끼엔장성 IUU 위반 사건에서

2024년 1월 말, 끼엔 장성 인민법원은 타인을 위해 불법 출국을 조직한 혐의로 끼엔장성 거주 피고인 4명에게 1년에서 8년의 징역형을 선고했습니다.

이 사건은 다른 나라의 해역을 통해 선박을 보내 불법 어업을 하게 한 사건으로, 불법 IUU 어업에 대한 규정을 위반한 것입니다. 이 사건은 불법적 착취에 맞서 5년 이상 싸운 끝에 전국적으로 처음으로 재판을 받는 사건이지만, 아직까지 처리된 사건은 없습니다. 끼엔장성은 전국에서 가장 많은 어선을 보유한 지방 중 하나이며, 동시에 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업을 위반하는 어선이 많은 지방이기도 합니다.

유럽 위원회(EC)가 베트남 해산물에 '옐로 카드' 경고를 내린 이후, 베트남 전역의 외국 해역에서 불법 어업 사례가 많이 발생했지만, 이들 대부분은 행정 처벌만 받았을 뿐입니다. 이는 해산물을 불법으로 채취하기 위해 선박과 어부를 외국 해역으로 파견한 최초의 형사 사건입니다. 2017년 어업법에 따른 어부들에 대한 엄중 처벌은 외국 해역에서 불법 어업을 하면 모든 것을 잃게 된다는 사실을 전국의 어부들에게 경고하고 억제하기 위한 것입니다. EC는 베트남이 어선이 외국 해역에서 불법적으로 어업 활동을 하도록 계속 허용하고 "레드 카드" 경고를 받을 위험이 있는 경우 "옐로 카드"를 제거하는 것을 고려하지 않을 것이라고 확인했습니다. 이는 베트남의 해산물 수출 활동에 심각한 영향을 미칠 뿐만 아니라, 국제 무대에서 베트남의 이미지, 명성, 외교적 지위에 큰 영향을 미칩니다.

빈투언성에서는 외국 해역에서의 어업법 위반 사례가 여전히 존재하지만, 수년에 걸쳐 점차 감소하고 있는 것으로 알려져 있습니다. 이전에 성 인민위원회 위원장은 외국 해역을 침범한 혐의로 라기 타운의 어선 2척에 9억 VND의 벌금을 부과하기로 결정했습니다. 총리는 위 사건을 완전히 종식시키고 EC의 5차 검사를 준비하기 위해 공안부에 베트남 어선과 어부들이 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하도록 하는 중개 및 공모 사건을 긴급히 정리하고 기소하여 법의 엄격성을 확보하도록 지시했습니다.

최근 전국 28개 연안 성과 도시와의 회의에서, 쩐 루 꽝 부총리는 지방 자치 단체에 불법 비보고 비규제 어업을 단속하기 위한 업무와 솔루션을 동시에 계속 전개해 줄 것을 요청했습니다. 절대로 부주의하거나 주관적이어서는 안 됩니다. 공무를 수행함에 있어 맡은 바 임무와 업무를 이행하지 않는 조직과 개인을 단호히 처리하여, 전국의 "옐로카드"를 제거하기 위한 공동 노력에 지장을 초래합니다. 동시에, 불법어업 근절의 모범 사례를 신속하게 장려하고 보상하며 동기를 부여합니다.

지역 사회에서는 2024년 음력 설 연휴를 맞아 어선과 어부들이 귀가하는 시기를 잘 활용해 선전 활동을 펼쳐야 합니다.

최근 빈투안성은 외국 해역에서 불법 착취를 할 위험이 높은 주체를 관리하고 면밀히 감시하는 데 중점을 두고 많은 긴급 조치를 시행했습니다(특히, 지압틴의 설날 전후 라기, 푸꾸이, 함탄 등 해역에서 원양 어선의 활동에 주의를 기울였습니다). 특히, 성은 다른 성의 기능부서와 협조하여 성 밖에서 운항하고 정박하는 어선을 엄격히 관리, 통제합니다. 핵심 지역에 병력을 우선 배치하여 선전과 동원을 병행하고, 해당 지역을 확고히 장악하며, 멀리서 적발하고 예방하며, 어선과 어민들이 외국 해역을 불법으로 개발하는 것을 단호히 금지해야 합니다. 기록을 계속 검토하고, 공소시효가 남은 위반 사항을 철저히 처벌하고, 2024년 4월 30일 이전에 완료하며, 어선과 어민들이 불법적으로 외국 해역을 개발하도록 하는 중개 및 공모 행위를 조사하여 기소합니다.

또한, 각 지자체에서는 어촌계에 정보를 널리 전파하고, 불법어업(IUU) 위반 사항을 즉시 보고하여 규정에 따라 처리함으로써 이를 억제하고 교육하고 있습니다. 지압틴의 음력 설날을 맞아 어부들을 위한 모임, 방문 및 격려 행사를 조직합니다. VMS 어선 모니터링 시스템을 통해 해상 경계를 넘는 사례를 조기에 감지, 경고하고 시기적절하게 예방합니다. 모니터링 및 관리를 위해 운항 중인 "3호" 어선에 대한 등록 및 임시 등록을 시행하는 데 자원을 집중합니다.

동굴-창-판-티엣-anh-n.-lan-28-.jpg — 불법어업에 대한 고의적 위반 사례는 단호하고 엄격하게 처리합니다.

최근 개최된 IUU 어업 근절을 위한 국가지도위원회 제9차 회의에서 부총리는 관련 부처, 부문 및 연안 성과 도시에 특히 접경 수역, 중복 수역 및 미구획 수역에서 운항하는 어선에 대한 순찰, 검사 및 통제를 강화하고 위반 사항을 엄격히 처리할 것을 요청했습니다. 농업 및 농촌 개발부는 현지에서 EC 권고안의 이행과 발생하는 업무를 처리하고 검사하기 위한 계획을 긴급히 수립하고 작업반을 구성해야 합니다. 또한, 지방자치단체에서는 2024년 설 연휴를 맞아 어선과 어부들이 귀향하는 시기를 이용하여 선장, 선주, 어부들 사이에서 선전, 동원, 인식 제고 활동을 펼쳐야 합니다. 해당 지역의 선단을 통제하고 관리하며, 불법어업에 대한 고의적 위반 사례를 단호하고 엄격하게 처리하고, 지방 간의 법 집행을 보장한다.

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