부패, 낭비 및 부정적인 관행에 대한 더욱 단호하고 효과적이며 지속 가능한 투쟁.

제13차 당대회 기간 동안 부패, 낭비 및 부정적 현상 예방 및 척결을 위한 활동을 요약한 전국 회의 모습. (사진: 당 코아)

이번 회의에는 정치국 위원인 르엉 꾸엉 주석, 팜 민 찐 총리, 쩐 깜 투 상임위원, 판 딘 트락 중앙위원회 서기 겸 중앙내무위원회 위원장 겸 중앙지도위원회 상임부위원장, 레 민 흥 중앙위원회 서기 겸 중앙조직위원회 위원장 겸 중앙지도위원회 부위원장, 그리고 르엉 땀 꽝 중앙공안당위원회 서기 겸 공안부 장관 겸 중앙지도위원회 부위원장이 참석했다.

이 회의에는 정치국 위원, 서기국 위원, 당 중앙위원회 위원, 중앙운영위원회 위원, 정부 지도자, 국회 지도자, 베트남 조국전선 지도자, 중앙당 위원회 위원, 중앙위원회 직속 당 위원회 위원, 중앙 부처 및 기관 위원, 성·시 당 위원회 서기, 성급 운영위원회 상임위원회 위원, 그리고 중앙 및 지방 차원에서 부패, 낭비 및 부정적 현상 방지 및 척결을 담당하는 기관 및 부서의 장들이 참석했습니다.

이번 회의는 대면과 온라인 참여를 결합한 하이브리드 형식으로 개최되었으며, 중앙 부처, 기관, 군 사령부, 그리고 전국 각 성, 시, 면, 동, 특별구에 걸쳐 4,000곳이 넘는 지역에서 총 19만 명이 넘는 대표단이 참여했습니다.

토람 총서기를 비롯한 당·국가 지도자들과 회의에 참석한 대표단. (사진: 당 코아)

이번 회의에서는 제13차 당대회 발발부터 현재까지 전국적인 부패·낭비·부정현상 척결 사업의 성과를 종합적으로 검토하고 평가하였다. 당 위원회, 당 조직, 각급 지도위원회, 부패·낭비·부정현상 예방 및 척결 담당 기관, 그리고 전 정치 체제의 지도, 방향 설정, 실행 과정에서 얻은 경험, 모범 사례, 교훈을 정리하였다. 또한, 남아 있는 한계점과 약점을 지적하고, 이를 바탕으로 향후 부패·낭비·부정현상 척결 사업이 견고한 성과를 거둘 수 있도록 적절한 정책, 과제, 해결책을 제시하였다.

제13차 전국대표대회 기간과 제10차 중앙위원회 결의 제3호 이행 20년 동안 부패, 낭비, 그리고 부정적인 현상의 예방 및 척결 사업을 되돌아보면, 특히 제13차 전국대표대회 기간 동안 이 사업은 큰 진전을 이루어 결의에서 제시한 목표와 요구 사항을 기본적으로 달성했으며, 이는 더욱 깨끗하고 강한 당과 정치 체제 건설, 사회경제적 발전 촉진, 그리고 당과 국가, 사회주의 체제에 대한 인민의 신뢰 공고화에 기여했다.

부패, 낭비, 그리고 부정적인 현상과의 싸움은 정치 시스템 전체를 아우르고 국민의 전폭적인 지지와 관련 기관들의 긴밀하고 조화로운 협력을 바탕으로 점차 성숙하고 심층적인 양상을 띠고 있다. 부패, 낭비, 그리고 부정적인 현상과의 싸움에 대한 이해, 이론, 원칙 및 방법은 크게 성숙하여 더욱 완벽해지고 있으며, 사고와 방법의 강력한 혁신이 이루어지고 있다. 올바른 중점 과제 선정, 돌파구 마련, 그리고 오랜 난제 해결에 집중하여 지도력과 방향을 제시하고 있으며, 그 범위는 부패 척결을 넘어 부정적인 현상과 낭비 척결로까지 확대되었다.

내부감사기관, 감찰감사기관, 수사기관, 기소기관, 재판기관, 집행기관은 막대한 노력과 높은 결의를 보여주었고, 긴밀하고 원활하게 협력하여 금지구역이나 예외는 없다는 원칙에 따라 부패, 낭비, 부정행위와 관련된 수많은 중대하고 복잡한 사건들을 선제적으로 적발하고 엄격하고 포괄적으로 처리했으며, 하나의 사례라도 전체 지역에 경종을 울리도록 했습니다.

많은 사례에서 횡령되거나 분실된 자산을 100% 회수하는 데 성공했습니다. 일부 사례에서는 피고인이 불출석하거나 도주한 상태에서 수사, 기소, 재판이 진행되었으며, 위반자에 대한 처리는 엄격하면서도 인도적인 방식으로 차별화하여 관리되었습니다. 제13차 당대회 기간 동안 중앙 관리 하에 있는 174명의 간부, 특히 당과 국가의 주요 지도자들을 포함한 일부 인사들에 대해 징계 조치가 취해졌으며, 이 중 66명은 현직 및 퇴직자를 포함하여 형사 기소되었습니다.

