성 인민위원회는 닌투언성 사회정책은행 개발 전략을 2030년까지 이행하기 위한 계획을 발표했습니다.

2023년 6월 6일, 응우옌 롱 비엔(Nguyen Long Bien) 성 인민위원회 부위원장은 닌투언성 사회정책은행(SPB)의 2030년까지의 개발 전략을 이행하기 위한 성 인민위원회 위원장 계획 제2233/KH- UBND 에 서명하고 발표했습니다.

목적

2023년 1월 4일 총리 결정 제05/QD-TTg호와 함께 발표된 베트남 사회정책은행의 2030년 개발 전략(이하 '전략')을 효과적으로 이행하기 위한 목표, 과제, 해결책을 구체적으로 명시하고, 이를 해당 지방의 사회 경제적 발전 상황과 사회정책 신용 활동에 맞춰 수립한다.

사회정책은행 지점, 관련 부서, 지점, 신탁을 받는 사회 정치단체, 시·군 인민위원회, 지구 사회정책은행 거래사무소가 기능별로 전략 실행 계획의 내용을 구체화하고 행동 프로그램을 개발하여 해당 단위의 특정 업무 실행을 지도, 조직할 수 있는 기초 역할을 합니다.

지방 당 위원회와 당국이 사회 정책 신용을 위한 자원을 시행하고 할당하는 데 있어 지도력과 방향을 강화하고, 각급 인민 신용 기금이 지방 전체에서 정책 신용 프로그램을 효과적으로 시행할 수 있는 여건을 조성합니다.

전략 실행을 조직하는 데 있어 검사, 감독, 중간 검토, 최종 검토 및 경험 평가를 조직하기 위한 기초 역할을 합니다.

요구

전략에 제시된 관점, 목표, 과제 및 해결책을 완전하고 깊이 이해하여 실행 계획을 통합합니다. 전략의 주요 과제와 솔루션을 완전히 구현합니다. 구현 프로세스를 모니터링합니다. 각 단계의 구체적인 목표에 대한 실행 결과, 전략의 목표를 달성하는 수준과 능력을 평가합니다.

전략을 실행하기 위한 지시와 모니터링에 있어서 과제를 받는 부서, 지부, 부문, 사회정치 조직, 관련 기관 및 단위의 책임을 명시합니다. 핵심 문제 해결에 집중하다 베트남 사회정책은행의 모든 직급 이사회와 베트남 사회정책은행, 그리고 전략을 이행하는 데 있어 베트남 사회정책은행 내부 및 외부 부서 간의 협력의 적극성과 창의성을 입증합니다.

사회 정책 신용을 지휘하고 이행하는 데 있어 각급 당위원회, 각 부문 인민위원회의 역할, 책임 및 운영 효율성을 강화하여 일관성, 실행 가능성 및 효율성을 보장합니다. 당과 국가의 경제성장에 대한 지침, 정책, 목표 및 과업, 사회적 형평성 및 국가 목표 프로그램을 이행하는 데 있어 사회정책 신용을 중요한 해결책으로 식별합니다. 이는 지방 사회경제 발전을 위한 과제와 계획을 이행하는 데 관련된 주요 과제 중 하나로, 제14차 지방당대회 결의에서 제시된 목표를 성공적으로 이행하는 데 기여하는 것입니다.

1. 일반 목표

중앙정부와 지방정부의 시기별 정책과 방향에 따라 사회정책 신용사업의 자원을 집중하여 효과적으로 추진한다. 공공금융기관으로서의 역할을 유지하고, 정부의 사회신용정책을 이행하는 한편, 국민신용기금을 안정적이고 지속가능한 방향으로 발전시킨다.

인민신용기금 직원은 국민에게 자본금을 지급합니다. 사진: Van Ny

베트남 사회정책은행의 운영 역량을 개선하여 국가의 정책 신용을 빠르고 지속 가능하게 구현하는 효과적인 도구가 되고, 빈곤 감소, 일자리 창출, 사회 보장 및 지방의 새로운 농촌 건설에 대한 국가적 목표 프로그램을 성공적으로 구현하는 데 기여합니다.

