새로운 모델 하에서 베트남 조국 전선과 사회 정치 조직의 어려움과 장애물 제거

(Chinhphu.vn) - 8월 15일 하노이에서 베트남 조국전선 중앙위원회 상무위원회는 전국 온라인 회의를 열어 당과 국가가 지정한 베트남 조국전선, 사회정치조직, 대중조직의 기구 정비 및 효율화에 따른 어려움, 장애 및 해결책을 논의했습니다.

회의는 각 성 및 중앙 직할시의 베트남 조국 전선 위원회의 다리와 연결되었습니다. - 사진: VGP/Toan Thang

베트남 조국전선과 사회 정치 조직의 활동과정에서의 어려움과 장애

베트남 조국전선, 사회정치조직, 당과 국가가 도·읍 단위에 위임한 대중조직의 조직 배치, 운영 및 시행 과정의 어려움에 대한 요약 보고서는 당 사업과 관련하여 중앙조직위원회의 지도에 따라 도 베트남 조국전선위원회 산하 당위원회가 설립되어 도 당기관 당위원회 직속으로 운영되고 있음을 명시했습니다. 이 모델은 시행 과정에서 몇 가지 어려움을 드러냈습니다.

베트남 조국전선은 정치적 연합이자 자발적 연합이라는 성격을 가지고 있으며, 그 활동은 심오한 정치적, 사회적 성격을 띠고 있기 때문에, 특히 베트남 조국전선의 중요한 정치적 임무를 수행할 때에는 도당 상무위원회의 직접적이고 포괄적이며 정기적인 지도와 지시가 필요합니다.

조직 구조와 관련하여, 도 단위에서는 아직 도급 베트남 조국전선위원회(베트남 조국전선위원회 사무실 및 부서의 인력)의 인력 배정에 대한 전국적 합의가 없습니다.

현재 일부 지방에서는 도 베트남 조국전선과 도 사회정치단체에 별도의 인력을 직접 배치하고 있으며, 도 베트남 조국전선위원회(도 사회정치단체 인력 포함)에는 일반 인력을 배치하지 않고 있습니다. 따라서 도 베트남 조국전선위원회는 기관 업무 규정 제정, 산하 위원회 및 단위의 기능 및 임무 공표, 기관 기구 운영, 위원회 간 인력 관리 및 동원 등 업무 수행에 어려움을 겪고 있습니다.

지역 단위에서 정리 및 통합 과정에서 일부 지역 단위 회원 조직 간의 통합 및 적절한 인사 배치가 부족하여 조직이 독립적으로 운영될 수 없는 상황이 여전히 존재하며, 이로 인해 해당 지역 지역 단위에서 베트남 조국전선과의 운동 활동 및 조정 프로그램을 조직하는 데 제약이 발생합니다.

합병 후 간부, 공무원 및 직원 수는 증가했지만, 많은 지방의 베트남 조국전선위원회의 현재 본부 인프라는 여전히 제한되어 있어 사무실 공간 수요를 충족시킬 수 없습니다.

전문 부서들이 서로 다른 사무실에서 업무를 수행해야 하므로 관리, 조율 및 전문 지식 교환에 어려움을 겪고 있습니다. 업무에 사용되는 장비는 여전히 통일성이 부족하고, 일부 장비는 성능이 저하되거나 손상되어 업무 효율에 영향을 미치고 있습니다.

코뮌, 구, 경제특구 내 많은 부서들이 여전히 시설과 근무 환경 측면에서 어려움을 겪고 있습니다. 사무실은 비좁고 열악하며, 운영 장비는 충분히 투자되지 않았고, 규격도 통일되지 않았으며 품질도 좋지 않습니다.

일부 특정 단위의 경우, 면적이 넓고 인구가 분산되어 있으며 교통 사정이 열악합니다(특히 산악 지역이나 소수민족 지역). 이러한 경우, 여론을 파악하고 사람들의 염원을 파악하며 대중운동 활동을 전개하는 데 많은 어려움이 있습니다.

컨퍼런스 개요 - 사진: VGP/Toan Thang

기초 수준에서 어려움과 장애물을 제거하기 위해 동반

베트남 조국전선 중앙위원회 부주석 겸 서기장인 응우옌 티 투 하(Nguyen Thi Thu Ha)는 당 사업과 관련하여 대회에서의 어려움과 장애에 대해 듣고 공유하면서, 베트남 조국전선 당위원회의 도 단위 활동은 도 당위원회 상임위원회와 시 당위원회의 직접적, 전면적, 정기적 지도를 보장해야 한다고 말했습니다.

