민간기업 자본흐름 구조조정

사진 설명 — 고객은 Agribank 에서 대출을 신청합니다. 사진: Tran Viet/VNA

정치국 의 민간 경제 개발에 관한 결의안 제68-NQ/TW호와 국회의 "민간 경제 개발을 위한 몇 가지 특별 정책 메커니즘"에 관한 결의안 제198/2025/QH15호는 단순한 "정책 선언"이 아니라 민간 기업을 위한 제도적, 시장적 통로를 촉진하는 법적 근거이기도 합니다. 그러나 그러한 방향을 실현하려면 단순한 약속 이상의 구체적이고 동시적이며 과감한 행동이 필요합니다.

자본 채널 추가

베트남 기업의 재무 구조에서 쉽게 알 수 있는 현실은 은행 대출에 대한 의존도입니다. 이는 특히 중소기업(운영 사업체의 97%를 차지함)의 경우 본질적인 약점입니다.

FiinGroup 신용평가회사 이사회 의장인 응우옌 꽝 투안 씨는 "기업들이 은행업에 지나치게 의존하고 있습니다. 주식, 부동산, 펀드 등에서 기관 투자자들은 여전히 매우 취약합니다. 이것이 민간 부문의 장기적인 자본 흐름을 활성화하는 핵심 요소입니다."라고 지적했습니다. 투안 씨에 따르면, 다각화를 위해서는 은행업 외에도 새로운 금융 상품이 있어야 합니다. 이러한 의존성은 금융 혁신을 제한할 뿐만 아니라, 기업을 신용 시장의 긴축이나 이자율 상승에 취약하게 만듭니다.

투안 씨가 제안한 해결책은 기업 채권, 녹색 신용, 특히 독립적인 신용 평가 시스템 등 대체 금융 상품을 개발하는 것입니다. 이러한 도구는 선진 시장에서 효과가 입증되었으며, 기업이 은행뿐만 아니라 자본 시장, 기관 투자자, 사모펀드로부터도 자본을 조달하는 데 도움이 됩니다. 하지만 그렇게 하려면 법적 환경이 한발 앞서야 하고, 투명해야 하며, 투자자를 보호하는 메커니즘이 있어야 합니다.

혁신의 선구자이지만 가장 취약한 계층인 스타트업에 대해, 전 상업은행 회장이자 베트남 디지털 커뮤니케이션 협회 부회장인 응우옌 딘 탕 박사는 "오늘날 스타트업 활동의 거의 100%가 민간 부문에서 이루어지지만, 특히 자본과 담보 측면에서 명확한 지원 메커니즘이 부족합니다."라고 말했습니다.

그는 국가가 특혜 정책에만 관여하는 것이 아니라 국내 기업에 제품을 주문하는 '대고객'의 역할도 해야 한다고 생각합니다. 이런 지원이 없다면 스타트업은 외국의 '거대 기업'과 경쟁하기 어려울 것입니다. 동시에 기본 기술을 습득하는 것이 매우 중요하며, 핵심 기술, 특히 "Make in Vietnam" 제품의 개발을 장려하기 위한 특별 정책이 필요합니다.

거기서 멈추지 않고, 긴 법적 절차로 인해 자본이 생산과 투자로 흘러드는 데 방해가 되는 장벽이 생겨나고 있습니다. 베트남 상공회의소(VCCI)의 다우 안 투안( Dau Anh Tuan) 부총장은 현재의 토지 이용 투자 절차를 "매우 복잡하고, 최소 15개의 주요 절차와 수많은 사소한 절차가 포함되어 있으며, 다양한 분야와 모든 직급의 많은 기관이 관여하고, 수년이 걸리며, 사업 계획에 대한 위험이 증가하고 있다"고 설명했습니다.

VCCI 조사 결과에 따르면, 기업의 74%가 행정 절차, 특히 토지 문제로 인해 프로젝트를 지연하거나 취소해야 하는 것으로 나타났습니다. 게다가, 67%의 기업은 처리 시간이 규정보다 길다고 답했습니다. 이는 근본적인 제도적, 행정적 개혁 없이는 모든 재정 지원 노력이 근본적으로 사라질 것임을 보여줍니다.

제도적 지원이 필요하다

많은 법적 개혁이 시간이 필요하다는 맥락에서, 국회는 즉각 발효되는 결의안 제198호를 주도적으로 발표했습니다. 국회 경제 위원회 상임위원인 판 득 히에우 박사는 "이것은 정책 지연을 단축하기 위해 즉시 적용된 결의안 68호 이후 불과 10일 만에 통과된 드문 규범적 결의안입니다."라고 말했습니다.

198호 결의안의 내용은 매우 실용적입니다. 녹색 신용에 대한 이자율 지원, 기업 검사 빈도에 대한 명확한 규정, 3년간의 세액 면제, 중소기업을 위한 무료 회계 소프트웨어 등이 포함되어 있습니다. 이러한 정책이 효과적으로 시행된다면, 기업은 사업을 확장할 때 더 안전하다고 느낄 수 있을 것입니다.

하지만 히에우 씨는 "이 결의안은 그 자체로는 성공할 수 없으며, 단호하고 조기에, 강력하게 이행되어야 합니다."라고 경고했습니다. 이를 위해서는 중앙 정부부터 지방 정부까지 행정 기관 전체의 실질적인 참여가 필요합니다.

ADB은행 수석 이코노미스트인 응우옌 바 훙 씨는 솔직하게 이렇게 말했습니다. "기업이 겪는 어려움은 높은 비용이 아니라 복잡한 절차와 불분명한 처리 시간입니다."

투자와 생산은 중장기 계획이 필요한 활동입니다. 그러므로 사업 환경은 안정적이고 예측 가능해야 합니다. 헝 씨는 관리 기관이 행정 기록 처리 시간에 대한 명확한 약속을 해야 하거나, 마감일이 초과된 경우 기본적으로 수락해야 한다고 제안했습니다. 이는 간단하지만 효과적인 해결책으로, 불확실성 위험을 최소화하고 투명성을 높이는 데 도움이 됩니다.

정책 및 전략 연구소 소장인 Tran Thi Hong Minh 박사는 실용적인 관점을 덧붙여 이렇게 말했습니다. "개혁은 기업 등록 기관과 세무 및 사회 보험 기관 간의 데이터 공유와 같은 가장 구체적인 것부터 시작해야 합니다. 이를 통해 기업의 시간과 비용을 줄일 수 있습니다." 이러한 개혁은 사소해 보이지만, 특히 스타트업이나 중소기업에게는 큰 의미가 있습니다.

지원 정책이 강력하게 홍보되고 있지만, 기업 자체도 혁신하고 적응해야 합니다. 판 득 히에우 박사는 "기업들이 자체 역량을 향상시키지 않으면 시장이 확대되고 경쟁이 치열해지면서 도태될 것"이라고 말했습니다.

당연히 사경제의 레버리지를 창출하기 위해서는 더 많은 자본 채널을 개방하고 건강한 자본 시장을 개발하는 것뿐만 아니라, 법적 병목 현상을 해소하고, 제도를 개혁하고, 투명한 정책 환경을 구축하는 것도 필요합니다. 정책이 일관되게 시행되고, 행정기관이 철저히 개혁되고, 기업이 적극적으로 혁신하면 자본의 흐름은 더 강해질 뿐만 아니라 지속 가능성도 높아질 것입니다.

출처: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/tai-cau-truc-dong-von-cho-doanh-nghiep-tu-nhan/20250529082302977

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