금까지 기업들은 법령 102호 및 법령 120호(시행령 102호 개정)의 규정에 따라 수출 기업 분류에 참여할 수 있는 충분한 정보를 확보하지 못했습니다. 가까운 시일 내에 법령 102호 제2장 제2절에 명시된 수출 목재 관리 시행 시기가 결정될 경우, 기업들은 많은 어려움에 직면하게 될 것입니다."

이러한 문제에 대해 산림부( 농업 및 농촌 개발부)는 기업 분류와 관련하여 목재 가공 및 수출 기업 분류에 대한 규정이 2021년 12월 29일자 농업 및 농촌 개발부 장관 회람 제21/2021/TT-BNNPTNT에 자세히 명시되어 있으며, 목재 가공 및 수출 기업 분류를 규정하고 있다고 밝혔습니다(이하 회람 제21/2021/TT-BNNPTNT라 함). 이 회람은 2022년 5월 1일부터 시행됩니다.

현재 전국적으로 16개 성에서 분류를 실시하고 있으며, 목재가공 및 수출기업은 194개로 1그룹 기업으로 분류되었습니다. 그룹 I 기업에 대한 정보는 임업부에서 수집하여 전자 정보 페이지 www.kiemlam.org.vn에 공개적으로 게시합니다.

2024년 9월 30일자 정부 령 제120/2024/ND-CP호(이하 "령 제120/2024/ND-CP호")의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법령 제5조 2항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "2. 목재 가공 및 수출 기업 이외의 사업체에 대한 기업 분류에 관한 이 법령의 규정은 이 법령 시행일로부터 18개월 후에 시행됩니다."

따라서, 제120/2024/ND-CP호 법령에 따른 확대된 사업체는 2026년 3월 16일부터 발효됩니다. 현재, 산림부는 농업농촌개발부가 제21/2021/TT-BNNPTNT호 법령을 개정 및 보완하는 회람을 개발하여 제120/2024/ND-CP호 법령에 규정된 주제에 따라 기업 분류를 안내할 것을 제안했습니다.

출처: https://congthuong.vn/phan-loai-doanh-nghiep-che-bien-va-xuat-khau-go-bai-2-can-co-lo-trinh-phu-hop-356543.html