2. 구체적인 목표

베트남 사회정책은행이 사회정책 신용 프로그램을 시행할 수 있도록 자원을 강화합니다. 구체적으로:

- 전 성의 사회정책신용자본의 연평균 성장률을 약 10%로 높여, 2025년까지 전 성의 사회정책신용자본 투자액을 약 3조8,000억 동, 2030년까지 약 6조동으로 확대한다.

- 실제 수입 상황과 지방 예산의 균형 능력 및 여건에 따라 매년 모든 단위의 지방 예산을 우선적으로 배정하여 빈곤층과 기타 정책 수혜자에게 대출할 자본 재원을 위탁하고, VBSP 지점의 총 신용 잔액 증가의 약 15%를 달성하고자 노력합니다. 특히 2025년까지 각급 지방예산에서 위탁받은 자본금은 지역 사회정책대출 총자본의 6~8%에 이르게 되고, 2030년까지는 지방예산에서 위탁받은 자본금이 지역 사회정책대출 총자본의 약 10~12%에 이르게 될 것입니다.

정부와 지방자치단체가 지정한 사회정책 신용 프로그램을 효과적으로 이행합니다. VBSP가 제공하는 포괄적인 금융 상품과 서비스를 빈곤층과 기타 정책 수혜자 중 필요 사항과 조건을 충족하는 모든 사람이 이용할 수 있도록 선전 활동을 효과적으로 수행합니다.

운영의 질과 신용의 질을 통합하고 개선하는 작업을 잘 이행하여 연체 채무 비율이 전체 미지불 채무의 2% 이하가 되도록 보장합니다.

사회정책은행의 직원 및 종사자에 대한 교육, 양성, 전문적 자격 및 윤리 향상에 정기적으로 주의를 기울이고, 사회정책신용의 실행에 참여하는 직원에 대한 교육을 강화하여 업무의 요구에 부응하도록 한다.

각급 인민신용기금 이사회(BOD) 대표이사회(BDO)의 검사감독 업무를 잘 이행한다. 베트남 조국전선과 사회정치조직에 대한 감독 및 사회비판의 역할을 강화한다.

정보기술을 적극 활용하고 은행업무를 현대화합니다. 디지털 뱅킹 플랫폼 애플리케이션을 배포하고, 적합한 상품과 서비스를 개발하고, 사회 정책 은행의 경영과 행정을 현대화하여 정책 수혜자에게 더 나은 서비스를 제공하고, 2025년까지 베트남 은행 부문의 국가 디지털 전환 프로그램과 정보 기술 전략을 구현하는 데 기여하며, 2030년 비전을 가지고 있습니다.

3. 과제 및 해결책

사회 정책 신용에 대한 당의 지도력 강화

모든 계층과 부문은 사회 정책 신용에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한 사무국의 2014년 11월 22일자 지침 제40-CT/TW호, 2021년 6월 10일자 결론 제06-KL/TW호, 2015년 4월 23일자 도당 상임위원회 지침 제67-CT/TU호를 계속해서 효과적으로 이행하고 있습니다. 2021년 7월 22일자 지방당 상임위원회의 06-KL/TW 결정 이행에 관한 계획 제59-KH/TU호와 2021년 9월 28일자 총리 결정 1630/QD-TTg 이행에 관한 지방인민위원회의 2021년 10월 27일자 계획 제5863/KH-UBND호. 당과 국가가 빈곤 감소, 일자리 창출, 새로운 농촌 건설, 사회 보장 보장 등 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 있어 사회 정책 신용을 중요한 도구이자 해결책 중 하나로 식별합니다. 사회정책 신용을 시행하는 데 있어서 지방 당 위원회, 당국 및 사회정치 조직의 역할과 책임을 강화합니다.

사회정책 신용을 시행하는 데 있어서 베트남 조국전선과 사회정치조직의 감독 및 사회 비판의 역할과 책임을 강화한다.

사회 정책 신용 프로그램을 효과적으로 시행하기 위해 베트남 사회 정책 은행에 자원을 집중합니다.