"도당위원회 상무위원회 산하 당 조직 설립에 대한 건의사항은 정치국이 결정하고, 베트남 조국전선 중앙위원회 상무위원회가 회의를 열어 논의할 것"이라고 응우옌 티 투 하 부주석 겸 서기장이 말했다.

동시에 베트남 조국전선 중앙위원회는 중앙조직위원회가 비서처에 지방 및 시 당위원회에 지방 및 시 당위원회 업무규정을 연구하고 보완하도록 지시하도록 건의할 것이며, 이를 통해 지방 수준의 베트남 조국전선 위원회가 지방 및 시 당위원회 상무위원회에 일부 업무 내용을 직접 보고하고 제출할 수 있게 될 것입니다.

일부 지방에서 도 단위 베트남 조국전선위원회 인력 배정에 합의하지 못한 것과 관련하여, 응우옌 티 투 하 부위원장 겸 서기장은 현재 중앙 차원의 인력 및 자금 지원은 사회정치 단체가 아닌 베트남 조국전선 중앙위원회에 집중되어 있다고 밝혔습니다. 이것이 도 단위 전선에 인력 및 자금 지원의 중심점을 배정하는 근거입니다.

그러나 사회정치조직의 상대적 독립성과 종속성을 명확히 할 필요가 있습니다. 중앙정부는 현재 모범규준, 업무관계, 그리고 재정 및 자산 관련 내용에 관한 여러 문서를 초안하고 있습니다. 이외에도 여러 내용들이 초안 작성 중이며, 2025년 8월 20일 이전에 완료하기 위해 기본적으로 노력하고 있습니다.

지방에서 보고된 재정, 자산 및 근무 조건에 대한 어려움을 공유하면서, 응우옌 티 투 하 부주석 겸 서기장은 지방 조국전선이 도당위원회 상임위원회, 시당위원회 및 지방 당국과 의견을 종합하고 공식 의견을 제시하여 전선과 사회정치 조직이 운영되는 데 유리한 환경을 조성해야 한다고 제안했습니다.

베트남 조국전선 중앙위원회는 지역 지원을 위해 힘을 합칠 것입니다. 중앙 정부는 각 성 및 시의 보고서를 바탕으로, 소외된 지역과 오지 지역에 대한 실제 상황에 맞는 지원 방안을 마련할 것입니다. 현재는 디지털 전환을 지원하는 데 중점을 두고 있습니다.

부통령 겸 사무총장인 응우옌 티 투 하(Nguyen Thi Thu Ha)는 사무국의 지시 제48-CT/TW호에 따라 2026~2031년 임기 베트남 조국전선 전국대회는 2026년 5월에 완료될 예정이며, 사회정치조직 전국대회는 2026년 6월에 완료될 것이라고 덧붙였습니다.

대회는 헌장을 승인할 것입니다. 따라서 베트남 조국전선 중앙위원회 조직검열위원회는 실제 상황에 맞게 헌장을 개정하도록 지도해야 합니다.

재정 메커니즘과 관련된 문제에 대해 응우옌 티 투 하(Nguyen Thi Thu Ha) 부통령 겸 사무총장은 2025년 6월 9일자 비서국 규정 제301-QD/TW호에 따라 지방 및 공동체 수준의 베트남 조국전선 위원회의 기능, 임무 및 조직 구조에 대한 원칙이 명확히 명시되어 있다고 말했습니다. 당 위원회의 지도력을 보장하고, 각 조직의 헌장과 당 및 국가의 관련 규정에 따라 운영되는 베트남 조국전선 및 사회정치 조직의 기능과 임무를 효과적으로 구현하고, 자체 인장과 계정을 가지며, 사회정치 조직이 베트남 조국전선의 직접 지휘를 받는 원칙을 보장하고, 각 조직의 효과성, 적극성 및 창의성을 촉진합니다.

토안 탕

출처: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-cua-mttq-cac-to-chuc-chinh-tri-xa-hoi-khi-hoat-dong-theo-mo-hinh-moi-102250815195825646.htm