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손라: 인프라 완성, 특히 어려운 지역의 성장 모멘텀 창출

Báo Dân tộc và Phát triểnBáo Dân tộc và Phát triển14/12/2024

2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램(국가 목표 프로그램 1719)은 Son La 성 3구역의 코뮌에 대한 사회경제적 발전의 추진력을 창출하면서 인프라를 점진적으로 완성하고 있습니다. 특히 어려운 지역의 인프라는 동시에 투자되어 새로운 농촌 건설의 진전을 촉진하고 있으며, 2024년까지 지방이 많은 사회경제적 목표를 달성하고 초과 달성하는 데 중요한 기여를 하고 있습니다. 소수민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전에 대한 Quang Ninh 성 당위원회 집행위원회의 결의를 실현하기 위해 국가 및 지방 당국의 민족 지원 정책과 투자가 동시에 효과적으로 시행되고 있을 뿐만 아니라... 특히 지역 사회의 저명한 인사들의 역할을 포함하여 주민들의 노력도 있습니다. 그들은 마을의 "큰 나무"처럼 매일 지역 사회 활동에 헌신하며, 사람들이 따라야 할 풀뿌리 차원의 모방 운동을 주도하고 있습니다... 10년간의 형성과 발전 과정을 거쳐 이아 흐라이(꼰뚬) 국경 지구는 다양한 문화적 원천을 융합하여 8개 민족이 함께 살아가는 고유한 특성을 지닌 풍부하고 다양한 민속 문화가 형성되고 발전했습니다. 꼰뚬 성에서 열린 제2회 꽁 쏭(Gong and Xoang) 축제에 참여한 이아 흐라이 지구 이아 달(Ia Dal) 마을의 장인들은 "태국 문화의 색깔"을 주제로 한 예술 프로그램을 선보이며, 가까운 곳과 먼 곳에서 온 친구들과 관광객들에게 좋은 인상을 남겼습니다. 최근 몇 년간 민족 프로그램과 정책의 효과적인 시행 덕분에 꽝남성(Quang Nam)의 소수 민족 및 산악 지역의 사회경제적 상황이 크게 개선되었습니다. 소수 민족 및 오지 지역의 경제 발전과 사회 보장 지표도 크게 향상되었습니다. 12월 14일 저녁, 하롱시에서 광닌성 인민위원회는 하롱베이가 유네스코 세계자연유산으로 처음 등재된 지 30주년(1994년 12월 17일~2024년 12월 17일)을 기념하는 행사를 열었습니다. 최근 몇 년 동안 광남성은 민족 프로그램과 정책을 전면적이고 효과적으로 이행하는 데 주력하여 성의 소수민족과 산악지역이 상당한 변화를 이루도록 도왔습니다. 특히, 소수민족과 산악지역의 사회경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램(국가 목표 프로그램 1719)이 시행된 이후 산악지역과 저지대 간의 격차를 줄이는 데 중요한 지렛대 중 하나로 여겨지고 있습니다. 민족발전신문 기자가 이 문제에 대해 광남성 민족위원회 부위원장인 하라 디에우 씨와 인터뷰를 가졌습니다. 12월 14일 저녁, 콘텀성 인민위원회는 제5회 콘텀성 문화관광주간과 2024년 제2회 콘텀성 공·쏘앙 축제 폐막식을 거행했습니다. 결의와 대담한 사고, 깨끗한 농업을 실천하겠다는 과감한 의지로 빈푹성 부당군 동나이마을의 40세 므농족 티쿠이 씨는 트랑꼬 부락 유기 캐슈넛 농업협동조합(협동조합)을 설립했습니다. 협동조합은 지역 주민들을 위해 연결고리를 만들고 캐슈넛을 소비하려는 같은 결의를 가진 사람들을 모았습니다. 민족·개발신문의 일반 뉴스입니다. 12월 14일 아침 뉴스에는 다음과 같은 주목할 만한 정보가 있습니다. 빈딘성의 국가 무형문화유산 2개 추가. 동양의학을 관광 상품으로 도입. 장인들이 젊음을 바쳐 텐 유산을 보존. 소수민족과 산악 지역의 다른 최신 뉴스와 함께. 꽝닌성 당위원회의 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전 결의안을 실현하기 위해 국가와 지방 당국의 소수민족 지원 정책과 투자가 동시에 효과적으로 시행되고 있을 뿐만 아니라, 특히 지역 사회 내 명사들의 역할을 비롯한 주민들의 노력이 필요합니다. 그들은 마을의 "키 큰 나무"처럼 매일 지역 사회 활동에 헌신하고, 사람들이 따라야 할 기초 단계의 모방 운동을 주도합니다. 험준한 고개와 우뚝 솟은 산을 지나는 구불구불한 길을 지나면, 꽌바( 하장 )의 땅은 관광객들의 눈앞에 지형, 산, 마을, 풍습, 관습, 매력적인 휴식처가 어우러진 독특하고 다채로운 그림처럼 펼쳐져 전 세계 관광객들의 야생적이고 외딴 땅을 탐험하는 욕구를 충족시켜 줍니다. 뚜옌꽝성 선즈엉현은 19개 소수민족이 거주하며 풍부하고 다양한 문화적 특징을 가지고 있습니다. 그러나 소수민족과 산악 지역의 생활 여건은 여전히 ​​열악하며, 특히 기반 시설과 소득 측면에서 어려움을 겪고 있습니다. 이러한 상황에 직면하여 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램(NTP)이 효과적으로 시행되고 추진되어 국민의 물질적, 정신적 삶에 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 12월 14일, 까마우성 소수민족위원회는 소수민족 기숙학교와 협력하여 "2024년 조혼 및 근친혼 관련 법률 조항 학습" 경연대회를 개최했습니다. 박닌성 인민위원회 제24차 회의(제19기) 보고에 따르면, 박닌성은 17개 중 17개의 사회경제 목표를 달성했으며, 지역 총생산(GRDP)은 2023년 대비 6.03% 증가했습니다. 특히 무역 및 서비스 활동이 활발하게 진행되어 관광 수입이 50% 증가했고, 국가 예산 수입은 13.92% 증가했으며, 외국인 투자 유치액은 48억 달러를 돌파하여 전국 1위를 차지했습니다.