중앙정부로부터 자본을 적극 동원하여 지방의 빈곤가정과 기타 정책 수혜자에게 투자합니다. 조직, 개인, 국가 예산의 자본 소스, 자선 자본 소스, 사회 단체의 일시적으로 사용되지 않은 자본 소스로부터의 예금 동원을 늘립니다. 모든 직급의 부서와 지부의 비예산 자본금은 베트남 사회정책은행에 예치되어 사회 정책 신용을 시행하기 위한 자원을 창출합니다. 대출 자본의 연평균 성장률을 약 10%로 목표로 하고, 2025년까지 3조 8,000억 VND, 2030년까지 약 6조 VND에 도달하도록 노력합니다.

매년 모든 급의 인민위원회는 베트남 사회정책은행에 위탁된 지방 예산의 배분을 균형 있게 조정하고 우선순위를 정해 중앙정부가 지정한 계획 목표를 달성하고 초과달성합니다. 2025년까지 지방예산자본이 지역 전체 사회정책 신용자본(약 2,200~2,800억 VND)의 6~8%에 도달하고, 2030년까지는 지역 전체 사회정책 신용자본의 12~15%에 도달하도록 합니다. 지방 예산에서 위탁받은 자본을 활용하여 해당 지역의 특정 주제를 위한 메커니즘, 정책 및 투자 프로젝트를 연구하고 개발하여 해당 지역의 사회 경제적 발전과 국가적 목표 프로그램 구현에 기여합니다.

사회 정책 신용을 위한 추가 자본을 조달하기 위해 사회 단체, 기업, 개인을 대상으로 빈곤층을 위한 캠페인을 조직합니다.

할당된 사회 정책 신용 프로그램을 잘 구현합니다.

VBSP는 생산과 사업에 필요한 자본 수요를 신속하게 충족하고, 생계를 창출하고, 빈곤층과 기타 정책 수혜자의 삶을 개선하고, 빈곤 감소 목표 이행에 기여하고, 새로운 농촌 지역을 건설하고, 소수 민족과 산간 지역의 경제와 사회를 개발하고, 사회 보장을 보장하기 위해 모든 계층의 지방 당국과 사회 정치 조직과 긴밀히 협력하여 양질이고 효과적인 사회 정책 신용 프로그램을 시행합니다.

정책신용의 실행을 경제구조조정 및 농업농촌발전에 대한 지방 및 각 지방의 정책과 방향에 연계한다. 효과적인 생산 및 사업 모델에 정책 신용 자본을 투자하고, 노동력을 유치하며, 일자리를 창출하는 데 주의하세요. 사회 정책 신용을 농업, 임업, 어업, 산업 확장 활동, 기술 지원, 기술 이전 및 제품 소비와 효과적으로 통합하여 차용인이 대출을 올바른 목적으로 사용할 수 있도록 돕고, 해당 지역의 빈곤 감소와 새로운 농촌 건설에 효과적으로 기여합니다.

지속적으로 운영의 질을 개선합니다. 정책금융활동이 점점 더 안정적이고 지속가능해지도록 신용품질, 신탁운영품질, 저축대출그룹운영품질을 정기적으로 강화하고 개선합니다. 연간 연체 채무가 전국 평균 이하가 되도록 노력하세요.

객관적인 사유로 위험 부채를 정기적으로 검토하고, 서류를 작성하여 담당 기관에 제출하여 시기적절하고 정확한 고려와 처리를 실시함으로써 빈곤 가구와 정책 수혜자가 어려움을 극복하고 생산을 회복하며 생계를 창출하고 생활을 안정시킬 수 있도록 돕습니다.

특정 정책 신용을 관리하는 조직 모델과 방법의 효과를 유지하고 홍보합니다.

베트남 사회정책은행 이사회의 역할과 책임을 모든 직급에서 촉진하여 국가의 우대신용정책 시행에 대한 자문, 지시, 검사, 감독을 담당하고 베트남 사회정책은행을 효과적이고 효율적으로 관리합니다.

도 단위에서 기초 단위까지 관리 업무를 효과적으로 수행하고, 프로그램, 계획, 결의 및 할당된 업무를 적극적으로 구체화하고 효과적으로 이행합니다.

사단급 인민위원회 위원장의 역할과 책임을 강화하고, 촌장과 구청장이 지역 내 신용자본원을 관리하는 데 참여하고 감독하여 자본원의 효과성을 높이고 사회정책 신용의 질을 향상시킨다. 대출인에 대한 조사, 식별 및 확인을 철저히 실시하세요.

