국회 부의장 응우옌 카크 딘이 법무위원회 본회의에 참석하고 있다.

당 중앙위원회 위원이자 법무위원회 위원장인 황타잉퉁이 회의를 주재했습니다.

또한 참석자는 다음과 같습니다: 법무위원회 위원, 민족위원회 상임위원회 대표, 여러 국회 위원회 대표, 내무부 차관 Truong Hai Long, 건설 부 차관 Nguyen Tuong Van, 관련 부처, 지부 및 기관의 대표.

법무위원회는 회의에서 다음과 같은 사업을 심의했습니다. 행정 단위 기준에 관한 국회 상임위원회 결의안, 도시 분류에 관한 국회 상임위원회 결의안.

도시의 통합 역량 강화

회의에서 연설한 국회 부의장 응우옌 카크 딘은 법무위원회가 막대한 업무량에도 불구하고 항상 책임감 있고 진지하게 업무를 완수하고 품질을 보장했으며, 초안 법률과 결의안을 검토하기 위해 많은 회의를 조직했다고 인정했습니다.

토람 총서기의 발언을 강조하며, 각 간부와 각 대의원은 낡은 사고방식을 뛰어넘는 새로운 사고방식을 가져야 한다고 강조했습니다. 국회 부의장은 기구 간소화 및 행정 단위 개편 혁명 이후 성급 행정 단위는 34개, 면급 행정 단위는 3,321개로 줄었고, 국회 산하 5부, 5개 기관, 그리고 수천 개의 행정 서비스 단위도 축소되었다고 밝혔습니다. 이를 통해 업무 단위 수는 감소했고, 인구도 15만 명 이상 감소했지만, 8% 이상의 성장은 여전히 보장됩니다.

국회 부의장은 "이는 우리가 사고방식, 방법, 일하는 방식을 혁신했다는 것을 보여주며, 최종적으로는 노동 생산성이 증가하고 리더십과 지휘 효율성이 향상된다는 것을 의미합니다."라고 강조했습니다.

국회 부의장은 행정단위 기준에 관한 국회 상임위원회 결의안과 도시구분에 관한 국회 상임위원회 결의안 초안에 대해 두 가지 매우 중요한 내용이라고 확인했습니다.

따라서 국회 부의장께서는 제출 기관과 심사 기관이 정치국 및 사무국의 2025년 11월 18일자 결론 제212-KL/TW호를 면밀히 준수할 것을 요청하셨습니다.

법무위원회 위원장인 Hoang Thanh Tung이 회의에서 연설하고 있습니다.

즉, 행정단위 표준 및 행정단위 분류 체계, 도시 분류에 대한 사고의 계승과 혁신을 연구하여 장기적, 종합적, 안정적, 장기적 비전을 갖고 지속 가능한 발전을 도모하며 국가적, 국제적 발전 요구에 부응하는 것입니다.

동시에 행정단위와 도시구역, 특히 특수요소가 있는 행정단위의 분류기준을 면밀히 검토하고 적시에 완성하며, 각종 행정단위에 적합한 정책과 제도를 수립하고, 관리를 분권화하고, 2급 지방정부의 효율성을 증진하며, 도시 행정단위의 통합능력을 증진한다.

국회 부위원장은 또한 정치국이 국회 당위원회에 행정 단위 기준 및 도시 분류에 관한 결의안을 발의하도록 지시하여 2급 지방 정부 및 전반적인 추세에 따라 도시 개발 법체계의 동기화와 통일성을 확보하도록 지시했다고 밝혔습니다. 특히 도시 지역은 행정 도시 지역으로만 국한되지 않고 국가 도시 체계에서 개발 공간, 성격, 기능, 역할 및 지위를 기준으로 결정됩니다.

이에 따라 국회 부의장은 내무부와 건설부가 법무위원회 상임위원회와 지속적으로 협력하여 결의안 초안을 완성하고 조만간 국회 상임위원회에 제출하여 심의 및 공포하도록 제안했습니다.

도시지역의 평가대상, 평가범위, 분류 등에 대해 보다 구체적으로 설명

제출된 의견에 따르면, 도시 분류에 관한 결의안 초안은 도시 유형, 도시 분류 원칙, 도시 분류를 위한 기준 및 표준, 도시 유형을 인정하는 권한, 도시 분류 결과의 시행 및 활용 조직 등을 규정하고 있습니다.

결의안 초안은 4장 16조로 구성되어 있으며, 베트남의 도시 분류 체계를 특수 유형, 유형 I, 유형 II, 유형 III의 4가지 유형으로 개정 및 보완하고, 중복을 피하기 위해 지방에 속하는 유형 I을 삭제합니다. 또한, 도시 분류 기준을 개정하여 기존 5개 주요 분류군을 사회경제적 발전의 역할, 위치 및 조건, 도시화 수준, 기반 시설 개발 수준 및 공간 구성의 3개 범주로 축소합니다.

행정 단위 기준 결의안 사업 보고서에 따르면, 결의안 초안은 3장 15조로 구성되어 있습니다. 구체적으로, 중앙 직할시의 경우, 인구 규모 기준을 100만 명에서 250만 명 이상으로, 자연 면적을 1,500km²에서 2,500km²로 조정하는 동시에, 구(區) 비율이 전체 코뮌급 행정 단위 수의 최소 50%를 차지하도록 규정하고 있습니다.

지방의 경우, 농촌 지역의 포괄적이고 지속 가능한 개발에 대한 요구 사항을 반영하기 위해 여러 가지 새로운 기준이 추가되었습니다. 여기에는 지역 사회 및 지방의 사회 경제적 발전 방향을 보장하고, 사회 경제적 구조와 인프라에 대한 여러 가지 구체적인 기준을 달성하기 위해 노력하는 것이 포함됩니다. 주거 지역 사회의 역사적 전통, 문화 및 국가 정체성을 유지하고 증진하는 것이 포함됩니다.

법무위원회는 두 개의 결의안 초안을 검토한 결과, 기본적으로 결의안을 발표할 필요성에 동의했습니다. 정부가 규정에 따라 결의안 초안 서류를 신중하고 진지하게 준비했으며, 국회 상임위원회에 제출하여 심의와 결정을 받을 자격이 있다고 판단했습니다.

또한, 기초기관에서는 도시평가·분류의 대상 및 범위, 도시평가·분류와 행정단위 기준의 관계, 도시평가·분류의 순서 및 절차와 도시행정단위 설정절차의 연계 등에 대한 연구와 명확화를 지속적으로 추진할 것을 권고한다.

결의안 초안에 제시된 바와 같이 도시를 유형 I 도시 지역으로 분류하지 않고도 도시를 평가하기 위한 추가적인 도시 분류 체계가 필요하다는 의견이 있습니다. 또한, 현재 코뮌으로 전환된 기존 도시에 적용할 추가적인 도시 유형을 연구하여 추가하거나, 유형 III 도시 지역의 평가 및 분류 기준을 기존 도시군까지 확장해야 한다는 의견도 있습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-khac-dinh-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-10399475.html