호치민시 안동 도매시장에서 오랫동안 의류 사업을 운영해 온 짱 씨를 비롯한 많은 소상공인들은 내년부터 세금 신고를 해야 합니다. 새로운 규정을 준수하기 위해 짱 씨는 노트북, 바코드 프린터, A4 프린터를 구입해야 했습니다. 이전처럼 휴대전화로 재고를 확인할 수 없게 되었기 때문입니다.
그녀의 사업체는 전자 송장 시스템 도입에만 4천만 VND가 넘는 비용을 투자했는데, 이는 회계사 고용 비용은 포함되지 않은 금액이다. "약 2제곱미터 크기의 가판대를 운영하는 저에게 월 800만~900만 VND를 버는 회계사를 고용하는 것은 너무 부담스럽습니다."라고 그녀는 말하며, 현재 가장 큰 걱정은 기술 적응, 초기 투자 비용, 그리고 세금 신고 시스템으로 전환하는 데 따르는 운영상의 부담이라고 덧붙였다.
"청구서가 잘못 발행되면 취소해야 하고, 설명 보고서를 작성해야 하는데, 이는 시간과 비용이 많이 드는 작업입니다."라고 그녀는 말했다.
2020년 3월, 호치민시 벤탄 시장에서 장사하는 소상인들. 사진: 꾸인 트란
트랑 씨에 따르면, 도매업의 독특한 특징은 신용 판매, 반품 및 교환, 그리고 여러 중간 유통업체를 거치는 과정이라고 합니다. 하지만 규정상 판매 시점, 즉 대금을 받기 전에도 송장을 발행해야 합니다. "현금 흐름에 대한 압박이 엄청나서 소규모 사업체는 감당하기 어렵습니다."라고 그녀는 말했습니다. 게다가 입출고 관련 서류 관리 또한 소규모 상인들에게 큰 부담입니다.
안동 도매시장의 많은 상인들이 같은 우려를 표하고 있습니다. 30년 넘게 신발을 판매해 온 홍늉 씨는 지난 6월 장비를 구입했지만 여전히 컴퓨터 사용에 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. "저처럼 나이 든 상인들이 소프트웨어를 사용하는 것은 매우 어렵고, 품목별 신고도 복잡합니다. 2026년 초에 시행된다면 너무 성급한 조치입니다. 준비할 시간이 더 필요합니다."라고 그녀는 말했습니다.
2026년 1월 1일부터 세무당국은 사업자 가구를 대상으로 한 일괄세 징수를 중단하고 자진신고 및 납부 시스템으로 전환할 예정입니다. 재정부 자료에 따르면 2024년 말 기준 전국적으로 약 200만 가구의 사업자 가구와 개인이 일괄세를 납부하고 있었습니다. 가구당 평균 일괄세 납부액은 월 67만 2천~70만 동 정도였으며, 이는 해당 가구의 일평균 소득이 100만 동 미만임을 의미합니다. 이 중 2천 가구 이상은 연 소득이 100억 동을 넘었지만, 일괄세 납부액은 소득의 약 0.4%에 불과했습니다.
사업자 가구의 신고서에 따르면, 이들이 매달 납부하는 평균 세금은 약 460만 VND로, 고정 세율보다 거의 7배나 높습니다.
지난 주말 워크숍에서 응우옌 티 쿡 세무자문위원회 위원장은 가계와 개인 사업자 간 세금 납부에 있어 형평성과 투명성이 부족하다고 지적했습니다. 따라서 실질적인 세수 확보를 위해 가계 사업체들이 일괄 납부 방식을 버리고 신고 기반 납부 방식으로 전환하도록 장려해야 한다고 주장했습니다.
사이공대학교 경제 사회연구소 산하 TPRO의 CEO인 꽳찬다이탄땀(Quach Chanh Dai Thanh Tam) 씨는 가계 사업을 등록된 사업체로 전환하면 신뢰도 향상, 대출 용이성 증대, 규모 확장, 정부 지원 정책 활용 등 장기적으로 많은 이점을 얻을 수 있다고 강조했습니다. 그는 "투명한 현금 흐름을 통해 가계 사업체는 위험을 줄이고 더욱 안정적으로 운영되며, 규모가 큰 파트너와의 협력도 용이해질 것"이라고 말했습니다.
호치민시 시장에서 물건을 파는 소규모 상인들. 사진: 티 하
실제로 전환은 이미 시작되었습니다. 올해 첫 9개월 동안 18,500가구 이상이 일괄 과세 시스템에서 신고 기반 시스템으로 전환했고, 약 2,530가구가 사업체로 전환했습니다. 약 98%의 가구가 전자 방식으로 세금을 신고하고 납부했으며, 133,000가구 이상이 계산대에서 생성되는 전자 영수증 사용을 등록했습니다.