각급 사회정치조직은 사회정책신용의 이행에 있어서 그 역할을 강화하고, 위탁사업의 질을 향상시키며, 사회정책신용사업의 적정한 관리를 보장하고, 대출의 효과적인 사용에 대한 검사, 감독 및 지도에 중점을 둔다.

저축대출그룹의 운영 품질을 정기적으로 개선, 통합하고 향상시킵니다. 저축대출그룹경영위원회의 교육, 지도, 육성 및 역량 강화를 강화하여 사회정책은행에서 부여한 업무 내용을 이행하는 데 있어 역할과 책임을 효과적으로 수행합니다. 대출인이 대출금을 올바른 목적과 효과적으로 사용할 수 있도록 검사, 감독을 강화하고 지원합니다. 저축대출 그룹의 95% 이상이 양호 또는 보통으로 분류되고, 어떤 그룹도 취약한 것으로 분류되지 않도록 노력합니다.

지역 거래소에서의 거래 활동의 질을 유지 및 개선하고, 인력과 장비에 중점을 두고, 정보기술의 적용을 촉진하여 안전하고 효과적인 거래를 보장합니다. "민심을 이해하고, 성심을 다해 봉사한다"는 모토로 사회신용정책을 시행함에 있어 인민의 감독 역할을 촉진하기 위해, 마을 거래소에서 선전, 정책 홍보, 사회신용정책 시행 성과를 집중적으로 다룬다.

검사 및 모니터링 시스템의 품질, 효과성, 효율성을 개선합니다.

각급, 각 부문의 검사 및 감독 업무를 강화한다. 각급 이사회의 검사·감독의 질과 효과를 높이고, 인민신용기금의 내부통제 및 검사업무를 강화한다.

사회 정책 신용을 시행하는 데 있어 베트남 조국 전선과 모든 계층의 사회 정치 조직의 감독 역할을 촉진합니다. 지역사회 감독에 있어서 시민의 역할 사회정치조직은 산하 협회 및 노동조합에 대한 검사와 감독을 강화하도록 위임받는다. 저축대출단체의 대출금 사용에 대한 검사 및 감독의 질을 향상시킵니다.

NHCSXH 고객에게 적합한 현대적인 기능과 합리적인 비용으로 다양한 제품과 서비스를 제공합니다.

총리가 VBSP 활동에 따라 승인한 국가 종합 재정 전략을 효과적으로 이행하기 위해 VBSP의 제품과 서비스를 국민과 고객, 특히 농촌 지역, 오지 지역, 저소득층, 불우 계층, 중소기업 및 협동조합의 고객에게 구현, 홍보 및 사용 및 적용을 안내합니다.

운영에 있어서 보안과 안전을 확보하고, 고객의 신뢰를 구축하며, 사용자를 보호하는 데 주의하세요. 사회정책은행의 재무관리, VBSP 스마트뱅킹 서비스 등 응용소프트웨어를 국민들에게 널리 보급하는 데 주력합니다.

임무 요구사항을 충족하기 위해 고품질 인적자원 개발에 집중

과학과 기술을 적용하여 정책 수혜자를 위한 서비스 품질을 개선할 수 있는 자격을 갖춘 유능한 NHCSXH 직원을 채용하도록 조정합니다.

사회정책은행 직원과 직원들의 자질을 향상시키기 위해 교육과 훈련을 강화하여, 해당 직무에 능숙하고, 직업 윤리를 갖추고, 정보기술과 선진적이고 현대적인 업무방법을 적용할 수 있는 인재를 양성합니다.

업무 요구 사항을 충족시키기에 충분한 자격, 역량, 명성 및 건강을 갖춘 직원을 계획, 훈련, 배치 및 배정하는 데 중점을 둡니다.

위탁업무를 담당하는 직원, 저축신용그룹 직원을 대상으로 사회정책 신용실행에 필요한 지식과 기술을 향상시키기 위한 교육을 조정합니다.

