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꽝남성 인민위원회는 2025년까지 국내 세수 목표를 20조 8천억 동으로 정했습니다. 꽝남성 세무국은 중앙 및 지방 국영기업과 외국인 직접투자(FDI)를 기준으로 산정한 세수가 약 1조 8천7천5백만 동에 달할 것으로 예상했습니다. 이는 예상치의 85.4%, 2024년 실제 세수 추정치의 90.3%에 해당하는 수치입니다. 이러한 부문의 예상 세수는 2024년 예상치 및 실제 세수보다 상당히 낮은 수준입니다.
국세청의 설명에 따르면, 세입의 상당 부분은 수력 발전소에서 발생합니다. 그러나 신규 발전 용량 부족으로 인해 발전량과 상업용 전력 생산량은 기상 조건, 국가전력망운영센터의 규제, 그리고 예측 불가능한 경쟁 전기 가격에 따라 좌우됩니다.
2024년 실제 수익과 비교했을 때, 예상치는 수력 발전 기업에만 91.5%(4300억 VND), 기타 기업에 88.4%(2830억 VND)를 적용한 수치입니다.
외국인직접투자(FDI) 지역에는 더 이상 맥주 공장이 없습니다. 호이안 남부관광 지역의 수익은 중국 및 국제 관광 시장의 개방성에 달려 있으며, 예상 수익은 89.2%(5,800억 VND)에 그칠 것으로 예상됩니다. 나머지 FDI 기업들의 수익은 약 5,000억 VND에 불과할 것입니다.
2024년 예산과 비교했을 때, 등록비와 개인소득세 수입 예상치는 증가했지만 실제 수입에는 미치지 못했습니다. 국세청에 따르면, 이러한 실제 수입 감소는 개인소득세가 주로 급여와 임금에서 징수되기 때문입니다.
자본 투자, 부동산 임대, 복권 당첨금, 가계 사업 소득 등 기타 세입원은 증가할 것으로 예상됩니다. 그러나 이러한 세입원은 전체 개인 소득세에서 차지하는 비중이 작아 큰 비중을 차지하지 않습니다. 수수료 및 기타 요금과 같은 세금은 2024년 수준을 유지할 것으로 예상됩니다.
가장 큰 차이점은 환경보호세가 174.4%(7,500억 VND) 증가하고 토지 사용료가 338.2%(3조 3,000억 VND) 증가한 반면, 휘발유, 석유, 윤활유에 대한 환경보호세 인하와 일부 재화 및 용역에 대한 부가가치세를 10%에서 8%로 인하하는 정책이 2025년 시행을 위해 국회 와 정부의 승인을 받았다는 점입니다.
비국가 산업, 상업 및 서비스 부문의 수입은 연간 총 국내 예산 수입의 압도적인 비중(60% 이상)을 차지합니다. 2025년에도 예외는 아닙니다. 이 부문의 예상 수입은 약 12조 5,220억 VND로, 예측치보다 0.3% 증가했지만, 2024년 실제 수입의 79.3%에 불과합니다.
이 지역 총수입의 가장 큰 비중은 여전히 쯔엉하이(73.3%)에서 나옵니다. 그러나 2025년 쯔엉하이에 배정된 예산은 약 9조 1,800억 VND에 불과하여 예상치의 98.7%에 그치며, 2024년 실제 수입(2024년 쯔엉하이 수입 12조 9,600억 VND)보다 거의 29% 낮은 수준입니다. 나머지 금액(3조 3,420억 VND)은 민간 수력 발전 기업(6,000억 VND)과 약 9,000개의 기타 중소기업 및 개인 사업자(2조 7,420억 VND)로부터 조달될 예정입니다.
예산 수입 확보를 위한 공동 노력
2025년 국내 예산 수입 예상치는 2024년 추정치 대비 3.5% 증가에 그쳤지만, 이는 2024년 실제 수입의 91.2%에 불과합니다. 이는 수년간 설정되어 온 예산 수입 수치와는 상반되는 현상입니다. 과거에는 다음 해 예상 수입이 항상 전년 대비 최소 9~10% 이상이어야 했습니다.
국내 수입의 가장 큰 비중을 차지하는 주요 수입원은 토지 이용료와 환경 보호세를 제외하고는 2024년 예상치와 실제 수치 모두보다 낮습니다. 토지 이용료와 환경 보호세는 토지 이용료 사업으로 인한 잠재적 회복 전망에 따라 증가할 것으로 예상됩니다.
부동산 시장이 개선되면 기업들은 미납된 토지 사용료를 주 예산에 납부할 재정적 여력을 갖게 될 것입니다(현재 미납 토지 사용료 규모는 여전히 매우 큽니다).