Trường THCS Chiềng Đông, huyện Yên Châu, được xây dựng từ nguồn vốn Chương trình 1719.
옌차우 구의 치엥동 중학교는 1719년 계획의 자본으로 건설되었습니다.

가난한 공동체를 위한 "레버리지"

치엥 카이는 861/QD-TTg 결정에 따라 2021년부터 2025년까지 꾸인 나이 현 3구역에 위치한 4개 코뮌 중 하나입니다. 코뮌 전체는 1,586가구로 구성되어 있으며, 그중 100%가 소수 민족입니다. 11개 마을에 거주하며, 그중 10개 마을은 매우 어려운 상황에 처해 있습니다.

이러한 출발점을 바탕으로, 꾸인 나이 구가 2024년 말까지 치엥 카이 코뮌을 신농촌지역(NTM)의 "종착점"으로 끌어올리려는 노력은 쉽지 않은 목표라고 할 수 있습니다. 치엥 카이 코뮌은 이전에도 2022년까지 NTM 달성을 목표로 삼았지만, 달성에는 실패했습니다.

2024년은 치엥 카이(Chieng Khay)가 새로운 농촌 지역 건설에 있어 획기적인 전환점을 맞이하는 해입니다. 2024년 5월에는 13/19 기준과 45/57 목표 달성에 그쳤지만, 2024년 11월까지는 8/19 기준과 56/57 목표를 달성했습니다. 남은 소득 기준은 올해 말까지 달성되어 예정대로 새로운 농촌 지역을 "완공"할 것으로 예상됩니다.

2021년 6월 4일자 861/QD-TTg 결정에 따르면, 2021년부터 2025년까지 라성에는 3지역에 126개의 코뮌이 있습니다. 2024년 초까지 손라성 전체는 3지역에서 10개의 코뮌과 171개의 매우 어려운 마을을 감축했습니다. 2024년 말까지 8개의 코뮌이 신농촌 지역의 "결승선"에 도달하여 빈곤에서 벗어날 것으로 예상됩니다.

