과학기술 500조동 신용패키지 효과성 제고

Phát huy hiệu quả gói tín dụng 500.000 tỷ đồng cho khoa học công nghệ- Ảnh 1. — 베트남 국립은행과 산업통상부, 건설부 , 과학기술부 등 관련 부처 대표 및 상업은행이 500조 VND 규모의 신용 '패키지'에 관해 협의하는 실무 회의 - 사진: VGP/HT

이는 4월 24일 오후 하노이에서 베트남 국립은행과 상업은행, 산업통상부 , 건설부, 과학기술부 등 관련 부처 대표들이 참석한 실무 회의에서 논의된 500조 VND 규모의 신용 "패키지"에 대한 내용입니다.

은행은 경제적 , 사회적 발전을 촉진하기 위한 자원을 갖추고 있습니다.

회의에서 베트남 국가은행 부총재 다오 민 투는 이 시기는 급속한 경제 발전 요구에 부응하여 개발 투자를 위한 막대한 자본이 필요한 시기이며, 두 자릿수 GDP 성장을 목표로 한다고 말했습니다.

투자를 하려면 자본, 특히 우선자본이 있어야 합니다. 주요 프로젝트에 대한 투자에는 예산, FDI 자본 등 다양한 자본원이 포함됩니다. 그러나 그 중에서도 은행 대출은 여전히 중요한 자본원입니다.

위와 같은 상황에 직면하여, 총리는 최근 국립은행에 과학기술, 혁신, 전략적 인프라를 위한 약 50만 VND 규모의 우대 신용 패키지를 개발하고 시행하도록 지시했습니다. 부지사는 이는 많은 우대 신용 패키지가 시행되고 있는 상황에서 어려운 문제라고 말했습니다. 일부 프로그램은 매우 잘 지급되지만 대출 조건을 충족하지 못하는 등 여러 요인으로 인해 여전히 신용 패키지가 중단된 상태입니다.

부총재에 따르면, 인프라와 디지털 기술에 투자하는 기업을 위한 5조동 규모의 신용 패키지와 관련하여 은행들이 참여하기로 약속했으며, 우대 금리와 중장기 대출 등 프로젝트에 대한 많은 인센티브를 제공하고 있습니다.

Phát huy hiệu quả gói tín dụng 500.000 tỷ đồng cho khoa học công nghệ- Ảnh 2. — 베트남 국가은행 상임부총재 다오 민 투가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/HT

사실, 은행 자본은 본질적으로 단기적입니다. 현재 은행 시스템 운영의 안전성을 확보하기 위해 중장기 대출에 대한 단기 자본의 비율을 점차 낮추고 있습니다. 이는 또한 바젤 II, 바젤 III와 같은 국제 안전 기준을 충족하기 위한 것입니다. 한편, 개정된 신용기관법에서도 은행의 대출업무의 안전성 확보와 관련된 많은 규정이 마련됐습니다.

"따라서 중장기 대출은 은행의 인센티브이기도 합니다. 은행 또한 이 신용 패키지에 참여하는 데 동의할 책임이 있습니다."라고 부총재는 강조했습니다.

그 밖에도 교통인프라, 에너지, 전력 등 다른 핵심사업의 난제가 여전히 산적해 있으며, 이들 역시 각 부처의 적극적인 참여를 통해 해결해야 할 과제입니다.

Phát huy hiệu quả gói tín dụng 500.000 tỷ đồng cho khoa học công nghệ- Ảnh 3. — 하투장 경제부문신용부(SBV) 국장 - 사진: VGP/HT

경제부문신용부(SBV)의 하투장(Ha Thu Giang) 국장에 따르면, 21개 은행이 신용 패키지에 참여하기 위해 등록했습니다. 그래서 초기의 합의는 매우 고무적이었습니다. 이 패키지는 최소 2년의 대출 기간과 함께 시장보다 최소 1% 낮은 우대 이자율을 제공하여 인프라와 디지털 기술에 투자하는 기업을 지원하는 것을 목표로 합니다.

따라서 방향성 측면에서 볼 때 이는 성장을 뒷받침하고 주요 부문의 추진력을 창출하는 정책입니다. 그러나 계획에서 실행으로 옮겨갈 때 은행은 몇 가지 장애물에 직면하게 됩니다. 가장 흔한 것은 자본 균형입니다. 은행 시스템에서 동원되는 자본의 대부분은 여전히 단기적인 반면, 인프라 프로젝트에 대한 대출 수요는 종종 10~20년, 심지어 그 이상 지속됩니다. 따라서 특별한 지원 메커니즘이 없다면 '단기 동원-장기 대출' 문제는 앞으로도 계속 장벽으로 남을 것입니다.

위험을 최소화하고 자본이 올바른 주소로 전달되도록 하기 위해서는 각 부처와 지부 간의 협력이 필요합니다.

Agribank, Vietcombank, VietinBank, BIDV 등 상업은행의 많은 임원들이 언급한 사항 중 하나는 대출 대상을 식별하는 데 있어 명확성이 부족하다는 것입니다. 상업은행 대표들은 신용과 관련해 규정이 매우 명확해야 하며, 어떤 프로젝트가 핵심 인프라인지, 무엇이 "디지털 기술" 프로젝트로 간주되는지, 구체적인 분류와 정의가 필요한지 등을 물었습니다. 이는 기술적인 문제일 뿐만 아니라, 대출 시 은행의 평가 책임과 법적 위험에 직접적인 영향을 미칩니다.

문제점을 명확히 하기 위해 베트남 국가은행은 4월 16일 주요 프로젝트 목록, 디지털 기술 제품 프로젝트 목록 등을 포함한 의견을 요청하는 문서를 각 부처와 지부에 보냈지만 아직 답변을 받지 못했습니다.

