새로운 국가 목표 프로그램에서 목표 검토 및 불리한 지역의 우선 순위 지정

민족협의회는 2026~2035년 기간 동안 국가 목표 프로그램에서 목표를 검토하고 중복을 피하며 소외된 지역에 대한 자원의 우선 순위를 정할 것을 제안했습니다.

쩐 탄 만 국회의장이 의장을 맡고 부 홍 탄 국회부의장이 지휘하는 제15대 국회 제10차 회의의 업무 일정을 이어받아, 국회는 2035년까지 국가 목표 프로그램의 투자 정책 검토 보고서를 청취했습니다.

이 프로그램에는 새로운 농촌 지역 조성, 지속 가능한 빈곤 감소, 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발이 포함됩니다.

회의에 참석한 쩐 탄 만 국회 의장과 상임위원회. 사진: Quochoi.vn

2035년까지 소수민족 및 산간지역의 새로운 농촌 건설, 지속가능한 빈곤 감소, 사회경제적 발전을 목표로 하는 국가목표프로그램(NTPP) 투자정책에 대한 검토 보고서를 제시하면서, 소수민족협의회 의장인 람 반 만은 이 프로그램의 전반적, 구체적 목표가 이전 기간을 포괄하고 계승했으며 새로운 맥락에 맞게 조정되었다고 확언했습니다.

그러나 그는 정부가 중복을 피하기 위해 구체적인 목표를 계속해서 신중하게 검토해야 한다고 제안했습니다. 목표는 타당하고 논리적이며 실현 가능해야 하며, 소외 지역, 빈곤 지역, 소수 민족 및 산악 지역에 우선적으로 초점을 맞춰야 하며, 이를 통해 지역 간 개발 격차를 점진적으로 줄일 수 있습니다.

두 가지 구성 요소로 정책 중복 방지

민족위원회 위원장 람 반 만. 사진: Quochoi.vn

구성 요소 및 정책과 관련하여, 민족위원회는 기본적으로 두 가지 구성 요소로 구성된 프로그램 구조에 동의했습니다. 람 반 만 위원장은 정부에 관련 기관의 의견을 충분히 수렴하고, 구성 요소 간 내용 중복은 물론, 이미 승인되었거나 승인 중인 프로그램 및 프로젝트와의 내용 중복이 없도록 검토할 것을 요청했습니다.

그는 중앙정부는 단지 틀만 제시하고 목표를 정해야 하며, 구체적이고 세부적인 활동은 지방정부에 맡겨 실제 상황에 맞게 선택해야 한다고 강조했다.

만 씨는 "인민 인프라, 농업 및 임업과 관련된 생산 개발, 과학기술, 디지털 전환, 산림 보호, 생태 환경, 소수 민족, 고원 및 변경 지역에 대한 높은 투자 우선 순위, 자연 재해 및 산사태 위험 지역, 소수 민족 및 산악 지역의 긴급하고 구체적인 문제 해결 등 핵심 분야에 투자 자원을 집중하기 위해 진정으로 타겟화된 콘텐츠와 정책을 선택해야 합니다."라고 제안했습니다.

사업 시행을 위한 자본금과 관련하여, 민족협의회는 정부의 총자본 및 자본 보충 계획에 동의하는 동시에, 정부가 사업 시작부터 추가 자본을 신속하게 확보해 줄 것을 요청합니다.

람반만 회장은 또한 불리한 지역의 역량에 더 잘 맞춰 자본의 구조와 비율을 재계산할 것을 제안했습니다. 자본 배분 원칙은 소수민족과 산간지역에 대한 우선권을 명확히 제시해야 하며, 동시에 각 구성 요소에 대한 자원을 연구하고 명확하게 정의해야 합니다.

람 반 만(Lam Van Man) 민족위원회 위원장은 이 프로그램의 전반적인 목표와 구체적인 목표가 이전 단계를 포괄하고 계승했으며, 새로운 상황에 맞게 조정되었다고 밝혔습니다. 사진: Quochoi.vn

관리 메커니즘 검토, 각 레벨의 책임 명확히

관리 메커니즘과 관련하여, 민족협의회는 정부의 제안에 동의하지만, 프로그램을 완료하는 과정에서 주관 기관이 국회 상임위원회와 국회 의원의 의견을 계속 수렴하여 프로그램 주관 기관의 책임을 명확히 해야 한다고 제안했습니다. 각 구성 요소, 내용 및 조정 기관에 대한 주관 기관을 명확히 정의해야 합니다.

만 씨에 따르면, 메커니즘을 명확히 해야 합니다. 중앙 정부가 전체를 관리하고 정책과 지침을 발표하며, 지방이 주도적으로 내용을 결정하고, 모델을 선택하고, 자원을 통합하고, 결과에 대한 책임을 져야 합니다.

민족평의회 의장은 국회에서 "2026~2035년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 새로운 농촌 건설, 지속 가능한 빈곤 감소 및 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램"이라는 이름의 프로그램에 대한 투자 정책을 승인하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

동시에 국회에서는 정부가 제안한 현재 국가목표사업(전년도 이전사업 포함)에 대한 국가예산자본의 집행기간 및 지출을 2026년 12월 31일까지 연장하고, 이 내용을 제15대 국회 제10차 정기국회 결의안에 포함시키는 것이 권고됩니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: Quochoi.vn

민족협의회는 정부와 총리가 연구 기관에 목표와 원칙이 공공투자법과 일치하도록 지시하고, 프로그램을 효과적으로 이행하기 위한 구체적인 메커니즘을 발표하거나 제출할 것을 권고합니다.

동시에 새로운 농촌 건설과 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 기준을 신속하게 공포하고, 소수 민족과 산악 지역의 공동체와 마을을 객관적이고 과학적으로 구분하여 프로그램 목표와 내용을 개발하는 기초로 삼아야 합니다.

또한, 자본 관리 및 사용의 연속성과 효율성을 보장하기 위해, 실행 중이거나 목표를 달성한 프로젝트의 경우 두 단계 사이의 전환 메커니즘을 안내하고 명확하게 규정하는 것이 필요합니다.

출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/ra-soat-muc-tieu-uu-tien-vung-kho-khan-trong-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-moi-d787882.html