그러나 마이손 세무국 부국장에 따르면, 개인 사업자 가구(특히 식음료, 서비스, 온라인 사업 분야)는 여전히 세금 납부 의무를 적극적으로 이행하는 데 어려움을 겪고 있다. 이는 대부분 소규모 사업자이거나 고령자이며, 회계 장부 관리에 익숙하지 않고, 행정 절차, 특히 온라인 절차 이용에 거부감을 느끼기 때문이다.
그에 따르면, 대부분의 기업들이 전환을 원하지만 지식과 기술이 부족하고 주저하고 있다고 합니다. 그는 "세무당국은 기업들이 전환 과정에 자신 있게 참여할 수 있도록 지속적으로 지원하고 안내할 것"이라고 말했습니다.
사이공대학교 경제사회연구소의 조사에 따르면 가계와 개인 사업자는 세금 납부 방식을 변경할 때 다섯 가지 어려움에 직면하는 것으로 나타났습니다. 이러한 어려움은 변화에 대한 거부감, 복잡한 비용 및 절차, 경영 및 회계 기술 부족, 자본 및 시장 접근성 제한, 그리고 관련 정보 접근성 부족입니다.
콰치 찬 다이 탄 탐 씨는 가장 큰 병목 현상은 정책이 아니라 가계 사업체의 변화에 대한 거부감이라고 말했습니다. 그는 "운영이 표준화되고 회계 기록이 투명해지면 가계 사업체는 자본, 시장, 그리고 지속 가능한 발전에 더 쉽게 접근할 수 있을 것입니다. 변화에 느리게 적응한다면 디지털 경제에서 뒤처질 위험이 있습니다."라고 지적했습니다.
하노이 중소기업협회의 조사에 따르면, 비공식 사업자 가구의 65% 이상이 "정확한 신고를 위한 인력이나 지식이 부족하다"고 답했습니다. 사업자 등록을 한 가구의 90%는 "세금 규정 위반에 대한 두려움"을 가장 큰 장애물로 꼽았습니다. 막 꾸옥 안 협회 사무총장 겸 부회장은 규제 당국이 단순히 "관리"하는 데 그치지 않고, 사업 가구와 온라인 판매자를 파트너로 여겨 온라인 지원 솔루션과 사용자 친화적인 신고 도구를 제공해야 한다고 주장했습니다.
반면, 지방 당국 역시 어려움에 직면해 있습니다. 호치민시 안동구 인민위원회 관계자는 해당 지역의 소규모 사업체 약 4,000곳을 전환하는 것이 결코 쉬운 일이 아니라고 밝혔습니다.
"신고 기반 등록으로의 전환은 불가피한 추세이지만, 대중의 공감을 얻고 뒤처지지 않으려면 명확한 로드맵과 구체적인 지침이 필요합니다."라고 해당 구의회 관계자는 말하며, 당국이 관리 기관에 시장에서의 직접적인 소통을 강화하고, 간결한 지침을 제공하며, 상인들을 위한 온라인 상담 채널을 구축해 줄 것을 요청했다고 덧붙였다.
국회 경제재정위원회 위원인 호앙 반 꾸엉 교수는 자영업자들이 디지털 세금 납부 방식으로 전환하는 데 드는 초기 투자 비용이 상당하기 때문에 국가의 강력한 지원이 필요하다고 강조했습니다. 그는 또한 중소기업들이 더 쉽게 접근할 수 있도록 저렴하거나 보조금이 지원되는 소프트웨어를 개발해야 한다고 제안했습니다. 최근 개정된 세무행정법 초안에 따르면, 정부는 이러한 디지털 전환 과정을 지원하기 위해 전체 세수입의 약 0.1%를 배정할 계획입니다. 호앙 교수는 "자영업자들은 세금을 납부할 준비가 되어 있으며, 단지 간편하고 쉬운 절차가 필요할 뿐"이라고 말했습니다.
관리 기관의 관점에서 재정부 세무국 전문업무부 부부장인 레 티 찐(Le Thi Chinh) 씨는 일괄세 폐지에 따라 사업 가구의 세금 관리 모델과 방식을 혁신하는 프로젝트를 추진하고 있다고 밝혔습니다. 이들은 제도 개선, 절차 간소화, 지원 혁신이라는 세 가지 핵심 요소에 중점을 두고 있습니다. 신고서 양식은 자동화되고 스마트 전자 서비스와 통합될 것이며, 시장과 지역에서 직접적인 안내가 강화될 것입니다.
또한, 업계는 2026년 가동 예정인 차세대 세무 관리 시스템에 블록체인과 인공지능(AI) 기술을 접목하는 실험을 진행하고 있으며, 이를 통해 행정 비용을 일반적인 목표치인 30%보다 높은 44%까지 절감하는 것을 목표로 하고 있습니다. 세무 당국 관계자에 따르면, 이러한 노력은 세무 제도를 개혁하고 납세자들의 신뢰를 구축하며 지속 가능한 재원을 확보하기 위한 것입니다.
출처: vnexpress.net
출처: https://baophutho.vn/tieu-thuong-lo-ganh-nang-ke-khai-khi-xoa-bo-thue-khoan-241782.htm
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