협동개발지원기금의 설립 및 재편을 추진한다.

협동조합 발전 지원 기금의 설립 및 재편을 촉진합니다.

2023년 12월 25일 월요일 | 17:18:12

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12월 25일 오전, 까오 쑤언 투 반 베트남 협동조합연맹 당위원회 서기 겸 회장은 베트남 협동조합연맹과 각 성·시 관계자들이 참석하는 대면 및 온라인 합동 회의를 주재했습니다. 이 회의는 2021년 3월 31일자 정부령 45/2021/ND-CP(협동조합 발전 지원 기금의 설립, 조직 및 운영에 관한 법령)의 이행을 촉진하기 위한 방안을 논의하기 위해 마련되었습니다. 타이빈 지부에서 열린 이번 회의에는 성 협동조합연맹 지도부와 여러 관련 부처 및 기관 대표들이 참석했습니다.

타이빈 회의장에서 회의에 참석한 대표단.

2021년 5월 15일부터 시행된 시행령 45호 제58조 5항은 “본 시행령 시행일 이전에 설립되어 운영 중인 협동조합 기금의 경우, 본 시행령 시행일로부터 최대 3년 이내에 운영 구조를 검토 및 재편해야 한다…”고 규정하고 있습니다. 그러나 현재까지 기존 기금 및 이러한 기금이 없는 성 및 시에서 새로 설립된 기금의 운영 구조 재편은 매우 더디게 진행되고 있습니다. 구체적으로, 시행령 45호가 발표되기 전에는 베트남 협동조합 발전 지원 기금 외에도 전국 50개 성 및 시에서 협동조합 발전 지원 기금을 설립했습니다. 하지만 통일된 법적 틀이 부족하여 이러한 지방 기금의 운영 구조는 매우 다양합니다. 현재 총 운영 자본이 1조 VND에 달하는 중앙 기금 외에도, 2023년 9월 30일 기준, 50개 지방 기금의 총 운영 자본은 2조 5,960억 VND였으며, 이 중 27개 기금은 시행령 45호에서 규정한 수준(200억 VND)에 미달하는 운영 자본을 보유하고 있었습니다. 시행령 45호 시행에 따라 현재까지 설립된 50개 기금 중 11개 기금은 시행령에 따른 기금 설립을 위해 운영 방식이 조정되거나 해산되었으며, 39개 성 및 시는 아직 시행령에 명시된 대로 기금 운영을 재편하지 않았습니다. 시행령 45호 시행 이전에 기금을 설립하지 않았던 13개 성 및 시 중에서 현재까지 기금을 설립한 곳은 단 한 곳뿐입니다.

이번 회의에서 대표단은 법령 45호에 따라 기금 운영을 조직하고 재편하는 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 명확히 하고, 아직 기금을 설립하지 않은 지역의 현황을 파악하며, 운영을 재편한 기금들의 경험을 공유하는 데 중점을 두었습니다.

회의를 마무리하며 까오 쑤언 투 반 동지(베트남 협동조합연맹 당위원회 서기 겸 회장)는 협동조합 발전 지원 기금이 집단 경제 와 협동조합 발전을 지원하는 국가 재정 수단이며, 베트남 협동조합연맹과 각 지방 협동조합연맹이 가치 사슬과 연계된 생산 협동조합 모델 구축을 지원하고 해당 지역의 집단 경제 및 협동조합 발전을 촉진하는 데 활용할 수 있는 중요한 자원이라고 강조했습니다.

동지는 각 성·시 협동조합 연합회가 제45호 시행령의 세부 시행 계획을 검토하고 조정할 것을 제안했습니다. 이미 협동조합 설립 또는 재편성에 관한 결정을 내린 성·시는 정관, 규정, 절차, 운영 조직 및 관리 규칙을 신속히 마련하여 관할 당국에 제출하고, 새로운 메커니즘에 따라 기금을 즉시 운영해야 합니다. 나머지 성·시는 지방 인민위원회에 신규 협동조합 설립 또는 운영 재편성에 관한 결정을 신속히 내리고, 기금의 최소 200억 VND를 확보할 수 있도록 정관을 보충할 것을 적극적이고 시급히 권고해야 합니다. 베트남 협동조합 연합회는 또한 각 부처, 기관 및 중앙 정부가 협동조합 발전 지원 기금이 원활하고 효율적으로 운영될 수 있도록 관련 규정을 연구, 수정 및 보완할 것을 제안하고 권고했습니다.

응안 후옌

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