위험한 부채를 관리하고 처리하는 능력 향상

채무 분류, 위험 대책, 객관적 원인으로 인한 위험 처리 지침 등에 관한 규정을 엄격하고 적절하게, 그리고 주체별로 시행하여 홍보와 투명성을 확보합니다.

정기적으로 차용인의 경제 상황, 채무 상환 능력, 고객의 위험 원인을 파악하여 위험 채무에 대한 규정에 따라 시기적절하고 정확하며 객관적인 처리를 요청하는 서류를 준비함으로써 고객이 어려움을 극복하고 생산을 회복하며 생활을 안정시킬 수 있도록 신속하게 지원합니다.

국민신용기금 발전요구에 부응하는 정보기술 활용 촉진

VBSP의 디지털 전환 및 현대화 요구 사항을 충족하기 위해 정보 기술 적용에 대한 규정과 로드맵을 적시에 완벽하게 적용합니다.

제품과 서비스를 다양화하고 운영의 질을 향상시키기 위해 산업 지향성에 맞춰 정보기술 시스템에 투자하고 업그레이드합니다.

지속적이고 원활한 운영을 보장하기 위해 보안, 안전 및 기밀 유지 솔루션을 구현합니다.

인민신용기금의 소통업무 강화 작업 절차를 계속 검토하고 단순화합니다.

지역 및 중앙 언론과 라디오 기관과 적극적으로 협력하여 해당 지역의 사회신용정책 시행에 따른 정책과 결과에 대한 선전을 홍보합니다. 빈곤 감소, 일자리 창출, 사회 보장 보장, 새로운 농촌 지역 건설이라는 목표를 구현하는 데 있어 사회 정책 신용의 역할에 대한 선전; 자본을 빌릴 때 고객의 권리와 의무; 효과적인 자본 활용의 전형적인 예. 오지 지역, 소수 민족 지역, 특별한 어려움이 있는 지역에 대한 의사소통에 중점을 둡니다.

사회정책은행의 업무처리절차와 서비스대상자에게 유리한 여건을 조성하는 규정을 준수하는 동시에, 국가관리기관과 인민의 사회정책신용활동에 대한 검사감독을 강화한다.

조직 구현

신탁을 받는 각 부처, 지부, 부문, 사회정치조직, 기관, 단위, 각급 인민신용기금 이사회, 시·군 인민위원회에 이행을 지휘, 조정, 감시하는 책임을 부여한다. 구체적으로:

1. 도민신용기금 이사회

- 본 계획의 시행을 지도, 감시, 촉구, 감독하도록 도인민위원회에 위임합니다. 전략을 실행하기 위해 운영위원회를 설립합니다.

- 전략의 진행 상황과 실행 상태에 대한 검사, 평가 및 모니터링을 포함하여 연간 검사 및 모니터링 프로그램과 계획을 개발합니다.

- 전략 실행을 통해 예비 검토, 최종 검토 및 교훈 도출을 지휘합니다.

2. 과제를 수주하는 부서, 지부, 부문, 사회정치단체, 관련 기관 및 단위

- 총리의 2021년 9월 28일자 결정 1630/QD-TTg를 이행하기 위한 2014년 11월 22일자 지침 40-CT/TW, 사무국의 결론 06-KL/TW, 2015년 4월 23일자 지침 67-CT/TU, 도당 상무위원회의 2021년 7월 22일자 계획 59-KH/TU, 도 인민위원회의 2021년 10월 27일자 계획 5863/KH-UBND를 잘 이행합니다.

- 본 계획에 첨부된 부록 1 및 부록 2에 따라 세부적으로 할당된 내용 및 과제를 바탕으로 전략의 효과적인 이행을 위해 적극적으로 검토, 계획 수립, 과제 및 해결책 구체화 등을 추진한다. 또한 사회정책 신용의 실행과 결합하여 지방의 사회경제적 발전, 빈곤 감소 및 일자리 창출을 위한 정책, 계획 및 사업을 연구하고 제안하여 해당 지역의 사회경제적 발전과 국가 목표 프로그램의 효과적인 실행에 기여해야 합니다.

3. 주립은행 지방지점

법률의 권한과 규정에 따라 국가 관리 기능을 수행하고, 인민 신용 기금 활동에 대한 감독과 정기적, 비정기적 검사를 강화합니다.

