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| 국회의원들은 5월 29일 오후 의사당에 모였습니다. |
오전에는 국회의원들이 본회의장에서 전자거래법 개정안에 대한 설명회 및 의견 수렴, 수정안 심의 등 본회의를 개최하고 해당 내용을 논의할 것으로 예상된다.
이어서 국회는 칸화성에서 국도 27C호선과 지방도 DT.656호선을 연결하여 람동성 및 닌투안 성과 연계하는 도로 건설 사업에 대한 투자 정책 결정과 빈투안성 함투안남 지역의 카펫 저수지 건설 사업 투자 정책 조정에 대해 논의했습니다.
오후에는 국회에서 국회와 인민위원회가 선출하거나 승인한 직책을 맡은 사람들에 대한 신임 및 불신임 투표를 실시하는 결의안 초안(수정안)에 대한 발표와 검증 보고서를 청취했습니다.
이후 국회는 국회와 인민위원회가 선출 또는 승인한 공직자에 대한 신임 및 불신임 투표 실시 결의안 초안(수정안)과 호찌민 시 발전을 위한 특정 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 국회 결의안 초안에 대한 그룹 토론을 진행했습니다.
8개 장 54개 조항으로 구성된 전자거래법 개정안은 제5차 국회 회기에서 계속해서 심의 및 승인 여부 검토가 진행될 예정입니다.
앞서 5월 10일 제6차 전체회의에서는 의견 수렴, 설명 제공, 그리고 전자거래법 개정안 초안 확정에 중점을 두었습니다.
법안 검토 기관을 대표하여 과학기술환경위원회 부위원장인 응우옌 푸옹 뚜안은 법안 초안이 국회, 국가평의회, 각종 위원회, 베트남 조국전선, 베트남 상공회의소 연합회 등 63개 대표단에 의견 수렴을 위해 발송되었다고 밝혔습니다.
5월 10일 현재, 국회 과학기술환경위원회 상임위원회는 국회 42개 대표단, 전국민족위원회, 6개 위원회, 그리고 베트남 조국전선 중앙위원회를 포함한 여러 기관으로부터 법안 초안에 대한 의견 50건을 접수했습니다.
과학기술혁신소위원회는 국회 대표단의 의견을 종합하고 법안 수정안을 검토하는 작업을 계속 진행하고 있습니다. 현재까지 법안은 내용상 33개 조항이 수정 및 보완되었고, 기술적 측면상 9개 조항이 수정 및 보완되었으며, 1개 장이 재구성되었고, 5개 조항의 일부 조항이 삭제되었으며, 3개 조항이 삭제되고 2개 조항이 추가되었습니다.
국회 및 인민위원회에서 선출 또는 승인된 공직자에 대한 신임 및 불신임 투표 실시 관련 국회 결의안 발의와 관련하여 , 국회 상임위원회는 방금 국회 의원들에게 의견서를 제출했습니다.
본 결의안은 제15대 국회 제6차 회기 및 2023년 연말 각급 인민의회 회기에서 선출 또는 승인된 직책을 맡은 자들(이전 국회 회기 신임 투표에 적용되었던 결의안 제85/2014/QH13호)에 대한 신임 투표 절차를 신속하게 시행하기 위한 것입니다.
국회 상임위원회는 제출 서류에서 신임 투표가 필요하지 않은 경우를 추가하는 것에 대한 국회의 의견을 구했습니다.
구체적으로, 신임 투표 시행 경험 검토 및 각 기관의 의견 수렴을 바탕으로, 국회 상임위원회 위원들은 결의안 제2조 5항에 의료기관의 확인서를 받아 중병 치료로 휴가 중이며, 관련 기관 또는 개인이 신임 투표 개시 시점까지 6개월 이상 직무를 수행하지 않은 자에 대해서는 신임 투표를 실시하지 않는다는 조항을 추가하는 것이 타당하다는 데 의견을 같이했습니다.
신임 투표 대상과 관련하여, 앞서 언급한 의견 수렴 요청 외에도, 본 결의안 초안은 규정 제96-QĐ/TW호 및 과거 신임 투표 시행 경험을 준수하기 위해, 퇴직을 선언했거나 선언한 사람, 또는 신임 투표가 실시되는 해에 임명 또는 선출된 사람에 대해서는 신임 투표를 실시하지 않는다는 내용을 추가하고 있습니다.
신임 투표 대상자에 대한 신뢰도 평가 기준(제6조)에 근거하여, 제출된 의견서는 결의안 제85/2014/QH13호가 정치적 자질, 윤리 및 생활 방식, 헌법 및 법률 준수, 그리고 부여된 임무와 권한 수행 결과라는 두 가지 기준만을 언급하고 있음을 명확히 합니다.