Phát huy hiệu quả gói tín dụng 500.000 tỷ đồng cho khoa học công nghệ- Ảnh 4. — Agribank 회장 To Huy Vu 씨 - 사진: VGP/HT

자본 균형을 맞춰야 한다는 압력에 직면한 많은 은행은 구체적인 제안을 내놓았습니다. 아그리뱅크 토 후이 부 회장에 따르면, 신용 한도가 연장되지 않거나 재융자 지원이 제공되지 않으면 대형 프로젝트에 대출하는 데 어려움을 겪을 것이라고 합니다. 현재 일부 고객은 대출 한도의 "상한선"에 도달했기 때문에 규정으로 인해 긴급 프로젝트라도 더 많은 자금을 지급할 수 없습니다.

또한, 보다 적합한 중장기 신용 메커니즘을 설계할 필요가 있습니다. 예를 들어, 은행이 인프라 대출에 대해 더 유연하게 자금을 조달하거나 일시적으로 더 낮은 자본 적정 비율을 수용할 수 있습니다. 그렇지 않으면 많은 상업은행 임원들이 우려하는 대로 단기 자본으로 장기 대출을 "시도"하면 시스템이 유동성 위험에 직면하게 됩니다.

신용 패키지의 두 가지 주요 기둥 중 하나인 디지털 기술 부문의 경우 상황은 더 복잡합니다. 정보기술부(SBV) 대표에 따르면, 어려움은 담보 자산(소프트웨어, 소스코드, 특허 등)의 특성뿐만 아니라 투자 효율성을 평가하는 데서도 발생합니다.

많은 기술 제품의 수명주기가 짧습니다. 처음 출시되었을 때는 현대적이지만 금세 시대에 뒤떨어지고 가격을 책정하기 어려워집니다. 또한 블록체인, AI, 디지털 자산 등 새로운 기술에 대한 법적 틀은 아직 불분명합니다. 따라서 첨단기술 프로젝트에 대한 별도의 메커니즘이 없다면, 아무리 수요가 크더라도 은행이 '관대하게' 자금을 지원하기 어렵습니다.

Phát huy hiệu quả gói tín dụng 500.000 tỷ đồng cho khoa học công nghệ- Ảnh 5. — BIDV의 총책임자인 Le Ngoc Lam 씨는 BIDV가 60조 VND에 참여하기 위해 등록했다고 말했습니다. - 사진: VGP/HT

건설부 관계자는 “현재 건설부는 공공투자자본 관리에만 집중하고 있고, 사업 목록을 제시할 근거가 없다”고 밝혔다. 이 콘텐츠는 대부분 기업과 관련이 있으므로, 이 기관에서는 프로젝트 목록이나 신용 요구 사항을 제시하지 못했습니다.

한편, 과학기술부 관계자는 "디지털 인프라 구축이라는 과제가 배정되었지만, 지금까지 대부분의 사업이 공공 투자 자본을 사용했기 때문에 대출이 필요한 사업 목록은 구체적으로 없다"고 밝혔다.

산업통상부는 2030년까지 대형 프로젝트에 대한 총 투자 자본 수요가 수십억 VND에 달할 수 있다고 밝혔습니다. 그러나 산업통상자원부 대변인은 신용 패키지에 필요한 자원을 집중할 만큼의 핵심 범주를 아직 파악하지 못했다며 "산업통상자원부는 최종 숫자를 종합하는 데 더 많은 시간이 필요하다"고 말했습니다.

회의에서 다오 민 투 부총재는 다음과 같이 확인했습니다. 은행업계는 500,000억 VND 규모의 신용 패키지를 실행할 준비가 되었습니다. 그러나 베트남 국가은행 부총재 다오 민 투는 이 문제에 대한 각 부처와 지점 간의 조정 메커니즘이 아직 요구 사항을 충족하지 못했다고 솔직하게 인정했습니다. 현재의 문제는 자본의 규모가 아니라 조정 메커니즘과 우선순위 목표의 결정에 있습니다.

예를 들어, 국가은행은 적어도 향후 5년 동안 우선 투자 프로젝트 목록, 국가 자본과 사회 자본의 비율을 명확히 정의하고, 정확한 목표를 제시하고, 투자 계획을 명확히 해야 하며, 최소한 현실에 가까운 추정 데이터를 보유해야 합니다. 이를 통해 국가은행과 상업은행은 자본 재원의 균형을 계산하고 신용 패키지가 올바른 방향으로 진행되고 있는지 확인할 수 있습니다(하지만 현재는 그런 것이 없습니다).

베트남 국가은행 부총재 다오 민 투는 다음과 같이 말했습니다. 은행이 공공 투자 자본을 규제하는 국가의 역할을 대체할 수 없다는 점을 명확히 인식하는 것이 필요합니다. 이러한 신용 패키지는 지원 정책이지만, 예산 자본과 신용 자본 사이에 동기화가 부족하면 결과적으로 은행 시스템 전체가 고위험 상태로 밀려날 것입니다. 따라서 신용 패키지가 실제로 실행될 수 있도록 각 부처와 지부 간에 긴밀하고 시기적절하며 높은 책임감을 지닌 협력이 필요합니다.

다오 민 투 부지사는 "정부 지도자들과의 다가오는 회의를 완벽하게 준비하기 위해 관련 부처는 논의된 내용에 더욱 주의를 기울여야 하며, 이를 사회 경제적 발전을 촉진하는 핵심 과제로 여겨야 한다"고 제안했습니다.

후이 탕

출처: https://baochinhphu.vn/phat-huy-hieu-qua-goi-tin-dung-500000-ty-dong-cho-khoa-hoc-cong-nghe-102250424211105692.htm