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민간투자사업 시행 전 지하공간 계획 '기다림' 상황 방지

Việt NamViệt Nam13/08/2024

8월 13일 오후, 국회 상임위원회는 2024년 8월 정기회기의 일정을 이어받아 지하공간계획 내용을 포함한 도시 및 농촌계획법 초안의 설명, 수용, 개정에 대한 의견을 제시했습니다.

국회 경제 위원장 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 법안 초안의 설명, 수용 및 개정 과정에서 여러 가지 주요 쟁점에 대해 보고했습니다. (사진: 두이 린(DUY LINH))

국회 경제위원회 위원장인 Vu Hong Thanh은 회의에서 보고하면서 법안 초안이 다음과 같이 명확하게 규정하고 있다고 말했습니다. 계획 지하공간이란 지하공사를 건설하기 위한 지하 및 수중공간과 지하공사를 건설, 개발, 운영하기 위한 지상공사를 건설하기 위한 공간을 결정하고 조직한 것을 말한다.

여기서 지하 공사란 다음만을 포함합니다: 지하 공공 사업, 지하 상업 서비스 사업, 지하 교통 사업, 지하 기술 시설, 지하 전력선, 케이블, 기술 파이프, 참호 및 기술 터널.

Thanh 씨는 "건설부 보고서에 따르면 이러한 규정에 따라 투자 결정 및/또는 건설 허가에 따라 결정된 투자 프로젝트 및 건설 공사와 관련된 사람과 기업이 지하 공사를 건설하는 것은 초안 법률에 규정된 지하 공간 계획 범위에 포함되지 않습니다."라고 말했습니다.

이러한 방향성을 명확히 하기 위해 경제위원회 상임위원회는 건설부 및 기타 기관과 지속적으로 협력하여 규정의 문구를 검토하고, 쇼핑몰, 오피스 빌딩 등 기업이 투자한 부동산 공사의 지하를 제외하고, 투자 프로젝트에 따라 결정되는 지하 공간의 지하 공사가 법률의 규정에 따라 수립된 지하 공간 계획의 대상이 되도록 할 것입니다.

이를 통해 기업의 생산 및 경영활동의 편의성을 확보하고, 상기 민간투자사업 시행 전 지하공간 계획 수립을 '기다려야 하는' 상황을 피하고, 시행과정에서 발생하는 장애를 방지할 수 있다.

국회 부의장 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다. (사진: 두이린)

공동체 기본계획에 대해서는 국회의원들의 의견을 반영하여, 모든 자치구에 대해 별도의 공동체 기본계획 수립을 요구하지 않고, 지구 기본계획에 공동체 기본계획의 내용을 명시하는 방향으로 법안을 개정했습니다.

코뮌이 인구 규모, 면적, 사회경제적 발전 요건, 문화, 자연, 경관, 자연 조건 등에서 특수한 상황에 처해 있는 경우, 도(省) 인민위원회는 지구 종합계획 수립 시 코뮌이 지구 종합계획 과제에 코뮌 종합계획도 함께 수립하도록 규정할 것입니다. 또한, 현(縣) 인민위원회는 이행을 위한 조정을 적극적으로 진행하여 실질적인 요건을 신속하게 충족할 수 있습니다.

Thanh 씨는 "이러한 규정은 계획에 따른 계획 및 실행의 효과를 보장하고, 계획 실행 과정에서 문제를 일으키는 불필요한 계획이 너무 많아 기업과 사람들의 투자, 생산 및 사업 활동을 어렵게 만드는 것을 방지하며, 지방 정부가 여전히 국가 목표 프로그램을 시행하고 공동체의 생산 및 사업 활동을 관리할 수 있는 계획 도구를 갖출 수 있도록 보장합니다."라고 말했습니다.

신도시지역 계획과 관련하여, 중앙직할시로 전환을 지향하는 도(省)가 도 단위 계획 외에 중앙직할시를 위한 추가적인 총괄계획을 수립하도록 요구하지 않도록 법률안이 개정되었습니다.

동시에, 시·읍·면의 설치가 예정된 지구에 대하여는 종합지구계획을 수립할 필요가 없고, 설치 예정 도시행정단위의 기준에 적합한 범위와 면적규모에 따라 전체 지구 또는 지구 전체를 대상으로 하는 새로운 도시종합계획을 수립하도록 규정을 보완한다.


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