규정 제96-QD/TW호 및 간부·공무원법에 근거하여, 본 결의안 초안은 국회와 인민평의회에서 신임 투표 대상에 적합한 평가 기준의 내용을 상세히 명시하고 있다.
동시에 평가 내용에는 국회, 그 산하 기관, 인민위원회 및 인민위원회 위원회의 감독 업무에 관한 결의안과 결론을 이행하는 데 있어 평가 대상자의 책임, 담당 분야 내에서 민원 및 고발을 해결한 결과, 유권자와 국민의 의견과 제안을 존중하고 경청하며 연구한 결과, 그리고 (있을 경우) 약속과 공약을 이행한 결과가 포함되어야 합니다.
신임 투표 절차의 새로운 사항 중 하나는 국회 상무위원회와 인민평의회 상무위원회에 신임 투표 대상자 명단을 결정할 권한을 부여한 것과, 신임 투표 대상자가 재산 및 소득 신고서를 국회 상무위원회와 인민평의회 상무위원회에 늦어도 45일 이내에 제출해야 한다는 규정을 추가한 것입니다.
전체 국회의원과 인민의회 의원의 3분의 2 이상이 출석해야만 신임 투표를 실시할 수 있다는 규정도 추가되었습니다.
또한, 규정 제96-QĐ/TW호를 제도화하기 위해 신임 투표의 결과에 관한 규정도 개정되었습니다.
따라서 신임 투표 대상자가 전체 국회의원 또는 인민평의회 의원 수의 과반수 이상 3분의 2 미만으로부터 "낮은 신뢰도"를 받으면 사임해야 합니다. 사임하지 않을 경우, 해당 인물을 국회 또는 인민평의회에 지명하거나 승인할 권한을 가진 기관 또는 개인은 해당 사안을 국회 또는 인민평의회에 제출하여 그 회기 또는 가장 가까운 회기에서 신임 투표를 실시해야 합니다.
신임 투표 대상자가 국회의원 또는 인민평의회 의원 전체의 3분의 2 이상으로부터 "낮은 신뢰도" 평가를 받은 경우, 해당 인물을 국회 또는 인민평의회에 지명하거나 승인할 권한을 가진 기관 또는 개인은 해당 회기 또는 가장 가까운 회기에서 해당 인물을 해임할 것을 국회 또는 인민평의회에 제안해야 합니다.
또한, 이 초안에는 여러 직책을 동시에 맡고 있는 사람에 대한 신임 투표 및 불신임 투표 결과에 관한 조항이 추가되었습니다. 즉, 모든 직책에 대해 신임 투표와 해임 투표를 한 번에 실시한다는 내용입니다.
앞서 국회 상임위원회 산하 대표자 업무 위원회는 신임 또는 불신임 투표 대상자에 대한 결과와 관련하여 규정에 시한을 두는 방안을 제안한 바 있다.
구체적으로, 신임 투표 대상자가 전체 국회의원 또는 인민의회 의원 중 과반수 이상, 3분의 2 미만의 지지를 얻어 "낮은 신뢰도"를 받을 경우 사임해야 합니다.
신임 투표 결과 발표 후 10일 이내에 사임하지 않을 경우, 국회 또는 인민위원회는 해당 회기 또는 가장 가까운 회기에서, 늦어도 신임 투표 결과 발표일로부터 30일 이내에 불신임 투표를 심의하고 결정해야 한다.
국회에 제출된 보고서에는 앞서 언급된 마감일 관련 제안이 더 이상 나타나지 않습니다.
5월 30일 오후, 국회는 국회 및 인민위원회에서 선출 또는 승인된 직책을 맡고 있는 사람들에 대한 신임 및 불신임 투표를 실시하는 결의안 초안(수정안)에 대한 발표와 검토 보고를 청취할 예정입니다. 직후, 해당 내용은 실무 그룹에서 논의될 것입니다.
6월 9일 오후, 국회는 본회의장에서 결의안 초안을 논의한 후, 6월 23일 오후 표결을 통해 이를 통과시켰다.
국회는 다음 직책을 맡고 있는 사람들에 대한 신임 투표를 실시합니다.
대통령, 부통령;
국회의장, 국회 부의장, 국회 상임위원회 위원, 국가민족위원회 위원장, 국회 위원회 위원장, 국회 사무총장;
총리, 부총리, 장관 및 기타 정부 구성원, 최고인민법원장, 최고인민검찰원 검찰총장, 국가감사원장.
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