예방 조치가 더욱 포괄적이고 효과적으로 시행되어 눈에 띄는 변화가 많이 나타났습니다. 새로운 사고방식에 기반한 제도 개선은 발전을 촉진하는 동시에 부패, 낭비, 부정행위로 이어지기 쉬운 허점을 메웠습니다. 정치 체제의 조직 구조를 개편하고 효율화하며 이중 지방 정부 모델을 도입한 혁명은 상당한 자원을 절약했습니다. 디지털 전환, 투명성 제고, 행정 절차 개혁 가속화는 직접적인 접촉을 줄이고 부패, 낭비, 부정행위를 야기하는 많은 원인과 여건을 제거했습니다.

이번 회의에서 람토이 총서기는 제13차 당대회 기간과 그 이후 기간 동안 부패, 낭비, 그리고 부정적인 현상과의 싸움에서 기울인 노력과 성과를 높이 평가하고 찬사를 보냈습니다. 제13차 당대회 기간 동안 부패, 낭비, 그리고 부정적인 현상과의 싸움에서 얻은 생생한 실질적 경험은 인내, 결의, 합의, 포괄성, 그리고 돌파구라는 네 가지 핵심 교훈을 남겼습니다. 이러한 돌파구는 인식과 실천 모두를 아우르며, 국가와 국민, 그리고 민족의 이익을 최우선으로 하는 단호하고 정확하며 시의적절하고 실질적인 정책을 통해 사회경제적 발전과 국방 및 안보라는 최선의 목적을 달성해 왔습니다.

그러나 성과와 더불어 여전히 부족한 점과 한계가 존재합니다. 총서기는 일부 간부와 당원들이 자기 수양과 훈련이 부족하여 사상·정치적 타락, 도덕적 부패, 생활 방식의 일탈을 보이고 있으며, 책임을 회피하고, 실수를 모른 척하며, 행동하기를 두려워하는 모습을 보인다고 지적했습니다. 일부 분야의 법적 체계에는 여전히 허점과 미비점이 있습니다. 일부 예방 조치의 시행은 실질적이고 효과적이지 못했습니다. 일부 분야의 부패, 낭비, 부정행위는 여전히 복잡하고 심각합니다. 특히 부패한 공무원과 기업 간의 유착 및 결탁, 사익을 위한 이익집단 형성 등 많은 위법 행위가 만연하고 반복적이며 장기간 지속되고 있습니다.

기존의 단점과 한계를 해결하고 재발을 방지하며, 향후 절대 다시 발생하지 않도록 하기 위해서는 책임 소재를 명확히 하고 계획을 수립하며 효과적인 시정 조치를 시행하는 것이 필수적입니다.

제14차 당대회 기간과 향후 부패, 낭비, 그리고 부정적인 현상과의 싸움을 철저히 다루면서, 총서기는 앞으로 많은 대규모 사업이 시행되고, 사회경제적 발전을 촉진하기 위해 더욱 개방적인 메커니즘을 갖춘 많은 새로운 정책과 지침이 적용될 것이라고 강조했습니다. 이러한 긍정적인 측면과 더불어, 엄격하게 통제하지 않으면 부패, 낭비, 그리고 부정적인 현상이 발생할 위험이 존재합니다. 따라서 우리는 결코 자만하거나 지금까지 달성한 성과에 만족해서는 안 됩니다. 부패, 낭비, 그리고 부정적인 현상과의 싸움에서 금기 사항이나 예외 없이, 중앙에서 풀뿌리까지 최고 수준의 정치적 의지를 가지고 더욱 단호하고, 더욱 효과적이며, 더욱 지속 가능하고, 더욱 확고하며, 더욱 끈질기게 노력해야 합니다.

부패, 낭비, 그리고 부정한 관행과의 싸움은 무엇보다 국가 이익, 국민 이익, 그리고 나라를 최우선으로 고려해야 한다는 것이 핵심 요구 사항입니다. 이러한 투쟁은 확고하고 끈질기며 꾸준하고 지속적으로 이루어져야 하며, 어떠한 금지 영역이나 예외도 없이 엄격하면서도 인도적인 방식으로 사건을 처리해야 합니다. 동시에 공익을 위해 혁신적이고 창의적이며 용감하게 생각하고 행동하는 공무원들을 보호해야 합니다.

우리는 예방에 중점을 두고, 예방을 최우선 과제로 삼아 당의 일선 조직 역할과 투쟁 정신을 고취하고, 인민의 감시를 강화해야 합니다. 또한, 지도자들이 멀리서도, 그리고 풀뿌리 차원에서 위반 행위를 사전에 파악하고 예측하여 경고함으로써, 사소한 위반이 큰 위반으로 누적되는 것을 막고, 과거의 위반이 재발하지 않도록 모범적인 책임을 다해야 함을 강조해야 합니다.