치엥카이 사(社) 인민위원회 위원장인 부이 딘 하이(Bui Dinh Hai) 씨에 따르면, 사에서 새로운 농촌 지역 건설을 촉진하는 원동력 중 하나는 국가 목표 프로그램 1719의 투자 및 지원 자원입니다.

2024년에 코뮌은 예산과 국민의 기부를 통해 농촌 교통 노선 21개를 구체화하고, 중앙 집권적 생활 용수 시설을 건설하기 위한 자본을 배정하고, 관개 시설, 생활 용수 시설, 마을 문화관 등을 수리 및 업그레이드하여 농촌 인프라를 완성하는 데 기여했습니다.

치엥 카이는 2021~2025년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 202개 코뮌 중 하나이며, 손라 지방 3지역의 126개 코뮌 중 하나로, 국가 목표 프로그램 1719의 투자 및 지원 자원의 혜택을 받습니다. 이 프로그램의 자원은 지방에서 특히 어려운 지역의 농촌 및 산악 지역의 모습을 바꾸는 데 중요한 기여를 했습니다.

손라성 소수민족위원회 보고서에 따르면, 2022년부터 현재까지 국가 목표 프로그램 1719를 시행하여 전 성에서 특히 어려운 지역에 743개의 교통 시설, 중앙 상수도, 교육 시설 , 문화 시설 등을 건설하는 데 투자했습니다. 또한, 손라성 소수민족들은 자발적으로 토지를 기부하고, 수천 일분의 노동력과 자재를 직접 지원하여 농촌 콘크리트 도로 건설에 기여했습니다.

Cùng với nguồn lực đầu tư của Nhà nước, công cuộc xây dựng NTM ở các địa bàn đặc biệt khó khăn của tỉnh Sơn La đã và đang được đồng bào các dân tộc chung tay góp công, góp sức. (Trong ảnh: Phụ nữ xã Chiềng Khay, huyện Quỳnh Nhai dọn dẹp vệ sinh môi trường)
국가 투자 재원과 더불어, 손라성 내 특히 개발이 어려운 지역의 새로운 농촌 지역 건설은 소수민족 주민들의 공동 기여로 진행되어 왔으며, 현재도 진행 중입니다. (사진: 꾸인나이현 치엥카이사 여성들이 환경 정화 활동을 하고 있습니다.)

2024년 한 해에만 지방 전체가 2개의 표준 공동체 보건소, 66개의 교실 건물, 132개의 관개 시설에 투자하고, 특히 소수민족 거주 지역과 지방의 산악 지역에서 291개의 시설을 유지 관리할 예정입니다.

그 덕분에 성 내 모든 자치구가 자치구 중심까지 도로를 포장했으며, 자치구 중심까지 자동차 도로가 있는 마을과 촌락의 수는 85%에 달했습니다. 2024년 말까지 성 전체에서 신농촌 기준을 충족하는 자치구가 74개로 늘어날 것으로 예상되며, 이는 2019년 대비 33개 증가한 수치입니다. 그중 10개는 선진 신농촌 자치구입니다.

성장 동력

특히 어려운 지역의 개발은 손라성의 성장에 중요한 기여를 해왔습니다. 2024년 12월 5일 제10차 손라성 인민위원회 회의에서 발표된 성 인민위원회 보고서에 따르면, 손라성은 2024년에 사회경제 목표 25/28을 달성하고 초과 달성했습니다.

또한 썬라성 인민위원회 보고서에 따르면, 2024년에는 많은 어려움 속에서도 당위원회, 정부, 썬라성 각 민족 인민이 단결, 적극성, 창의성, 기개를 고취하고 모든 분야에서 많은 중요하고 전면적인 성과를 거두었습니다.

Đến tháng 11/2024, Chiềng Khay đã hoàn thành 8/19 tiêu chí, 56/57 chỉ tiêu xã NTM; còn thiếu tiêu chí thu nhập dự kiến sẽ đạt cuối năm 2024 để “về đích” NTM đúng hẹn. (Trong ảnh: Tuyến đường tại bản Có Nàng, xã Chiềng Khay, huyện Quỳnh Nhai được bê tông hóa)
2024년 11월까지 치엥 카이는 신농촌 지역 개발 목표 중 8/19 기준, 56/57 목표 중 56/57 기준을 달성했습니다. 남은 소득 기준은 2024년 말까지 달성되어 신농촌 지역 개발이 예정대로 완료될 것으로 예상됩니다. (사진: 꾸인 나이 현 치엥 카이 코낭 마을 도로가 콘크리트로 포장되어 있습니다.)

