사회연금 수령 연령을 80세에서 75세로 낮추면 사회보장 정책의 적용 범위가 더 넓어집니다.
노동보훈사회부는 초안에서 사회연금 혜택을 보완하여 다층적인 사회보험 시스템을 구축할 것을 제안했습니다. 또한, 연금이나 기타 월별 사회보험 혜택을 받지 못하는 75세 이상 노인의 사회연금 수령 연령을 단계적으로 낮춰 국가 예산으로 보장되는 사회연금을 지급하도록 할 것을 제안했습니다.
이에 따라 노동보훈사회부는 사회보험법 개정안에서 사회연금 수급에 관한 장을 신설하고, 사회연금 수급 자격 요건으로 75세 이상이며 정부가 정한 연금이나 기타 월별 사회보험 수당을 받지 않는 사람을 명시했습니다.
사회연금 수급자는 1인당 월 50만 VND를 받으며, 건강보험법 규정에 따라 건강보험 혜택을 받을 수 있습니다.
사회연금 수급자가 사망할 경우, 장례를 담당한 사람은 1,000만 VND의 일회성 장례비 지원금을 받게 됩니다.
노동보훈사회부는 이번 제안이 2030년까지 정년퇴직 인구의 약 60%가 월연금, 사회보험, 사회연금 혜택을 받도록 하는 목표를 달성하기 위해 결의안 제28/TW호의 "사회연금 수급 연령 단계적 조정" 정책을 제도화하는 일환이라고 밝혔습니다. 동시에 정부는 각 시기별 국가 예산 규모에 맞춰 사회연금 수급 연령 단계적 조정 방안을 국회에 보고하고 결정하도록 되어 있습니다.
정년퇴직 연령에 도달한 근로자 중 사회보험료(의무 및 자발적 납부 포함)를 납부했으나 연금 수급 자격(납입 기간 15년 미만)이 아직 없거나 사회연금 수급 연령(75세 미만)에 도달하지 않은 경우, 납부 기간, 급여, 월 사회보험료 납부액 등을 기준으로 사회연금 수급 연령에 도달하기 전까지 매월 사회연금급여 수준 이상의 금액을 수령할 수 있습니다. 또한, 사회연금급여를 수령하는 기간 동안 국가 예산으로 보장되는 건강보험 혜택을 받을 수 있습니다.
"이번 규정은 국가 예산을 늘리지 않고 월별 보조금 수혜자 수를 늘리는 것을 목표로 합니다(국가 예산은 건강 보험만 지원하며, 월별 보조금은 근로자가 사회 보험료를 납부하는 시점부터 사회 보험 기금에서 보장됩니다)."라고 노동보훈사회부는 밝혔습니다.
노동보훈사회부의 계산에 따르면, 현재 평균 월급으로 5년간 사회보험료를 납부한 근로자는 75세가 아닌 65세부터 사회연금과 동일한 금액의 월 수당을 받을 수 있습니다. 근로자가 5년간 기여금을 납부했기 때문에 사회보험기금으로부터 10년 일찍 월 수당을 지급받는 것이며, 동시에 국가 예산으로 보장되는 건강보험 혜택도 누릴 수 있습니다.
노동보훈사회부는 이 제안의 경제적 영향을 다음과 같이 평가했습니다. 국가 예산 측면에서, 연금이나 기타 월별 사회보험 혜택을 받지 못하는 75세 이상 노인에 대한 월 사회연금 수당을 1인당 월 36만 동에서 50만 동으로 인상하는 방안이 제안되었으며, 이는 해당 계층에 대한 국가 예산 지원을 위한 추가 재원을 확보하는 효과를 가져올 것입니다. 추가 재원은 연간 약 7조 1천억 동으로 추산됩니다.
하지만 연금이나 기타 월별 사회보험 혜택을 받지 못하는 75세 이상 노인의 경우, 보조금 수준을 높이면 삶의 질을 향상시키는 데 필요한 경제적 지원을 더 많이 받을 수 있을 것입니다.
노동보훈사회부는 현재 80세 이상 노인 중 연금이나 기타 월별 사회보험 혜택을 받지 못하고 사회보장급여를 받는 사람이 약 120만 명에 달한다고 추산하고 있습니다. 사회연금 수급 연령이 80세에서 75세로 낮아지면 사회연금 수급자가 약 70만 명 더 늘어날 것으로 예상됩니다.
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