이론적으로, 국내 세입이 2024년 전망치 대비 3.5% 소폭 증가할 것으로 예상되지만, 그 증가폭이 2024년 실제 세입보다 훨씬 낮다면, 2025년 국내 예산 세입 목표 달성은 훨씬 수월해질 것이며, 계획된 목표를 쉽게 충족할 뿐만 아니라 2024년처럼 초과 달성할 가능성도 높아질 것입니다.
그러나 예산 편성, 재정 및 세수 징수 기관들은 이에 동의하지 않습니다. 이들은 그러한 예산 세입 수준을 승인하는 것이 합리적이며, 경제와 세입원에 영향을 미치는 불리한 요인들이 여전히 많은 상황에서 2024년 실제 세입 수치를 바탕으로 2025년 예산 전망을 세우는 것은 용납할 수 없다고 주장합니다.
꽝남성 세무국 부국장인 루옹 딘 즈엉 씨에 따르면, 쯔엉하이 그룹이 현재의 성장률을 유지하고, 각 부동산 프로젝트의 장애물을 효과적으로 해결하며, 공공 투자 자금이 효율적으로 배분된다면 2025년 예산 수입은 더욱 개선될 것이라고 합니다.
시장과 경제 현실을 살펴보면 예산 수입은 경제 발전 수준을 나타내는 그래프이자 지방 정부의 예산 관리 수준을 가늠하는 척도입니다.
이 기준은 세무 당국의 세무 행정 품질을 평가하는 중요한 근거이기도 합니다. 따라서 세무 분야는 세금 징수의 이행에 항상 관심을 기울이고 있으며, 이는 매우 중요한 과제입니다. 그러나 부동산 시장은 아직 회복 조짐을 보이지 않고 있습니다. 부동산 업계는 아직 시장을 활성화할 방법을 찾지 못하고 있습니다.
휘발유, 석유, 윤활유에 대한 환경보호세를 인하하고 특정 재화 및 서비스에 대한 부가가치세를 10%에서 8%로 인하하는 정책은 기업의 생산 및 영업 비용을 낮추고 개인 소비를 촉진하겠지만, 이러한 세수 감소로 인해 예산 수입에 영향을 미칠 것이다.
시장에서 철수한 기업들이 상당수 있으며, 언제 돌아올지조차 불확실한 상황입니다. 신규 진입 기업과 신규 투자 프로젝트 또한 초기 단계에 머물러 있습니다.
꽝남성 세무국장인 응우옌 반 티엡 씨는 현재 신규 생산 설비로는 세수를 창출할 수 없다고 밝혔습니다. 세금을 징수할 추가 장소가 없다는 것입니다.
차량등록비를 50% 인하하는 순환 정책에 따라 자동차 판매량은 감소하는 경향을 보였습니다. 한편, 전기차의 확산으로 자동차 시장의 경쟁은 더욱 치열해졌습니다. 따라서 시장 전망을 예측하는 것은 매우 어렵습니다.
등록비를 50% 감면하는 정책은 좋겠지만, 이러한 "보호 조치"가 지속될지는 미지수입니다. 토지 사용료 징수 역시 여전히 어려울 것으로 예상되며, 아무리 많이 징수하더라도 2조 VND 정도에 그칠 것으로 보입니다.
"올해 국내 세수 징수는 어려울 것입니다. 세무 당국은 모든 노력을 다해 경제 상황의 압박과 어려움을 극복하고, 책정된 예산을 달성하고 나아가 초과 달성해야 할 것입니다."라고 티엡 씨는 말했습니다.
재무부 국장 당퐁에 따르면, 예산 수입 전망치는 낮아 보이지만, 이를 달성하는 것은 결코 쉽지 않을 것이라고 합니다. 지원 정책과 경기 부양책이 없고, 자동차 시장의 경쟁이 더욱 치열해지는 상황에서 쯔엉하이는 생산 및 사업 계획에 있어 더 큰 어려움에 직면할 것입니다. 소비자 및 기업 수요는 포화 상태에 가까워지고 있어 2024년 대비 판매량이 크게 감소할 것으로 예상됩니다.
“재정부는 자동차 부문에서 치열한 경쟁이 예상된다. 시장이 포화 상태이기 때문에 재무부는 낮은 매출 목표를 설정했다. 꽝남은 재무부가 설정한 목표보다 1조 동(VND) 더 많은 자동차 매출을 올리기 위해 노력해 왔다. 이 목표를 달성하기 위해서는 상당한 노력이 필요할 것이다.”라고 퐁 씨는 말했다.
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출처: https://baoquangnam.vn/thay-gi-tu-du-toan-thu-noi-dia-quang-nam-nam-2025-3146979.html






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