특히, 도내 특히 어려운 지역에 대한 근로 지원 프로그램이 신속하고 효과적으로 시행되어 빈곤율 감소에 기여하여 목표 달성에 기여했습니다. 이에 따라 도내 빈곤율은 2023년 14.17%에서 2024년 11.17%로 감소할 것으로 예상됩니다.

이는 손라성이 2025년 빈곤율을 8.17%로 낮추는 목표를 달성하는 데 중요한 토대가 됩니다. 동시에, 2025년 말까지 소수민족 거주 지역 내 코뮌의 44%가 새로운 농촌 기준을 충족하도록 하는 목표를 달성하는 것을 목표로 합니다.

2024년 말까지 손라성의 건강보험 가입률은 96.1%에 도달할 것으로 예상되며, 농촌 인구의 위생용수 사용률은 99%로 추산됩니다. 1인당 GRDP는 연간 5,684만 VND를 넘어설 것으로 예상됩니다.

손라성에서는 생산과 생활에 필요한 기반 시설을 개선하는 것과 더불어, 1719년 국가 목표 프로그램의 수도로서 문화 기관을 완성하고, 정신적 삶을 개선하고, 소수 민족의 문화적 향유 욕구를 충족시키는 데 투자해 왔습니다.

손라성 소수민족위원회 보고서에 따르면, 2022~2024년 기간에 전국 지방은 국가 목표 프로그램 1719의 자본금에서 2,000억 VND 이상을 배정하여 191개의 새로운 공동주택과 마을 문화 주택을 수리하고 건설하는 데 투자했습니다. 이를 통해 전국의 마을에서 공동주택을 갖춘 비율이 92.43%로 증가했으며, 이는 문화 주택과 전통 문화 예술팀을 갖춘 마을이 2,320개에 해당합니다.

이러한 결과는 소수민족의 문화적 향유 욕구를 충족시키고 정신적 삶을 향상시키는 데 기여하며, 동시에 지방 정부가 새로운 농촌 지역을 건설하기 위한 기준을 충족하는 데 도움이 됩니다.

손라성 소수민족위원회 부위원장인 루옹 반 토안 씨에 따르면, 이 지방은 2025년까지 마을의 96.85%에 문화관, 문화예술팀, 전통 클럽이 정기적으로 양질로 운영되도록 노력할 계획입니다.

Nhà văn hóa bản Pu Hao, xã Mường Lạn, huyện Sốp Cộp, được đầu tư xây dựng.
솝콥구, 므엉란사, 푸하오 마을 문화관이 건설에 투자되었습니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 민족위원회는 앞으로도 문화체육관광부와 각 구, 시와 협력하여 해당 지역 사단과 마을의 문화관을 검토하고 평가하도록 지시하고, 성 인민위원회에 국가 목표 프로그램 1719에서 자금을 조달하여 사단과 마을의 문화관을 새로 짓고, 수리하고, 업그레이드하는 데 투자하도록 조언할 것입니다.

토안 씨는 "특히, 지방은 새로운 농촌 기준을 충족하는 공동체, 특히 어려운 지역의 마을, 많은 소수 민족이 거주하는 마을, 그리고 방금 합병된 마을을 우선시하고 있습니다."라고 말했습니다.

2021년~2025년 기간 동안 손라성은 국가 목표 프로그램 1719의 10/10 구성 프로젝트를 시행하기 위해 6,154,924억 VND를 할당받았습니다. 2024년에만 이 성의 할당된 자본금은 1,560,020억 VND(중앙 예산 1,485,730억 VND)이고, 그 중 할당된 총 투자 자본은 약 9,160억 VND(중앙 예산 8,720억 VND 이상)입니다.

손라: 53개 소수민족의 사회경제적 상황 조사를 통해 본 라하족의 빈곤 감소 흔적

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출처: https://baodantoc.vn/son-la-hoan-thien-ha-tang-tao-da-tang-truong-cho-cac-dia-ban-dac-biet-kho-khan-1734172936334.htm

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