주요 과제와 관련하여, 총서기는 부패, 낭비, 그리고 부정적인 관행을 근절하기 위해 처음부터, 그리고 근본적으로 포괄적인 예방 조치를 조기에 시행할 것을 제안했습니다. 예방은 당 건설, 정치 체제, 그리고 사회경제적 발전에 관련된 모든 프로그램, 계획, 그리고 과제에서 필수 요건이 되어야 합니다.

모든 분야에서 권력 통제 메커니즘을 지속적으로 개선해야 합니다. 권력이 높을수록 더욱 엄격한 감독이 필요합니다. 정책과 지침이 발표되는 순간부터 선제적 예방과 정기적 감시를 위한 검사, 감독, 감사 및 조사 업무를 혁신적으로 개선해야 합니다. 당 지부를 비롯한 일선 기관 차원의 자체 검사 및 감독을 강화하고, 낭비 방지를 위한 규제를 강화하며, 국가 자원 사용에 있어 경제 회계 의식을 함양해야 합니다. 분산되고 비효율적인 투자를 근절하고, 사업 및 사업 지연을 신속히 해결해야 합니다.

총서기는 청렴 교육이 모든 당 조직, 기관 및 부서의 모든 교육 단계에서 정기적인 실천과 의무 사항이 되어야 하며, 실행 전략을 수립하고, 정직한 제도, 정직한 공직, 정직한 공무원 팀이라는 세 가지 기둥을 통해 정직한 국가와 사회를 건설하는 목표를 확고히 달성해야 한다고 요구했습니다.

사법 개혁을 강화하고, 행정 절차의 디지털화를 가속화하여 개방성과 투명성을 확보한다. 부패, 낭비, 부정행위를 사전에 적발하고 철저하고 강력하게 처리하는 적극적인 접근 방식을 지속하고, 부패, 낭비, 부정행위가 발생하기 쉬운 지역과 구역에 대한 점검, 감독, 조사, 감사를 강화한다.

진정으로 정직하고, 사람을 지향하며, 사람을 위해 봉사하는 이중적인 지방 정부 체계를 구축하고, 업무 지연과 책임 회피를 방지하며, 시민과 기업에 대한 괴롭힘 및 불편 행위를 엄격히 적발하고 처리한다. 국민의 직접적인 감시 메커니즘을 개선하고 효과적으로 시행하며, 조국전선, 대중 조직, 언론의 역할을 증진하여 부패, 낭비, 부정행위를 예방하고 척결하도록 한다.

토 람 총서기가 지도자들에게 3급 독립 훈장과 1급 노동 훈장을 수여하고 있다. (사진: 당 코아)

조직 구조를 지속적으로 개선하고, 부패, 낭비 및 부정적 현상의 예방 및 척결을 담당하는 기관 간의 협력 역량과 효율성을 강화하며, 부패, 낭비 및 부정적 현상의 예방 및 척결을 위한 제도를 완비하여 기능과 업무의 중복을 방지하고, 중앙에서 지방에 이르기까지 실질적이고 효율적인 운영이 이루어지도록 해야 합니다.

특히, 부패방지기관 내부에서 부패를 예방하고 척결해야 하며, 진정으로 정직하고 유능하며 청렴한 공무원들로 구성된 팀을 구축해야 합니다. 모든 공무원과 당원은 모범을 보이고, 자기반성하고, 스스로를 바로잡으며, 청렴성을 함양해야 합니다. 모든 기관은 투명하고 기강 있는 업무 환경을 조성해야 하며, 모든 시민은 최고의 정치적 의지를 가지고 협력하고, 감시하고, 기여하여 부패, 낭비, 그리고 부정적인 현상들을 지속적으로 척결하고, 당 제14차 전국대표대회 결의의 성공적인 이행에 기여해야 합니다.

총서기는 또한 향후 3대 돌파구를 강조했습니다. 첫째, 제도적 돌파구를 마련하여 법률 및 당 규정의 허점과 미비점을 즉시 시정하고, 반부패, 낭비 방지, 부정행위 근절 활동의 효과를 평가할 지표를 신속히 완성하여 전국적으로 균등하게 적용해야 합니다. 둘째, 인적 자원 관리의 돌파구를 마련하여 기강을 강화하고, 간부 관리 및 감독을 강화하며, 부패하고 낭비적이며 부정행위를 일삼고 책임을 회피하거나 소극적인 간부들을 단호히 퇴출시켜야 합니다. 셋째, 과학기술 및 디지털 전환의 적용에 있어 돌파구를 마련하여 투명성을 확보하고, 데이터베이스를 개선하며, 전자 청구서 발행을 확대하고, 디지털 플랫폼을 통한 공개 입찰 및 경매를 실시하고, 기술을 활용하여 자산과 수입을 관리해야 합니다.

이번 회의에서 토람 총서기를 비롯한 당·국가 지도자들은 부패, 낭비, 부정적 현상 척결에 탁월한 성과를 거둔 35개 단체와 56명의 개인에게 각종 훈장을 수여했다.

한 응우옌

출처: https://nhandan.vn/quyet-liet-hieu-qua-ben-vung-hon-trong-dau-tranh-phong-chong-tham-nhung-lang-phi-tieu-cuc-post929549.html