사무총장: 부정성을 방지하기 위해 입찰하지만 입찰과 담합은 모두

5월 17일 오후, 입찰법 개정안을 포함한 여러 법안 초안을 논의한 토람 사무총장은 66호 결의안이 동시적이고 실행 가능하며 투명한 법률 시스템을 구축하는 목표로 발표되었으며, 중복되고 모순되는 법률로 인해 발생하는 장벽을 철저히 제거한다는 점을 강조했습니다.

사무총장 에 따르면, 법률을 포괄적으로 개정하는 것은 매우 어렵고 복잡하다. "한 법률이 다른 법률과 얽혀 있기 때문"이다. "동시에 달리고 줄을 서는" 상황에서 모든 법률을 개정하는 것은 불가능합니다. 법 개정을 미룬다면 개발은 지연될 것입니다.

람 사무총장이 입찰법 개정 논의 그룹에서 연설

"이 법은 어떤 집단의 이익에도 부합하지 않습니다. 책임과 연계된 권한의 명확한 분권화와 위임이 이루어져야 하며, 요구하고 주는 메커니즘은 근절되어야 합니다. 지역적 이익과 특권, 그리고 집단의 이익도 제거되어야 합니다."라고 사무총장은 말하며, "법안을 작성하는 사람은 누구든 자신의 이익을 보호하고 그 문제에 있어 자신에게 유리한 결과를 만들어내야 한다"는 사고방식은 버려야 한다고 강조했습니다.

투자 분야의 1개 법률과 7개 법률을 개정하는 것에 대한 구체적인 의견을 제시하면서, 사무총장은 이것이 매우 어렵지만 해결해야 할 약점이라고 말했습니다. "수년간 우리는 재정이 있었지만 다 쓰지 못했습니다. 국가의 개발 필요성이 매우 커서 해외에서 차입해야 합니다. 왜 그럴까요? 올해 입찰 절차가 이미 끝났기 때문입니다. 입찰 선정, 입찰 개시, 입찰 평가에 몇 달이 걸렸습니다. 예산을 연내 사용해야 하는데, 사업 시행에 필요한 시간이 얼마 남지 않았습니다."라고 사무총장은 말하며, 1분기 공공 투자가 법적 문제로 거의 완전히 집행되지 않았다고 덧붙였습니다.

특히 사무총장은 입찰법을 개정하려면 입찰에서 어떤 '범죄'가 있는지 요약해야 한다고 말했습니다. "이것은 매우 심각한 범죄입니다. 발전이 더딘 범죄, 품질이 낮은 범죄, 간부를 잃고 경제성을 잃은 범죄입니다. 입찰의 목표는 효과적이고, 진전을 가속화하고, 좋은 프로젝트를 진행하는 것이지만, 그렇게 될 수는 없습니다. 그렇다면 이 병폐를 어떻게 고칠 수 있을까요?"라고 사무총장은 말했습니다.

사무총장은 의료 분야 입찰 사례를 인용하며, 경매와 같은 약물 입찰 방식을 사용하면 "베트남 환자는 세계의 선진 약물에 접근할 수 없다"고 말했습니다. 환자들은 불법적으로 손으로 운반해야 하기 때문에 밀수와 위조 상품이 유통될 수 있는 환경이 조성됩니다. 병원에서는 약을 주지만, 아무도 먹지 않아요. 정말 낭비예요.

"환자들이 최첨단 장비와 현대 기술을 이용할 수 있습니까? 이는 누구의 잘못입니까? 규정의 잘못이고 시행의 잘못입니다. 우리는 이러한 문제를 해결해야 합니다."라고 사무총장은 요청했습니다.

또한 해당 법률의 규정은 공공투자, 공공-공공 협력, 공공-민간 협력을 어렵게 만들고 있습니다. 공공-공공 협력과 마찬가지로 국가 예산도 자금이 부족하고, 지방자치단체가 기여하고 싶어도 규제 때문에 기여할 수 없습니다.

"BOT는 죽었고, BT도 죽었습니다. 모든 나라에는 정책과 지침이 있지만, 우리나라에서는 적용할 수 없습니다. 그래서 우리는 그것들을 폐기하고 금지합니다. 나중에 그것들이 좋다는 것을 알게 되면 다시 적용합니다. 이런 일들은 매우 답답합니다. 프로젝트가 가속화될 수 없고, 입찰을 통해 좋은 사람들을 선발할 수 없습니다."라고 사무총장은 말하며, 좋은 건설 회사들이 있다는 사실을 지적하며 "그들은 입찰할 필요도 없고 여전히 많은 일을 할 수 있습니다."라고 말했습니다.

"우리 민간 기업들은 매우 냉정하고 불공평하지만, 외국인 투자가 들어오면 괜찮습니다. 국영 민간 기업들은 더욱 헌신적입니다. 하지만 프로젝트에 참여하면 반드시 "이것저것"이라고 말하게 될 것이고, 스스로 그렇게 생각하게 되어 발전이 불가능해질 것입니다."라고 사무총장은 말했습니다.

특히 문제는 "민간기업은 기술을 사고, 심지어 해외 공장도 사지만, 베트남에서는 운영할 수 없다"는 점이다. 사무총장에 따르면, 이는 매우 고통스러운 일이며, 이를 해결하기 위해 법을 개정해야 하며, 민간 부문에 막대한 자원을 투입해야 합니다. 공공투자자본을 신속하게 지출하는 방법, 공공-민간 협력을 달성하는 방법.

사무총장은 또한 다음과 같이 말했습니다. "입찰은 부정을 예방한다고 하지만, 실제로는 막을 수 있을까요? 아니면 공모 입찰, 매도 입찰, 서로 감싸주는 행위일까요? 도로 공사에는 이 기계, 저 기계가 있다고 하지만, 실제로는 F9, F10까지 입찰해도 인부들이 여전히 앉아서 돌을 나르고 깨고 있을 뿐, 기계는 보이지 않습니다. 이런 경우 왜 우리는 그들을 비난하고 규탄하지 않습니까? 우리 돈인데도 자존심을 버려야 합니다. 예를 들어 집을 지을 때 저는 입찰하지 않고, 최고의 건축가와 시공사를 찾아 시공합니다. 국가 사업도 우리 집처럼 책임감 있게 진행해야 합니다." 사무총장은 강조했습니다.

마이 하(TNO)에 따르면

출처: https://baogialai.com.vn/tong-bi-thu-dau-thau-de-ngan-tieu-cuc-nhung-ban-thau-thong-thau-het-post323577.html