4. 지방 라디오 및 텔레비전 방송국, 닌투언 신문

빈곤 감소, 일자리 창출, 사회 보장 보장, 새로운 농촌 지역 건설 등의 목표를 달성하는 데 있어 사회 정책 신용의 역할과 결과에 대한 선전 활동을 촉진하기 위해 협력합니다. 자본을 빌릴 때 고객의 권리와 의무; 효과적인 자본 활용의 전형적인 예.

5. 베트남 조국전선위원회와 사회정치단체에 임무 수락을 제안

- 각급 베트남 조국전선위원회는 사회정책 신용활동에 대한 감독 및 사회비판 기능을 계속 훌륭히 수행하고 있습니다. "빈곤층을 위한" 기금을 계속해서 조성합니다. 베트남 조국전선위원회가 모든 계층의 "빈곤층 지원" 기금을 베트남 사회정책은행에 예치하도록 하는 규정을 보완하여 빈곤층을 지원하고 돕기 위한 자원을 더 많이 확보하도록 연구하고 제안합니다.

- 사회정치조직은 인민신용기금으로부터 신뢰를 받는 사업의 실행을 지휘한다. 인민신용기금과 긴밀히 협조하여 정책신용의 질을 공고히 하고 개선합니다. 당과 국가 정책을 모든 계층, 특히 빈곤가정과 정책수혜자에게 널리 알리고 선전한다. 농업 및 농촌 개발부와 노동, 전쟁 상이군인 및 사회부와 협력하여 베트남 사회 정책 은행의 대출을 과학 기술 및 직업 훈련과 효과적으로 통합합니다.

6. 구·시 인민위원회

- 이 계획을 효과적으로 이행하기 위한 행동 계획을 개발합니다.

- 매년 사회정책은행에 위탁된 지방예산의 배분을 균형 있게 조정하고 우선순위를 정하여, 지방사회정책은행 이사회가 정한 계획을 달성하고 초과달성하기 위해 빈곤가구와 지방의 주요 주체에게 대출하기 위한 자본원을 보충합니다.

- 베트남 사회정책은행에서 자본을 차입하기 위한 기초로 해당 지역의 빈곤 가구, 빈곤층 가구 및 기타 정책 수혜자에 대한 검토 및 식별을 직접 조직하고 실시합니다.

- 사회 정책 신용의 효과성을 관리하고 개선하기 위해 베트남 사회 정책 은행과 긴밀히 협력하도록 관련 부문과 조직을 지시합니다. 빈곤 가구와 기타 정책 수혜자들이 사회 정책 신용 자본에 접근하고 그 사용 효율성을 점진적으로 개선할 수 있도록 농업, 임업, 어업 확장 및 직업 훈련을 효과적으로 시행하도록 지시합니다.

7. 지방 사회 정책 은행

- 전략 실행을 위한 운영위원회 실무 그룹을 구성하여 운영위원회가 전략 실행을 조직하도록 조언하고 지원합니다.

- 본 계획에 첨부된 부록 1 및 부록 2에 따른 전략 실행 계획의 내용과 할당된 업무를 토대로, 해당 지역에서 전략 실행을 효과적으로 조직하기 위한 구체적인 행동 프로그램을 연간 및 5개년 행동 계획과 프로그램에 개발합니다.

- 인민위원회, 도 인민위원회 및 사회정책은행 이사회에 관련 부서, 지점 및 단위와 협력하여 이 계획에 명시된 목표를 달성하기 위한 업무와 솔루션을 시행하도록 조언합니다.

- 전략 실행 결과에 대한 보고서를 정기적으로 유관 당국에 종합하여 제출합니다.

- 도 인민위원회, 도 인민 신용 기금 이사회에 전략의 도내 이행에 대한 예비 및 최종 검토를 실시하고, 전략 이행에 탁월한 성과를 거둔 단체 및 개인에게 보상을 제안하도록 조언합니다.

계획의 내용에 따라, 도인민신용기금 집행위원회, 각 부서, 지부, 사회정치조직, 도인민신용기금, 시·군 및 관련 단위의 인민위원회가 이를 시행한다./.

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